Giresun ve Ordu illerinin Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansından ayrı bir ajans çatısı altında kurumsallaştırılması talebine ilişkin

Ülkemizde Devlet Planlama Teşkilatı koordinasyonunda 26 kalkınma ajansı faaliyet göstermektedir. Bu ajansların üç tanesi tek ili, beş tanesi 2 ili, dokuz tanesi 3 ili, altı tanesi 4 ili, iki tanesi 5 ili, kapsayacak şekilde kurulmuşlardır. Altı ili kapsayan tek ajans ise Giresun'un da içinde yer aldığı Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansı'dır.

Doğu Karadeniz Bölgesi'nin coğrafi büyüklüğü, yönetim ve icra organları açısından yönetilmesini zorlaştırmaktadır. Ordu ve Giresun illerinin Artvin, Gümüşhane, Rize ve Trabzon illerinden oluşan Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansı sorumluluk bölgesinin çok geniş, farklı kültürel ve sosyal yapıları içermesi nedeniyle kuruluş amaçlarına uygun hizmet veremediği görülmektedir.

Demografik ve sosyal olarak benzer niteliklere sahip Giresun ve Ordu illeri ulaşım, tarım ve turizm gibi ekonomik sektörlerde ortak yatırım alanlarına sahiptir. Her iki ilin ekonomisi büyük oranda tarıma dayanmakta ve birbirlerine yakın sektörlerde faaliyet gösteren firmalar bulunmaktadır.

Giresun ve Ordu alternatif turizm alanlarında potansiyeli yüksek, bölgenin kendine has kültürü, yöresel ürünleri doğa ve iklim yapısı iktisadi değere dönüştürülebilir fırsatlar sunmaktadır. Turizm ve kültürel hizmet sektörleri, gelir ve istihdam yaratma açısından ön plana çıkma potansiyeli yüksektir.

Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansı'nın ortak yatırım alanlarına sahip olan Giresun ve Ordu illerinde yeni kurulacak bir Kalkınma Ajansı ile hem Kobilerin kapasite geliştirmelerine katkıda bulunulacak, hem de yerel potansiyeli harekete geçirme ve yerel kalkınmayı gerçekleştirme rolünü üstlenerek, bölgesel kalkınma stratejisinin oluşturulmasında fayda sağlayacaktır.

Her iki ilin coğrafi yönden yakınlık göstermesi münasebetiyle yatırımcıları bilgilendirmek ve yönlendirmek kolaylaşacaktır. Yatırımların ve projelerin daha etkin gözetimi ve işletilmesi sağlanacaktır. Daha etkili çalışan yönetim ve icra organları ortaya çıkması, yeni yatırım çekmek daha kolay olacaktır. Tanıtım faaliyetlerini etkin yürütme, bölgedeki aktörler arası iş birliği ve eşgüdümü sağlama ve bölge içi gelişmişlik farklılıklarının ortadan kaldırılması hedefi böylelikle yakalanabilecektir.

Bu doğrultuda;

Kalkınma Bakanlığı'nın bölgesel kalkınma vizyonu ve ulusal kalkınma planları perspektifi doğrultusunda Giresun-Ordu illerinin Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansı'ndan ayrı bir ajans çatısı altında kurumsallaştırılması sağlanabilir mi? CEVAP:

Cevap- Bilindiği gibi Kalkınma Bakanlığı 2018 yılında 703 sayılı KHK ile kapatılarak, kalkınma ajanslarının koordinasyon görevi Bakanlığımıza verilmiştir. Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansı (DOK A) ise 27299 sayılı Resmi Gazete ve 25.07.2009 tarihli, Bazı Düzey 2 Bölgelerinde Kalkınma Ajansları Kurulması Hakkında Karar ile Artvin, Giresun, Gümüşhane, Ordu, Rize ve Trabzon illerinde hizmet vermek üzere TR90 Düzey 2 bölgesinde kurulmuştur.

Bu kapsamda, DOK A'nın faaliyet gösterdiği illerin her birinde, o ile özel yatırım destek ofisleri oluşturulmuştur. Giresun ve Ordu illerimizdeki Yatırım Destek Ofisleri de bu illere yatırımcı çekmek, mevcut yatırımları izlemek, yatırımcıya teknik bilgi verip yönlendirmek gibi çeşitli iş ve işlemler konusunda görev ve yetkilere sahip olup il düzeyinde genel koordinasyonu sağlamaktadır.

DOKA"nın kurulduğu tarihten itibaren hazırlanan ve uygulamaya konulan bölge planları, stratejiler ve çalışma programları çerçevesinde Doğu Karadeniz Bölgesinin her ili; potansiyeli, avantaj ve dezavantajları açısından, ayrı ayrı değerlendirilmektedir. Bu bağlamda yalnızca illere özel değil ilçe düzeyinde özelleştirilmiş proje ve faaliyetlerle Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansı, Giresun ve Ordu il ve ilçelerimizin kalkınmasına önemli katkı sunmaktadır.

Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansı tarafından bugüne kadar Giresun ve Ordu illerindeki kamu kurumlarımız, mahalli idarelerimiz, üniversitelerimiz, özel sektörümüz ve sivil toplum kuruluşlarımızın 396 projesine 351,1 milyon TL tutarında destek sağlamıştır.

Ayrıca Sosyal Gelişmeyi Destekleme Programı (SOGEP) kapsamında, bu iki ilimizdeki 14 projeye 52,9 milyon TL destek verilmiştir.

Bu imkanların yanı sıra, Doğu Karadeniz Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı (DOKAP BKİ) tarafından, 2014-2023 döneminde Giresun ve Ordu'daki kamu kurumlarımız, mahalli idarelerimiz ve üniversitelerimizin toplam 228 projesi desteklenirken, sağlanan destek miktarı ise 1,13 milyar TL büyüklüğe ulaşmıştır.

Sonuç olarak, bu iki ilimize mevcut sistem vasıtasıyla gerekli her türlü imkân ve desteğin sağlanmasına zaten özen gösterilmekte olup bölgede yönetimsel açıdan herhangi bir zafiyet mevzubahis değildir.

Mehmet Fatih KACIRBakan