Sayıştayın 2022 yılı Denetim Raporu'nda Marmara Belediyeler Birliği ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

Aşağıdaki soruların İçişleri Bakanı Ali Yerlikaya tarafından Anayasanın 98'inci ve

TBMM içtüzüğünün 96'ncı ve 99*uncu maddeleri gereğince yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Kamurai TANHAN Mardin Milletvekili

Gerekçenin tamamını göster (7 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Marmara Belediyeler Birliğinin 2022 mali yılı bütçesi ile 26.000.000,00 TL ödenek öngörülmüş olup yıl içinde eklenen ödenekle birlikte 2022 yılı ödenek toplamı 30.000.000,00 TL olmuştur. Yıl içinde 29.807.432,55 TL bütçe gideri yapılmış, 192.567,45 TL ödenek iptal edilmiştir.

Sayıştay Denetim Raporuna göre, Marmara Belediyeler Birliğinin 2022 yılı mali tablolarının ve eklerinin incelenmesi sonucunda toplam 8 usulsüzlük tespit edilmiştir. Bu usulsüzlükler;

İdare tarafından 105-Döviz Hesabında bakiye bulunmasına rağmen kambiyo değerlemelerinin yapılmadığı ve bu hesaptan yapılan çıkışlarda gönderme emri düzenlenmediği görülmüştür.

İdarenin bazı işlemlerinde avans/kredi verilmesini gerektiren şartlar oluşmadığı halde alımlar için avans/kredi verilerek ödeme gerçekleştirildiği ve bu harcamalarda ihale mevzuatı hükümlerine uyulmadığı görülmüştür.

Kabulü yapılan veya garanti süresini dolduran mal alımı/yapım işi/hizmet alımı ihaleleri kapsamında alınan toplam 63.428,56 TL tutarındaki nakit teminatların iadesi için İdarece iade yazılarının yazılmadığı ve bu nedenle de zamanaşımı sürelerinin işletilemediği tespit edilmiştir.

İdare tarafından yapılan harcamalara yönelik olarak düzenlenen ödeme emri belgelerine eklenmesi zorunlu olan bazı belgelerin eklenmediği ve ödeme emri belgelerinin tek nüsha olarak muhasebe birimince düzenlendiği görülmüştür.

İdare tarafından doğrudan temin yöntemiyle yapılan ve sözleşmelere dayanılarak girişilen taahhüt tutarlarının, sözleşme fiyatlarıyla taahhüt hesaplarında izlenmemesi sonucunda kurumun mali tablolarında 920-Gider Taahhütleri Hesabı ile 921-Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabının 1.934.442 48 TL eksik tutarlar ile izlendiği tespit edilmiştir. bra

SORULAR

1. İdarenin, Eğitim ve Projeler Müdürlüğü tarafından yapılan "2022 Yılı Eğitim

   Organizasyonu Hizmeti Alım İşi"nde aralarında doğal bir bağlantı olmadığı halde mal ve hizmet alımlarının bir arada ihale edildiği görülmüştür.

   İdare tarafından 2022 yılında toplam 92.596,00 kilovatsaat elektrik alımı yapıldığı ve bu yönüyle İdarenin serbest tüketici niteliği taşıdığı ancak elektrik ihtiyacının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümleri kapsamında değil de tedarikçiden doğrudan alım şeklinde karşıladığı tespit edilmiştir.

   İdare tarafından üye belediyelerin tamamından gelir kesin hesapları temin edilerek tahakkuk işlemlerinin yapılmadığı,189 üye belediyeden 39'unun, Birliğin 2022 yılı gelirlerine esas alınacak 2021 yılı gelir kesin hesaplarını İdareye göndermedikleri görülmüştür.

   Bu bağlamda;

   Bakanlığınız, Sayıştay Denetim Raporunda yer alan bulgu ve tespitlerin araştırılması amacıyla herhangi bir soruşturma başlatmış mıdır?

2. İhale mevzuatı, ihale sürecinin şeffaf, rekabetçi, eşit ve adil bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla hazırlanmıştır. Gerekli şartlar oluşmadığı halde avans ödemelerinin gerekçesi nedir? Avans ödemesi yapılan firmalar hangileridir? Ödemeyi yapan kurum yetkilileri hakkında bir soruşturma başlatılmış mıdır?

3. Bakanlığınız tarafından, 63.428,56 TL tutarındaki nakit teminatların iadesi için İdarece iade yazılarının yazılmamasında kusuru bulunan kurum yetkilileri hakkında bir inceleme ve rücu işlemi başlatılmış mıdır?

4. Birliğin 2022 yılı gelirlerine esas alınacak 2021 yılı gelir kesin hesaplarını İdareye göndermeyen 39 belediye hangileridir?