Muratlı Sınır Kapısının açılacağı tarihe ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 49 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Ticaret Bakanı Sayın Ömer Bolat tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Ülkemiz ile Gürcistan arasındaki Sarp Sınır Kapısı günümüzde yetersiz kalmaktadır. Bu konuda Artvin'in Borçka İlçesi yakınlarında açılması planlanan Muratlı Sınır Kapısı büyük önem arz etmektedir. Yıllarca ötelenen ve ileri tarihlere atılan bu projenin hem yöre halkının geçimini hem de Gürcistan ve Orta Asya ülkeleri ile olan ekonomik ilişkilerimizi olumlu yönde etkileyecektir.
SORULAR
11.2013 tarih ve 2013/5677 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla Borçka İlçesi Muratlı mevkiinde kara hudut kapısı açılması kararlaştırılmıştır. Yaklaşık on yıldır açılması beklenilen Muratlı Sınır Kapısı'nın bölgemiz ve ülkemiz adına ekonomik anlamda büyük katkı sunacağı çok açık gerçektir.
Bu bilgilere göre;
Muratlı Sınır Kapısı hangi tarihte açılacaktır?
Bakanlar Kurulu kararından Ekim 2023 tarihine kadar Muratlı Sınır Kapısının açılmasına dair gelişmeler olmuş mudur? Olduysa ne gibi gelişmeler olmuştur?
Muratlı Sınır Kapısı'nın bugüne kadar açılmasını engelleyen sebepler nelerdir?
Sarp Sınır Kapısındaki yoğunluğun azaltılması için bakanlık olarak çalışma yaptınız mı? Yaptıysanız ne gibi çalışmalar yaptınız?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Ömer Bolat, Ticaret Bakanı ·
İlgi (o : 07.11.2023 tarihli ve 43452547-120.07.04-R.1315339 sayılı yazınız.
İlgide kayıtlı yazıları ekinde yer alan, Trabzon Milletvekili Sayın Yavuz AYDIN tarafından verilen 7/5885 sayılı yazılı soru önergesinin cevabı hazırlanarak ekte sunulmuştur.
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Övet
Prof. Dr. Ömer BOLAT
Bakan
HSYSS5-64- 39
18.12.2023
TİCARET BAKANLIĞI
Trabzon Milletvekili Sayın Yavuz AYDIN'a Ait 7/5885 Sayılı Yazılı Soru Önergesine İlişkin Cevaplar:
Bakanlığımız görev ve yetki alanına giren hususlar itibarıyla önergenize ilişkin cevaplarımıza aşağıda yer verilmiştir:
1. 4) o Sarp Gümrük Kapısı'nda yaşanan araç ve yolcu trafiğinin azaltılarak Gürcistan ile olan dış ticaretimizin geliştirilmesi ve Artvin'in Camili bölgesinde yerleşik vatandaşlarımızın kış aylarında yaşadığı sıkıntıların giderilmesi amacıyla 26.11.2013 tarihli ve 2013/5677 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Muratlı Kara Hudut Kapısı kurulmuştur.
Anılan sınır kapısının faaliyete geçirilmesine yönelik olarak Türkiye ve Gürcistan teknik heyetleri arasında muhtelif tarihlerde toplantılar düzenlenmiş ve üst düzey görüşmeler gerçekleştirilmiştir. Bu görüşmelerde; Gürcistan tarafınca, Maradidi Hudut Kapısı'nın bağlantı yollarının iyileştirilmesine yönelik çalışmalara bütçe ayrılamadığı, hükümetlerinin gelecek 3-4 yıllık altyapı ve yatırım planlarının hâlihazırda yapılmış olduğu ve Muratlı Sınır Kapısı'na ilişkin projenin gündemlerinde olmadığı, bununla birlikte Muratlı-Maradidi Gümrük Kapısının açılmasına Gürcistan Gümrük İdaresince de önem verildiği vurgulanmıştır.
Diğer taraftan, Sarp Gümrük Kapısı 2019 yılı başı itibarıyla çağın gereklerine uygun nitelikte yeniden yapılandırılmıştır. Modernizasyon çalışmaları sonrasında, gümrük kapısının kapasitesi "050 oranında arttırılarak araç giriş-çıkış peron sayısı 8'den 12'ye çıkarılmış, gümrük sahası yapılan kamulaştırmalarla 37 dönümden 46 dönüme genişletilmiştir. Sarp Gümrük Kapısı güzergâhı üzerindeki TIR parkı sayısı üçe çıkarılmış olup sahanın bulunduğu lokasyondaki mevcut coğrafi ve fiziki şartlar göz önünde bulundurulmak suretiyle ifa edilebilecek çalışmalar da yakinen takip edilmektedir.
Ayrıca, Sarp Gümrük Kapısı'na konuşlandırılacak 2 adet araç altı görüntüleme sistemi ile araç altı kontrollerinin temassız ve zaman almadan gerçekleştirilmesi planlanmaktadır. 2023 yılı içerisinde 2 sistemin de faaliyete alınması planlanmaktadır.
Öte yandan, Sarp Gümrük Kapısı'nda işlemlerin daha hızlı yapılması adına pasaport noktaları, gümrük tescil peronlarından alınarak gümrük sahasına giriş noktalarına yakın alanlarda yeniden konumlandırılmıştır. Tarım ve Orman Bakanlığı ile varılan mutabakat çerçevesinde, zirai karantina kontrolüne tabi diğer bitki ve bitkisel ürünleri taşıyan araçlar Sarp Gümrük Kapısı'nda beklemeden Hopa Gümrük Müdürlüğü denetimi altında bulunan Hopa Liman Sahası'na yönlendirilmektedir. Veteriner Sınır Kontrol Noktası'nın ise 7 gün 24 saat esasına göre görev yapması sağlanmıştır. Benzer şekilde, Sarp Gümrük Kapısı'ndan ülkemize giriş yapan ve daha önce Hopa Liman Sahası'nda ikmal edilen Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Atıkların İthalat Denetimi Tebliği kapsamı eşyanın kontrolleri, 7 gün 24 saat esasına göre Sarp Gümrük Kapısı'nda yapılmaya başlanılmıştır.
Son dönemde özellikle Rusya ve Ukrayna arasındaki mevcut durum nedeniyle Sarp Gümrük Kapısı'nda giriş ve çıkışlarda yaşanan yoğunluğun azaltılmasını teminen; varış/çıkış gümrük idaresi olarak Sarp veya Aktaş Gümrük Müdürlüğü beyan edilen ancak varış gümrük idaresi değişikliği yapılarak Türkgözü Gümrük Müdürlüğü'ne transit rejimi kapsamında sevk edilen araçlara 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 241. maddesinde yer alan idari para cezasının tatbik edilmemesi uygulaması Gürcistan'a açılan tüm gümrük kapıları için genişletilmiştir. Ek olarak; Kapıkule, Hamzabeyli ve İpsala Sınır Gümrük Kapılarından ülkemize giriş yapıp Gürcistan üzerinden üçüncü ülkelere transit geçiş yapacak araçların, giriş gümrük idarelerince öncelikle Aktaş Sınır Kapısı olmak üzere Türkgözü ve yükümlülerin talebi olması durumunda diğer gümrük kapılarına çıkış yapmak üzere yönlendirilmesi ve yapılan işlemin varış sapması olarak değerlendirilmeyeceği hususunda ilgili Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri ve bağlantı idareleri talimatlandırılmıştır. Anılan uygulama, RO-RO taşımacılığı kapsamında limanlardan giriş yapacak taşıtlar için de geçerli hale getirilmiştir.
Bununla birlikte, gümrüklerde iş yoğunluğunun azaltılması, işlemlerin şeffaf ve güvenilir yürütülebilmesi adına yolcu işlemlerinin yürütüldüğü gümrük idarelerimizde kâğıt kullanımının ve zaman kaybının en aza indirilmesine yönelik elektronik gümrük uygulamalarına geçilmiştir. Bankacılık sistemi haricinde fiziki olarak, kuryeler tarafından veya yolcu beraberinde ülkemize getirilen ya da ülkemizden çıkarılan nakdin takibi, kontrolü, yasa dışı yollarla naklinin önlenmesi ve gerektiğinde kayıt altına alınması işlemleri gümrük idaresinin sorumluluğunda olup kambiyo mevzuatının ilgili hükümleri çerçevesinde Nakit Kontrol Programı ile yolcuların yurda giriş ve yurttan çıkışlarında nakit beyanında bulunmaları kolaylaştırılmaktadır.