İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/8213 GEÇ CEVAPLANDI · 309 GÜN

9 Aralık 2023 tarihinde Zonguldak'ta bir mahallede meydana gelen heyelana ilişkin

Kaynak göster

Deniz Yavuzyılmaz (CHP), 10 Ocak 2024 tarihinde 7/8213 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: İçişleri Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 309 gün sonra, 14 Kasım 2024).

Deniz Yavuzyılmaz (CHP, Zonguldak). “9 Aralık 2023 tarihinde Zonguldak'ta bir mahallede meydana gelen heyelana ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/8213, 10 Ocak 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-8213-9-aralik-2023-tarihinde-zonguldak-ta-bir-mahallede-meydana-gelen-heyelana-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/bfefff2e-e686-4406-8094-018cf7c19968

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. 15. gün
  3. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 309 gün. Tarihler TBMM kaydından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın İçişleri Bakanı Ali Yerlikaya tarafından Anayasanın 98'inci, Meclis İçtüzüğünün 96" ıncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak yanıtlanmasını saygıyla arz ederim.

Deniz Ye(üzyılmaz

SORULAR

  1. 12.2023 tarihinde, saat 19.50 sularında Zonguldak'ın merkez ilçesi, Asma Mahallesi, 95 Tulumba Sokak'ta bir heyelan meydana gelmiştir. Heyelan, Perihan Çakar ve oğlu Sait Çakar'ın yaşadıkları tek katlı eve zarar vererek evin çökmesine 82 yaşındaki anne ile 51 yaşındaki oğlunun toprak altında kalmasına ve hayatlarını kaybetmesine neden olmuştur.

    Heyelanın ardından AFAD, Zonguldak Belediyesi, jandarma, emniyet ve sağlık ekiplerinin bölgeye intikal ederek arama kurtarma faaliyetleri yaptıkları esnada olay yerinde yeniden bir heyelan meydana gelmiş, yaşanan ikinci heyelanda ise bu sefer kurtarma ekipleri ve bölgede bulunan vatandaşlar göçük altına kalmışlardır.

    Saat 22.10 sularında meydana gelen ikinci heyelanda kurtarma ekibi ve vatandaşlardan oluşan 21 kişi yaralanırken can kaybı olmamış facia nispeten ucuz atlatılmıştır.

    Olayın ardından bölgede yaptığımız inceleme ve araştırmalarda ise ölüm ve yaralanmalı olarak gerçekleşen her iki heyelanda da hayati ihmaller ve zincirleme hatalar tespit edilmiştir.

    Buna göre, heyelan yaşanan tepenin üstünde yapımı devam eden mahalle yolunun istinat duvarının hatalı tekniklerle ve eksik olarak inşa edildiği anlaşılmaktadır. İstinat duvarında

    • barbakan" adı verilen su tahliye, drenaj sisteminin bulunmadığı, duvarın temel betonunun ince ve zemine kazık çakılmadan yapıldığını ve bu nedenle de biriken suya dayanamayarak temeliyle birlikte koparak sürüklendiğini görülmektedir.

    Olayda vefat eden ailenin komşuları ve mahalle halkıyla yaptığımız görüşmelerde ise son derece vahim iddialar bulunmaktadır. Heyelan yığınının altında kalarak çöken evde hayatını kaybedenlerden Sait Çakar'ın, sonuncusu olaydan 15 gün kadar önce olmak üzere, bölgedeki heyelan tehlikesi konusunda yetkilileri defalarca uyardığı, yetkililerden yardım istediğini ve hatta 'bu ev bize mezar olacak" diyerek çevresine dert yandığını ancak bölgede gerekli tedbirlerin alınmadığı ifade edilmektedir. Bu ihmal iddiaları son derece kaygı verici olup mutlaka araştırılması gerekmektedir.

    Ayrıca, kurtarma faaliyetleri sırasında yaşanan ikinci heyelanda bir başka facianın eşiğinde dönülmüştür. Olay yeri güvenliği sağlanmadan, yeterli aydınlatma yapılmadan ve gerekli tedbirler alınmadan başlatılan bu çalışmada, kurtarma ekiplerimizden ve sivil vatandaşlarımız toplam 21 kişi ciddi şekilde yaralanmıştır.

    Olay yeri güvenliğinin alınmasıyla kurtarma ekiplerinin güvenli bir şekilde görev yapmasını sağlayan tedbirler aynı zamanda kazazedelerin güvenli şekilde bölgeden tahliye edilebilmesi için büyük önem arz etmektedir.

    Bu temel kural ve yaklaşımlar ile bölgede yaşanan ilk heyelanla toprak altında kalan vatandaşlarımızın öncelikle triaj kodlamalarının yapılması, kurtarılma çalışmalarına başlanılmadan önce gerekli keşif, inceleme faaliyetlerinde bulunulması ve olay yerinin risklerinin değerlendirilmesi ve heyelan alanına görevi olmayanların dışında girişlerin kesinlikle önlenmesinin gerektiği esastır.

    Görüldüğü üzere İki vatandaşımızın hayatlarını kaybettiği bu olayda, kurtarma operasyonun doğru yönetilmemesi nedeniyle 21 vatandaşımızın hayatı da büyük bir tehlikeye atılmıştır. Yine ekiplerin kendi gayretleri sayesinde facianın büyümesinin önüne geçilmiştir. Yaşanan olaydaki hata ve ihmallerin tüm boyutlarıyla incelenerek ortaya çıkartılması, benzer faciaların tekrarlamaması açısından büyük önem arz etmektedir.

    Bu bağlamda;

  2. Heyelan yaşanan tepenin üstünde yapımı devam eden mahalle yolunun istinat duvarı hangi kurumca yaptırılmıştır? Hangi kurumca projelendirilmiş ve ruhsatlandırılmıştır? İstinat duvarı inşaatı yapım işi hangi şirkete hangi tarihte yaptırılmıştır?

  3. Söz konusu istinat duvarı, Kazı Destek Yapıları Hakkında Yönetmelik, Planlı Alanlar İmar Yönetmelik, Türkiye Deprem Bina Yönetmeliği ve Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik başta olmak üzere mevcut kanun, yönetmelik ve mevzuat hükümlerine uygun olarak mı inşa edilmiştir?

  4. Bölgenin afet risklerine, zemin yapısına, özel koşullarına, kazı şevlerine; drenaj ve iksa tekniklerine uygun olarak tasarlanmadığı anlaşılan İstinat duvarı hangi kurum veya kuruluşlarca denetlenmiştir?

  5. İstinat duvarının inşasında, projelendirme, ruhsatlandırma ve denetleme aşamalarında kusuru bulunanlar hakkında Bakanlığınızca başlatılan bir inceleme, soruşturma bulunmakta mıdır?

  6. Heyelan yığınının altında kalarak çöken evde hayatını kaybeden Sait Çakar isimli vatandaşımızın ve/veya aile yakınlarının bölgede yaşanabilecek olası afet riskleri konusunda yetkili kurumlara (AFAD, Valilik, Belediye vb) yaptığı başvuruları bulunmakta mıdır? Söz konusu baş ın sonucunda bölgede hangi önlemler alınmış veyahut alınması planlanmıştır?

  7. Gerçekleşen ilk heyelanda göçük altında kalan afetzedeleri kurtarmak için bölgeye intikal eden Zonguldak Belediyesine bağlı kurtarma ekipleri kim ya da kimlerce yönetilmiştir? Olayda Zonguldak Belediyesinden kaç personel yaralanmıştır?

  8. İki vatandaşımızın hayatlarını kaybettiği bu olayda, ihmali olanların yanı sıra, kurtarma operasyonunu doğru yönetemeyerek 21 vatandaşımızın ciddi şekilde yaralanmasına sebep olan ve hem ekiplerin hem de vatandaşlarımızın hayatlarını tehlikeye atanlar hakkında bir soruşturma yürütülmekte midir? Benzer faciaların tekrarlanmaması açısından hangi önlemlerin alınması planlanmaktadır?

  9. Zonguldakil genelinde yüksek heyelan riski bulunan bölgelerde yer alan yapıların tespit edilerek güçlendirilmesi, korunması vb. adına 2019 yılından bu yana Bakanlığınızca hangi çalışmalar yürütülmüş, hangi tedbiylef alınmıştır? 13.12.2023

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Ali Yerlikaya, İçişleri Bakanı ·

İlgi (o :a)25.12.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1347085 sayılı yazınız. b)17.01.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1363141 sayılı yazınız.

İlgi yazı (a) ve (b) Ek'lerinde yer alan Zonguldak Milletvekili Deniz YAVUZYILMAZ'a ait 7/7484 ve 7/8213 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiştir.

09.12.2023 tarihinde Zonguldak ili Merkez ilçesi Asma Mahallesi 95 Tulumba Sokak'ta bulunan iki katlı evin heyelan sebebi ile çöktüğü, 2 vatandaşımızın göçük altında kaldığı bilgisi alınması üzerine;

AFAD koordinasyonunda ilk müdahale faaliyetlerine; arama ve kurtarma personeli, Zonguldak Belediyesi İtfaiye Ekipleri ile birlikte başlanılmıştır. AFAD Başkanlığı 78 personel ve 19 araç ile birlikte 13 itfaiye, Jandarma, 112 sağlık personeli ve 6 madenci ile arama ve kurtarma çalışmalarına destek vermiştir. Bu çalışmalar başlaması ile birlikte alanda risk değerlendirilmesi yapılarak güvenlik güçlerince siviller alandan çıkartılmış, bölgede bulunan konutlarda ikamet eden 42 vatandaşımız (14 aile) tedbir amaçlı güvenli bölgelere intikal ettirilmiştir. Arama ve kurtarma çalışmaları sırasında sürekli yağan yağmura rağmen henüz enkaz altındaki kişilerin sağ olup olmadıkları bilinmemesi nedeniyle kurtarma ekipleri riskleri de göze alarak asli görevleri gereği olaya müdahale etmişlerdir.

Kurtarma çalışmaları esnasında şiddetli sağanak nedeniyle oluşan sürekli su akışı ile birlikte ikinci heyelan meydana gelmiş ve bu heyelan personelin yaralanmasına neden olmuştur. Yaralanan AFAD, Emniyet ile Zonguldak Belediyesi İtfaiye Müdürlüğü görevlisi 21 personel hastaneye sevk edilmiş, tedavilerinin ardından taburcu edilmişlerdir.

10.12.2023 tarihinde göçük altında kalan 2 vatandaşımızın cansız bedenine ulaşılmıştır.

Yapılan incelemede; toprak kayması meydana gelen alandaki ağaçların kesilerek yerine kökü 1 metreye ulaşan fındık ağaçları dikildiği ve bu nedenle heyelanı tetiklediği, orman bütünlüğünün bozulmadığı bölümlerde ise herhangi bir toprak kaymasının olmadığı görülmüştür.

09.12.2023 tarihinde Zonguldak ili Merkez ilçesi Asma Mahallesi 95 Tulumba Sokak'ta meydana gelen heyelanda hayatını kaybeden Sait Çakar isimli vatandaşımızın ve/veya aile yakınlarının bölgede yaşanabilecek olası afet risklerine ilişkin başvuruları olup olmadığına ilişkin yapılan incelemede; söz konusu adresle alakalı herhangi bir başvuru veya ihbarın bulunmadığı tespit edilmiştir.

Zonguldak Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğünün 09.01.2024 tarihli ve 940077 sayılı yazısında; Asma Mahallesi Mustafa Çavuşoğlu Sokak No:70 adresinin altından imar planlarında kadastral yol üzerinde, No:80 adresinde bulunan dezavantajlı vatandaşımızın kamu hizmetlerinden Telefon No: (312) 258 23 23 Belge Geçer No: (312) 285 47 18 AFAD Uzman Yardımcısı E Türkiye Büyük Millet Meclisi - Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı

Tarih: 14/11/2024 17:18 Sayı: E-120.0703-1530858 ii UL ARALAR Lİ Gi O yararlandırılması adına sözlü başvurusu ve Mustafa Çavuşoğlu Sokak No:82 adresinin yazılı dilekçesine istinaden AFAD Başkanlığından gelen ödenek ile Mayıs 2023 tarihinde kadastral yol için çalışmalara başlanmış olup bu kapsamda kadastral yolda betonarme istinat duvarı yaptırılmıştır.

Yapılan istinat duvarı tip projeli, en kesit çizimi, statik istinat hesap raporu bulunmakta ve su tahliye kanalları (barbakan) mevcut olup Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği'ne (TBDY 2018) istinaden arazi yapısına göre teknik kurallara uygun şekilde Sait ÇAKAR'a ait yapıya ortalama 40 metre yatay-dikey şevli kadastral yol güvenliği için yapılmış ve gerekli denetimlerin Zonguldak Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafindan gerçekleştirildiği, belirtilmiştir.

Bu kapsamda; İstinat duvarlarının ruhsatlandırılması, denetimi ve kontrolü projenin bulunduğu yere göre İlçe Belediyeleri ve Büyükşehir Belediyeleri sorumluluğunda bulunmaktadır.

Zonguldak ili için İl Afet Risk Azaltma Planı (İRAP) kapsamında 3 amaç, 17 hedef ve 99 eylem belirlenmiş ve bu eylemlerin 7 tanesi kütle hareketleri özelinde olup Zonguldak ilinde meydana gelebilecek afet zararlarının azaltılmasına yönelik çalışmalar kapsamında; 2023-2024 yıllarında heyelan önlemeye yönelik 98 adet önlem yapısı yapılmıştır.

Ali YERLİKAYA Bakan

Telefon No: (312) 258 23 23 Belge Geçer No: (312) 2854718

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir