6 Şubat 2023 tarihli Kahramanmaraş merkezli depremlerde hasar gören ayakkabı ve terlik fabrikalarına ilişkin

İlgi (o : 01.02.2024 tarihli ve 43452547-120.07.04-E.1371200 sayılı yazısı.

İlgide kayıtlı yazınız ekinde yer alan, Gaziantep Milletvekili Sayın Ertuğrul KAYA tarafından verilen 7/8858 sayılı yazılı soru önergesinin cevabı hazırlanarak ekte sunulmuştur. Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Bolt

Prof. Dr. Ömer BOLAT

Bakan Ek : Soru Önergesi Cevabı (3 sayfa) Çankaya/ANKARA SORU ÖNERGELERİ BİRİMİ 5ğ35 nl Telefon No: 03124491344 Faks No: 03124491341 Telefon No: 03124491344 ! rik İntermet Adresi: www .ticaret.gov.tr

TİCARET BAKANLIĞI

Gaziantep Milletvekili Sayın Ertuğrul KAYA ya Ait 7/8858 Sayılı Yazılı Soru Önergesine

İlişkin Cevaplar:

Bakanlığımız görev ve yetki alanına giren hususlar itibarıyla önergenize ilişkin cevaplarımıza aşağıda yer verilmiştir.

1. 4) 18.08.2022 tarihli ve 31927 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmış olan "5973 sayılı İhracat Destekleri Hakkında Karar" kapsamında firmalarımıza; pazara giriş belgesi desteği, yurt dışı marka tescil desteği, pazara giriş projesi hazırlama desteği, yurt dışı pazar araştırması desteği, yurt dışı fuar desteği, yurt içi fuar desteği, yurt dışı şirket ve yurt dışında yerleşik şirkete ait marka alım desteği, küresel tedarik zinciri desteği, birim kira desteği, tanıtım desteği, Eximbank'ın uyguladığı faiz oranı ile ticari referans faiz oranı (CIRR) arasındaki farkın desteklenmesi ve Eximbank ihracat kredi sigortası tazmin desteği, tasarım ve ürün geliştirme projesi desteği, tasarımcı şirket ve tasarım ofisi desteği, gemi ve yat sektöründe faaliyet gösteren şirketlere tasarım desteği, marka ve TUROUALITY© desteği, çok kanallı zincir mağaza desteği verilmektedir.

Bunların yanı sıra firmalarımız iş birliği kuruluşları vasıtasıyla sunulan UR-GE projesi desteğinden, ihracat konsorsiyumu desteğinden, pazara giriş rapor desteğinden, sanal fuara katılım desteğinden, sanal fuar organizasyonu desteğinden, sektörel ticaret heyeti ve alım heyeti desteğinden, sanal ticaret heyeti desteğinden, tasarım organizasyonu desteğinden, TUROUALITY© tanıtım projesi desteğinden faydalanabilmektedir.

Bu kapsamda, yukarıda maruz mevzuat kapsamındaki devlet yardımları ayakkabı ve terlik üretimi yapan firmalarımız da dahil olmak üzere tüm sektörlerimize yönelik yürütülmektedir. İlaveten; e 09.02.2023 tarihinde 5973 sayılı İhracat Destekleri Hakkında Karar kapsamında hazırlanan Genelgeler kapsamında, depremin olduğu 10 ilden herhangi birinde merkezi bulunan şirketlere ilişkin olarak destek başvuru ile eksik tamamlama sürelerine 6 ay ilave yapılması hususunda onay çıkarılmıştır. Ayrıca, yaşanan depremlerden etkilenmesi göz önüne alınarak, afet bölgesi olarak ilan edilen 11. ilimiz olan Elazığ da dahil olmak üzere söz konusu illerde merkezi bulunan yararlanıcılara ilaveten üretim tesisi bulunan yararlanıcıların da aynı haklardan yararlandırılmasına yönelik 20.02.2023 tarihinde onay çıkarılmıştır. e 24.02.2023 tarihinde 11 ilde merkezi ve/veya üretim tesisi bulunan ve destek süresi başlamış olan şirketlerin 5973 sayılı Karar kapsamında Yurt Dışı Marka Tescil Desteğine İlişkin Genelge, Tanıtım Desteğine İlişkin Genelge, Birim Kira Desteğine İlişkin Genelge, Marka ve TUROUALITY& Desteğine ilişkin Genelge ile Küresel Tedarik Zinciri Desteklerine İlişkin Genelge kapsamındaki destek süreleri için ilave 1 yıl süre verilmesi, bu illerden birinde merkezi ve/veya üretim tesisi bulunan şirketlerin içinde yer aldıkları projeler/heyetleri yürüten işbirliği kuruluşları aracılığıyla yürütülen UR-GE projeleri ile şirketlerin tasarım ve ürün geliştirme projelerinin 1 yıl uzatılması konusunda onay çıkarılmıştır.

" 20.03.2023 tarihinde çıkarılan onay ile; 5973 sayılı Karar kapsamında hazırlanan Genelgeler kapsamında depremden etkilenen 11 ilde merkezi ve/veya üretim tesisi bulunan yararlanıcılar ile bu illerden birinde merkezi ve/veya üretim tesisi bulunan şirketlerin içinde yer aldıkları projeler/heyetleri yürüten işbirliği kuruluşlarının destek başvuru ve eksik tamamlama süreleri ve Marka ve TUROUALITY© Desteğine ilişkin Genelge kapsamındaki ön inceleme çalışmalarına ilişkin süreleri 1 Ocak 2024 tarihine kadar uzatılmış; Birim Kira Desteğine İlişkin Genelge, Tanıtım Desteğine İlişkin

Genelge, Çok Kanallı Zincir Mağaza Desteğine İlişkin Genelge, Tasarım ve Ürün

Geliştirme Projesi Desteğine ilişkin Genelgelerde belirtilen ihracat şartının 2023 yılı için aranmamasına yönelik düzenleme yapılmıştır.

14.10.1988 tarihli ve 19959 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 13.10.1988 tarihli ve 88/13384 sayılı "Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu Hakkında Karar" kapsamında 41.01-41.02 ve 41.03 GTP'na dâhil işlenmiş deri ve kösele dışında kalan pikle deri dâhil her türlü hayvan derileri ve postlarının ihracında 50 cent/kg karşılığı TL fon kesintisi gerçekleştirilmektedir.

Mezkur Karar kapsamında ham deri ihracatından alınan 50 centlik DFİF kesintisinden kaçınmak için basit bir işlemle ham derinin kromlanması suretiyle ihracatı yapılmaya başlandığı hususunun sektör tarafından dile getirilmesi üzerine, katma değeri yüksek deri mamulleri ihracatımız için önemli bir hammadde olan kromlu (wetblue) deriler İhracat: 2013/5 sayılı Tebliğ ile "İhracı Kayda Bağlı Mallar Listesi"ne dâhil edilmiştir.

Buna ek olarak; 17.08.2017 tarihli ve 30157 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren "Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu Hakkında Karar'da Değişiklik Yapılmasına Dair Karar" ile 4104.11,4104.19, 4105.10 ve 4106.21 GTP'na dâhil kromlu derilerin ihracatına da Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu getirilmiştir. Bu kapsamda, mevcut durumda 10.05.2019 tarihli ve 30770 sayılı Resmi Gazete" de yayımlanarak yürürlüğe giren "Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu Hakkında Karar'da Değişiklik Yapılmasına Dair Karar" ile 4104.11 ve 4104.19 GTP'na dâhil büyükbaş hayvanların kromlu derilerinin ihracatında 50 Cent/kg karşılığı TL; 4105.10 ve 4106.21 GTP'na dâhil küçükbaş hayvanların kromlu derilerin ihracatında ise FOB ihraç bedelinin *620'si karşılığı TI. Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu kesintisi uygulanmaktadır. Bu uygulama sayesinde, kısıtlı oranda bulunan ham deri ve kromlu deri, iç piyasaya öncelik verilecek şekilde yerli sanayinin kullanımına sunulurken, hammadde ithalatı ihtiyacının azaltılması amaçlanmaktadır. Ayrıca bu uygulama ile işlenmiş deri mamulü üreten tesislerimizin istihdam oluşturarak işler halde ayakta kalması ve kapasitelerini yüksek oranlarda kullanması sağlanmaktadır. Düzenleme ile ihracatçılarımızın ham deri ve/veya kromlu deri yerine, bu ürünlerden elde edilmiş yüksek katma değerli ve markalı ürünlerin ihracatını gerçekleştirmeleri ve uluslararası pazarlarda kaliteli Türk derisinden elde edilen ürün algısının pekiştirilmesi hedeflenmektedir.

Öte yandan, 64.01-64.06 GTP arasında tasnif edilen "ayakkabı" ithalatında 9017 oranında (terliklerde 907-8) gümrük vergisine ek olarak, 9030 oranında ilave gümrük vergisi uygulanmaktadır. Bununla birlikte, İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin 2020/9 sayılı Tebliğ hükümleri çerçevesinde bahsi geçen eşyanın ithalatı kayda alınmak suretiyle izlenmektedir. Bakanlığımız, ithalatın azaltılması, ihracatın arttırılması ve istihdamın korunması adına mezkur sektördeki gelişmeleri sürekli olarak izlemekte olup konu yakından takip edilmektedir.

Diğer taraftan, 2023 yılında tüketici hakem heyetlerine ayakkabı ürünlerine ilişkin olarak 91.527 adet başvuru yapılmış olup söz konusu başvurular, toplam başvuruların 9012,60'sini oluşturmaktadır. Tüketici hakem heyetlerinde bilirkişilik yapabilmek için bilirkişiliğe başvuru ve kabul şartları, Tüketici Hakem Heyetleri Bilirkişilik Yönetmeliği'nde düzenlenmiştir. Söz konusu Yönetmeliğe göre tüketici hakem heyetleri bilirkişiliği yapacak kişilerin bilirkişilik temel eğitimini başarı ile tamamlaması ve bilirkişilik yapacak alanda en az 3 yıl çalışmış olması gerekmektedir. Söz konusu bilirkişilik eğitimi, 6754 sayılı Bilirkişilik Kanunu uyarınca alınması zorunlu eğitim olup eğitimler Adalet Bakanlığınca belirlenen kuruluşlar tarafından verilmektedir.

Bu kapsamda tüketici hakem heyetleri tarafından ayakkabı ürünlerine ilişkin görevlendirilen bilirkişiler, bilirkişilik temel eğitimini tamamlayan ve ayakkabıcılık alanında en az 3 yıl çalışmış olanlar arasından seçilmektedir. Ayrıca, incelemeyi yapan tüketici hakem heyetinin bulunduğu ilde bu şartları taşıyan bilirkişi bulunmaması halinde üniversitelerin ilgili bölümlerindeki öğretim görevlileri arasından, Bilirkişilik Bölge Kurul Listesine kayıtlı bilirkişilerden ya da ilgili meslek odasına (Ayakkabı Esnaf Odası vb.) kayıtlı kişilerden bilirkişi görevlendirmesi yapılabilmektedir.

Son olarak, Bakanlığımız sistemlerinden alınan verilere göre anılan illerde ve meslekte esnaf ve sanatkarlara yönelik 133 terkin işlemi, buna karşılık 280 tescil işlemi gerçekleştirilmiştir. Bakanlığımızda, Hazine sübvansiyonlu kredilere ilişkin mesleklere yönelik veri bulunmamakla birlikte, 2023 yılı içerisinde mezkur illerde esnaf ve sanatkarlara toplam 26.982.235.075 TL tutarında faiz indirimli kredi kullandırılmıştır. Öte yandan, 2023 yılı içerisinde Halkbank tarafından bölgede faaliyet gösteren 27.202 esnaf ve sanatkâra 6.730.049.000 TL tutarında Deprem Destek Kredisi kullandırılmıştır.