Kat mülkiyeti hukuku ve kooperatif hukuku alanındaki bilirkişi sayısının artırılması için yapılan çalışmalara ilişkin
Kaynak göster
Mahmut Tanal (CHP), 8 Ocak 2024 tarihinde 7/8042 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 281 gün sonra, 15 Ekim 2024).
Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Kat mülkiyeti hukuku ve kooperatif hukuku alanındaki bilirkişi sayısının artırılması için yapılan çalışmalara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/8042, 8 Ocak 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-8042-kat-mulkiyeti-hukuku-ve-kooperatif-hukuku-alanindaki-bilirkisi-sayisinin-artirilmasi-icin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/92697c61-5ca9-465e-82bf-018cee4eaff2
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 281 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıda belirtilen sorularımın Adalet Bakanı Yılmaz TUNÇ tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını Anayasa'nın 98. ve TBMM İç Tüzüğünün 96. ve 99. maddeleri gereğince saygıyla talep ederim. 03.01.2024 — Av. Mahmut TANAL
Şan)irAfiereki
Hukuk Muhakemeleri Kanununun 266. maddesi "Mahkeme, çözümü hukuk dışında, özel veya teknik bilgiyi gerektiren hallerde, taraflardan birinin talebi üzerine yahut kendiliğinden, bilirkişinin oy ve görüşünün alınmasına karar verir." hükmünü ihtiva etmektedir. Bu bağlamda, yargılama nezdinde uyuşmazlıkların çözümü noktasında büyük rol oynayan bilirkişilik kurumu hakkında sorularımın cevaplandırılması gerekmektedir.
SORULAR
Alanında uzman bilirkişilerin varlığı ve sayılarının uyuşmazlık sayısına oranla yeterli olması, yargılama sürecinin sağlıklı ve hızlı yürütülmesine imkan sağlayacaktır. Artan uyuşmazlık sayıları da gözetildiğinde bilirkişi sayısının yetersiz kaldığı, bu sebeple yargılama sürelerinin uzadığı ve buna bağlı olarak vatandaşların mağduriyet yaşadığı bilinmektedir. Bu kapsamda, bakanlığınızca bilirkişi sayılarının artırılması amacıyla uzmanlık eğitimlerinin açılması yönünde herhangi bir çalışma mevcut mudur? Şayet mevcut ise ilgili çalışmanın detayı ve kapsamı nedir?
Ülkemizde yaşanan deprem felaketi de göz önüne alındığında özellikle Kat Mülkiyeti Hukuku ve Kooperatif Hukuku başta olmak üzere birçok alanda uzman bilirkişiye duyulan ihtiyaç artmıştır. Bu alanlarda Erzurum, Diyarbakır, Trabzon illerinde Kat Mülkiyeti Mevzuatından Kaynaklı Uyuşmazlıklarda bilirkişi bulunmamaktadır. İstanbul, Bodrum/Muğla gibi illerde ise bu alanlarda uzman bilirkişi olmaması sebebiyle duruşmalar ertelenmekte yahut il dışındaki bilirkişilere gönderilmekte, çoğunlukla gönderilen illerdeki bilirkişiler tarafından da dosyalar iade edilmektedir. Kat Mülkiyeti Hukuku ve Kooperatif Hukuku alanlarında eğitim alan, kendini yetiştiren, bu alanlarda fiili olarak çalışan, akademik çalışmaları bulunan hukukçular, temel eğitime katılamadıkları için bilirkişilik başvurusu yapamamaktadır. Bu kapsamda, Kat Mülkiyeti Hukuku ve Kooperatif Hukuku alanlarında bilirkişi uzmanlık eğitimi açılması yönünde herhangi bir çalışma var mıdır? Şayet mevcut ise ilgili çalışmanın detayı ve kapsamı nedir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yılmaz Tunç, Adalet Bakanı ·
1359884 sayılı yazı.
İlgi yazınız ekinde alınan, Şanlıurfa Milletvekili Mahmut Tanal tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/8042 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.
Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet) re Leg, Mevzuat Genel Müdürlüğü
Sayı : E-56020453-610-1249-5089/7061
Konu : Yazılı soru önergesi AS, (024 Sayın Mahmut TANAL Şanlıurfa Milletvekili
Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/8042 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.
I- Anayasanın, "Kanunların teklif edilmesi ve görüşülmesi" kenar başlıklı 88. maddesinde kanun teklif etmeye Bakanlar Kurulu ve milletvekillerinin yetkili olduğu, kanun tasarı ve tekliflerinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülme usul ve esaslarının içtüzükle düzenleneceği hükmü yer almakta iken söz konusu hüküm, 16/04/2017 tarihinde yapılan referandumla kabul edilen 21/01/2017 tarihli ve 6771 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 16. maddesiyle; kanun teklif etmeye milletvekillerinin yetkili olduğu, kanun tekliflerinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülme usul ve esaslarının içtüzükle düzenleneceği şeklinde değiştirilmiş, söz konusu düzenleme 09/07/2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
10/07/2018 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilâtı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 38. maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde; adalet hizmetleriyle ilgili konularda gerekli araştırmalar ve mevzuat hazırlıklarını yapmak ve görüş bildirmek Bakanlığımızın görevleri arasında sayıldığından çalışmalarımız bu çerçevede yürütülmektedir. i- A) 10/07/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan | sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin "Hukuk İşleri Genel Müdürlüğü" kenar başlıklı 41/A maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde, Bakanlığımız Hukuk İşleri Genel Müdürlüğünün görev ve yetkileri arasında 3/1 1/2016 tarihli ve 6754 sayılı Bilirkişilik Kanununda verilen görevleri yapmak sayılmıştır.
B) 6754 sayılı Kanunun;
I- "Bilirkişilik Daire Başkanlığı ve görevleri" kenar başlıklı 6. maddesinin birinci fıkrasında, bilirkişilik hizmetlerinin etkin, düzenli ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla bu Kanunla verilen görevleri yerine getirmek üzere Bakanlığımız Hukuk İşleri Genel Müdürlüğü bünyesinde Bilirkişilik Daire Başkanlığının kurulduğu; ikinci fıkrasının (d) bendinde, Bilirkişilik Daire Başkanlığının görevleri arasında bilirkişilik temel eğitimine ilişkin usul ve esasları belirlemek, eğitim verecek eğitim ve öğretim kurumları ile diğer kurumların niteliklerini belirlemek ve bunlara izin vermek, bu kurum ve kuruluşları listelemek ve elektronik ortamda yayımlamak olduğu,
2- "Bilirkişilik bölge kurulları" kenar başlıklı 7. maddesinin birinci fıkrasında, her bölge adliye mahkemesinin kurulu bulunduğu yerde bir bilirkişilik bölge kurulunun Mevzuat Genel Müdürlüğü kurulacağı,
3- "Bilirkişilik bölge kurullarının görevleri" kenar başlıklı 8. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde, bilirkişilik bölge kurullarının görevleri arasında bilirkişiliğe kabule ve bilirkişilerin sicile ve listeye kaydedilmesine karar vermek olduğu,
4- "Bilirkişiliğe başvuru, seçilme usulü ve sicile kayıt" kenar başlıklı 11. maddesinin dördüncü fıkrasında, bilirkişiliğe kabul edilenlerin, sicile üç yıl için kaydedileceği,
Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.
M- Bilirkişilik Yönetmeliğinin "Daire Başkanlığının görevleri" kenar başlıklı 19. maddesinin birinci fıkrasında, bilirkişilik hizmetlerine ilişkin temel ve alt uzmanlık alanları ile temel ve alt uzmanlık alanlarına göre bilirkişilerin sahip olması gereken nitelikleri ve bilirkişilerin aylık bakacağı iş sayısını; ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri ile bu alandaki çalışmaları dikkate alarak tespit etmenin Daire Başkanlığının görevleri arasında sayıldığı malumlarıdır.
IV- Bakanlığımız kayıtlarının incelenmesinden 19/07/2024 tarihi itibarıyla;
A) Bilirkişilik bölge kurulları listelerinde 36.910 aktif bilirkişi bulunduğu, listelerin 3 yıllık geçerlilik süresinin 2025 yılının Ekim ayında sona ereceği,
B) "Kooperatifler Mevzuatından Kaynaklı Nitelikli Hesaplamalar" alanında kayıtlı olan 80 bilirkişinin 55'inin aktif olduğu, 2024 yılında bu alanda 10 dosyadan az sayıda dosya tevdi edilen 18 bilirkişi bulunduğu, yine "Kat Mülkiyeti Mevzuatından Kaynaklı Nitelikli Hesaplamalar" alanında kayıtlı olan 182 bilirkişinin 134'ünün aktif olduğu, 2024 yılında bu alanda hiç dosya tevdi edilmeyen 8 bilirkişi, 10 dosyadan az sayıda dosya tevdi edilen 34 bilirkişi bulunduğu, bilirkişilerin aylık bakabileceği iş uygulaması (kota) kapsamında anılan uzmanlık alanlarında 2024 yılında yalnızca 6 bilirkişinin kotalarını doldurduğu, bu anlamda listeye kayıtlı bilirkişilerin ihtiyacı fazlasıyla karşıladığı,
Anlaşılmıştır.
Yılmaz TUNÇ Bakan
UY AP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden gP8f303 - If4t30c - 6A526K7 - jJoMnE4- ile erişebilirsin
Yılmaz TUNÇBakan