Kadın konukevlerine dair çeşitli verilere ilişkin

Aşağıdaki sorularımın İçişleri Bakanı Ali Yerlikaya tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Yüksel Taşkın İzmir Milletvekili

Ülkemizin en önemli ve süreğen sorunlardan biri kadına yönelik şiddettir. Geçtiğimiz yıllarda kadına yönelik şiddet ve aile içi şiddet karşısında yasal düzenlemeler yapılmış ve şiddete uğrayan kadınların korunması bir devlet politikası haline getirilmiştir. i

Gerekçenin tamamını göster (6 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

03/07/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 14. Maddesi şöyle demektedir: "Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000'in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır. Diğer belediyeler de mali durumları ve hizmet önceliklerini değerlendirerek kadınlar ve çocuklar için konukevleri açabilirler". Görüldüğü gibi büyükşehir belediyeleri ve nüfusu 100.000'in üzerindeki belediyeler için konukevleri açmak yasal olarak zorunlu tutulmuşken, diğer belediyeler de maddi ve hizmet koşullarını değerlendirerek konukevi açabilirler.

Belediyeler yanında özel hukuk tüzel kişileri ve Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı bünyesinde de konukevi açılabilmektedir. 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanuna İlişkin Uygulama Yönetmeliği'nin 7. Maddesi'nin 2 ve 3. fıkralarında Bakanlığa bağlı Şiddet Önleme ve İzleme Merkezi (ŞÖNİM) ve konukevi arasındaki ilişki için şöyle denmektedir:

(2) Korunan kişi varsa beraberindeki çocukları ile birlikte ŞÖNİM tarafından Bakanlığa bağlı veya Bakanlığın denetimi altında bulunan barınma yerlerine güvenli nakli sağlanıncaya kadar, bedeli ödenerek ve geçici barınmanın sağlandığı yer kolluğu tarafından kişinin güvenliği sağlanarak sosyal tesis, yurt ve benzeri yerlerde geçici olarak barındırılır. Barınma ve iaşe giderleri, ŞÖNİM tarafından ödenir. Korunan kişinin yerleştirildiği yere ilişkin bilgi ŞÖNİM"e bildirilir. ŞÖNİM kişinin talebini de dikkate alarak uygun ilk kabul birimi veya konukevi hizmeti verilecek yeri belirler ve korunan kişinin buraya yerleştirilmesini sağlar.

(3) Korunan kişi ve beraberindeki çocukların hayati tehlikesinin bulunması halinde konukevi, ilk kabul birimi veya diğer tesislere güvenli birşekilde yerleştirilmesine kolluk tarafından refakat edilir. ŞÖNİM tarafından il içi ve il dışı nakillerde ulaşım için araç tahsis edilir ve ulaşım giderleri ile korunan kişinin zorunlu giderleri karşılanır.

Görüldüğü üzere kadına şiddete yönelik çözüm odaklı yasal düzenlemeler mevcut olmasına rağmen, kanunların uygulanması aşamasında çeşitli eksiklikler yaşandığı bilinmektedir. Yapılan bir çalışmaya göre 2021 yılında nüfus aralıkları ve türlerine göre belediyelerin dağılımı şu şekildedir:

Arak Börükşehi (O O Büyükşehir Tiçe Belde — Toplam Nfs İçe Merkezi

SORULAR

1. 2.000 37 70 108 173.829 2.001-5.000 13 132 282 427 1277660 5.001-10.000 40 98 33 ml 1210472 10.001-20.000 79 62 1 142 2.037.981 20.001-50.000 5 132 54 1 192 6.014.449 50.001-75.000 5 52 12 69 4.199.593 75.001-100.000 7 > 4 33 2.888.923 100.001-250.000 28 91 4 123 18.968.107 250.001-500.000 6 64 70 24.770.857 500.001-750.000 17 17 10.349916 750.001-1.000.000 6 8 4 11918825 1.000.001-2.000.000 5 15 20.379.192 2.000.001-3.000.000 5 5 11.273.459 3.000.001-5.000.000 2 2 7.496.527 5.000:001- 2 2 21.125.774

   Toplam 30 5İ 519 403 387 1390 78 929.602

   Kaynak: Tekdere, M. ve Polat, T. (2022). "Kadına şiddetle mücadelede kadın konukevi hizmeti ve belediyeler". Manas Sosyal Araştırmalar Dergisi, 11(2), 691

   Yukarıdaki tabloya göre 2021 yılı itibariyle nüfusu 100.000'in üzerinde olan belediye sayısı 248'dir. Bu doğrultuda da belediyelere ait en az 248 kadın konukevi olması gerekmektedir. Ancak Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü'nün resmi internet sitesinde yer alan 3 Şubat 2022 tarihli bilgilendirmeye göre ülkemizde Bakanlık, Belediyeler ve Sivil Toplum Kuruluşlarına bağlı çalışan kadın konukevleri de dâhil olmak üzere toplam sadece 149 kadın konukevi vardır ve bu konukevleri 3.624 kişilik kapasiteye sahiptir. Ayrıca 149 kadın konukevinden 112'sinin Bakanlığa bağlı olduğu belirtilmektedir. Bu durum nüfusu 100.000'in üzerindeki belediyelerin ve büyükşehir belediyelerinin konukevi açma yükümlüğünü yerine getirmediğini göstermektedir.

   Bu bağlamda,

2. Ekim 2023 itibariyle Türkiye'de toplam kaç kadın konukevi vardır?

3. Kadın konukevlerinin il ve ilçelere dağılımı nasıldır? Konukevi olmayan il var mıdır?

4. Türkiye'deki kadın konukevlerinin kaçı belediyelere, kaçı Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı'na aittir?

5. Hangi belediyeler, 5393 sayılı Belediye Kanunu Madde 14 gereğince nüfusları 100.000"in üzerinde ve büyükşehir belediyesi olmalarına rağmen kadınlar ve çocuklar için konukevi açmamışlardır?