Hindistan merkezli bir şirketin bir vize işlemleri aracı kurumunu satın almasına ilişkin
Kaynak göster
Yüksel Arslan (İYİ Parti), 1 Şubat 2024 tarihinde 7/9377 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ticaret Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 55 gün sonra, 27 Mart 2024).
Yüksel Arslan (İYİ Parti, Ankara). “Hindistan merkezli bir şirketin bir vize işlemleri aracı kurumunu satın almasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/9377, 1 Şubat 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-9377-hindistan-merkezli-bir-sirketin-bir-vize-islemleri-araci-kurumunu-satin-almasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/64d22036-34da-45dd-b656-018d69b39cbb
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 55 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98. ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96. Maddeleri uyarınca Ticaret Bakanı Sayın Ömer BOLAT tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Yüksel A AN
Bir ülkenin vatandaşlarının şahsi bilgilerinin gizliliği o ülkenin bekasının en önemli teminatlarından birisidir. Bu nedenle GBT, BBT, ikametgâh, sağlık, nüfus, banka, mülkiyet (vb.) hususlar konularına göre ayrı ayrı devlet tarafından kodlanmakta ve yüksek dereceli gizlilik formatı altında güvenceye alınmaktadır.
Gerekçenin tamamını göster (9 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Hal böyle iken; son zamanlarda tüm dünyada ve ülkemizde "kişisel özel bilgiler"in dijital ortamlardan, kurum ve kuruluşlardan temin edilerek, talep eden kurumlara topluca satışa sunulduğuna ilişkin çok fazla duyum alınmaktadır. Söz konusu durumun gerçekleşmesi, tüm kişisel bilgilerimize ulaşıldığı anlamına gelmekte olup; bizleri her türlü taciz, tasallut, saldırı ve tecavüze karşı korunmasız bırakmaktadır.
Bilindiği üzere; kişisel ve çok özel bilgilerimizin derinlemesine araştırıldığı, açık beyan istendiği ve detaylı olarak incelendiği vize başvurularında, talep edilen bilgiler neredeyse devlette bulunan kayıtlarımızın tamamını kapsamaktadır.
Bu bahisle dünyanın en büyük vize şirketlerinden biri olan Hindistan merkezli BLS International Services, Türkiye merkezli ve milyonlarca vatandaşımızın özel bilgi arşivine sahip İDATA Danışmanlık ve Hizmet Dış Ticaret Anonim Şirketi'nin yüzde 100 hissesini satın aldı. Satın alma bedeli ise 50 milyon Euro olarak açıklandı.
Söz konusu satın alma ile BLS, Türkiye'deki vize pazarında önemli bir paya sahip olmakla birlikte şirket, İDATA'nın sahip olduğu deneyim ve uzmanlık ile Türkiye'deki büyümesini hızlandırmayı hedeflemektedir.
Bu satış, sıradan bir satış olmayıp stratejik istihbarat verilerimizi de tehlikeye atmaktadır. İslam düşmanı olan Hindistan'ın özellikle son 10-15 yıl içinde uluslararası platformlarda Türkiye"ye karşı olumsuz bir tutum sergilediği ve sistematik politikalar içerisinde olduğu göz önünde bulundurulmalıdır. Yakın tarihte yaşananlardan birkaç örnek vermemiz gerekirse; bizim için de tarihi öneme haiz ve Hint Müslümanlarının adeta Kıblesi olan "Babür Şah Camii"ni yıkıp yerine inşa ettikleri Budist tapınağının açılışı yapıldı. Keza yine en önemlisi Hindistan, 2.500 askerini İsrail'e gönderdi ve askerlerinin verdikleri beyanat "Buraya
Müslüman öldürmeye geldik" oldu.
Dolayısıyla; vatandaşlarımıza ait toplanan bilgilerin maksat dışı ve milli menfaatlerimize aykırı bir şekilde kullanılma riski yüksek bir olasılık dahilindedir.
Bütün bu bilgiler ışığında, şu anda "Rekabet Kurumu"nda olan söz konusu satışın; muhakkak iptal edilmesi gerektiğini açıkça ortaya koymaktadır. Ayrıca ilerde benzer durumların ortaya çıkabileceği ve mevcut uygulamaların istismar edilebileceği gerçeğinden hareketle, benzer çalışma içinde olan ve olabilecek tüm şirketlerin denetim altında tutulmasını sağlayacak yasal bir mevzuatın geliştirilmesi çok yararlı olacaktır.
Bu kapsamda;
SORULAR
Türkiye'nin önde gelen vize şirketlerinden İDATA'nın satışa sunulmasının ve Hindistanlı bir şirket tarafından satın alınmasının gerekçesi nedir?
İDATA ile kaç elçiliğe hizmet verilmiştir? Son bir sene içerisinde eline kaç müracaat dosyası geçmiştir?
Türkiye Cumhuriyeti Devleti vatandaşlarının, hayati öneme sahip tüm kişisel bilgileri, yurt dışı seyahat hak ve özgürlükleri; Türk, Türkiye ve İslam düşmanı bir ülke firmasının keyfiyetine bırakılması, ülkemizin milli birliği ve bütünlüğü için herhangi bir tehdit oluşturmuyor mu?
BLS IMternational Services CEO'su Vivek Kohli, ifadesinde yer verdiği "Türkiye, vize hizmetleri açısından stratejik bir pazar. İDATA, bu pazarda öncü bir konumda.
Bu satın alma ile Türkiye'deki mevcudiyetimizi ve büyüme potansiyelimizi artırmayı amaçlıyoruz" cümlesinin altında yatan gerçek sizce nedir?
YAA
Bilindiği üzere Pakistan ile yakınlığımız nedeniyle Hindistan, yaklaşık 10 senedir Türkiye'ye karşı sert bir tavır içindedir. Uluslararası camiada da çok açık dile getirmeseler dahi Türkiye'ye karşı tepkili olduğu bilinmektedir. Dolayısı ile Hindistan, elde ettiği söz konusu bilgileri, Türkiye düşmanlarına (PKK, Ermeni Diasporası, Yunanistan vs.) rahatlıkla verebileceği göz önünde bulundurulduğunda sizce de milli güvenliğimiz tehdit altında değil midir? Bunun için Bakanlığınız nezdinde herhangi bir önlem alındı mı ve/veya alınacak mı? Bunlar ne gibi önlemlerdir?
Bahse konu Hint firması uluslararası maddi ilişkiler gücüyle Türkiye'de kartel oluşturup; hem dosya ücretinde hem de Türk vatandaşlarına vereceği hizmette rakipsiz olması mevcut "rekabet yasaları" muvacehesinde mümkün müdür?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Ömer Bolat, Ticaret Bakanı ·
İlgi (o : 13.02.2024 tarihli ve 43452547-120.07-E.1378076 sayılı yazınız. İlgide kayıtlı yazıları ekinde yer alan, Ankara Milletvekili Sayın Yüksel ARSLAN tarafından verilen 7/9377 sayılı yazılı soru önergesinin cevabı hazırlanarak ekte sunulmuştur. Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Dele
Prof. Dr. Ömer BOLAT
Bakan Ek : Soru Önergesi Cevabı (1 sayfa) Adres: Üniversiteler Mah. Dumlıpınar Cad. No.151 Çankaya ANKARA Bilgi İçin:Soru Önergeleri Birimi faj iş Da a Faks No: (0312)449 1341 Telefon No: (0312) 449 1338 İf İnternet Adresi: www.ticaret.gov.ir
TİCARET BAKANLIĞI
Ankara Milletvekili Sayın Yüksel ARSLAN'a Ait 7/9377 Sayılı Yazılı Soru Önergesine
Ilişkin Cevaplar:
Bakanlığımız görev ve yetki alanına giren hususlar itibarıyla önergenize ilişkin cevaplarımıza aşağıda yer verilmiştir.
1. 6) (Rekabet Kurumu kayıtlarına 18.01.2024 tarihinde intikal eden başvuruda, anılan şirket hisselerinin tamamının devralınması işlemine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7. maddesi uyarınca izin verilmesi talep edilmektedir.
1998 yılında kurulan söz konusu şirket, vize başvurularının kabulü ve değerlendirilmesi ile ilgili destek hizmetleri alanında faaliyet göstermektedir. Teşebbüs küresel çapta diplomatik temsilciler için vize başvuruları ve diğer alanlarda (konsolosluk hizmetleri gibi) zorunlu destek hizmetleri sağlamaktadır. Anılan şirket iştirakleri ile birlikte, Almanya Dışişleri Bakanlığı tarafından Ankara, İstanbul ve İzmir'de, İtalya Dışişleri Bakanlığı tarafından ise İstanbul?da vize hizmeti vermek üzere resmi olarak yetkilendirilmiş olup bu kapsamda Almanya ve İtalya için vize başvurusu gerçekleştirmek isteyenlere çeşitli hizmetler sağlamaktadır.
Belirtildiği üzere başvuru bahse konu şirketin, pek çok ülkede faaliyeti bulunan Hindistan merkezli şirket tarafından devralınmasına ilişkindir. Hindistan merkezli şirket, küresel çapta faaliyet göstermekte olup hükümetlere ve vatandaşlara teknoloji destekli hizmetler sunmaktadır. Taraf, Türkiye?deki iştiraki aracılığıyla faaliyet göstermekte ve İspanya Büyükelçiliği/Konsolosluğu"nun taşeron ortağı olarak vize danışmanlığı hizmeti vermektedir.
Bildirim formunda; Hindistan merkezli şirketin işlemi, Türkiye'deki ve Azerbaycan, Bosna Hersek, Kazakistan, Kosova, Kırgızistan, İran, Kuzey Makedonya, Rusya, Tacikistan, Özbekistan da dahil olmak üzere anılan şirketin faaliyet gösterdiği diğer bölgelerdeki varlığını artıracak bir firsat olarak gördüğü belirtilmekte, buna ilave olarak anılan şirketin İngiltere, İrlanda, Sırbistan ve Arnavutluk'ta taşeron bir ortakla faaliyet gösterdiği ifade edilmektedir.
İlgili devralma işleminin değerlendirilebilmesi için gerekli bilgiler taraftan talep edilmiştir. Bu kapsamda devralan Hindistan merkezli şirketin 2023 net satış verisi, vize hizmetleri aracılık/danışmanlık hizmetleri pazarının yapısı, ülkelerin vize danışmanlık hizmeti veten teşebbüslerle hangi kriterlere göre anlaşma sağladığı ve vize aracılık/danışmanlık hizmetleri sunan teşebbüslerin vize ücreti dışında almış oldukları komisyon ücretlerinin nasıl belirlendiğine ilişkin detaylı bilgi talep edilmiştir.
Başvuru Rekabet Kurumu nezdinde hassasiyetle incelenmektedir. Ancak, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un kapsamında pazarlarda rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuracak işlemler yasaklanmaktadır. Bu kapsamın dışında kalan hususlara yönelik Kurumumuz yetkisi muvacehesinde karar alınması Kanunen mümkün görünmemekle birlikte; kurumumuza gelen başvurular her yönüyle kapsamlı bir şekilde incelenmekte; diğer kamu kurum ve kuruluşlarını ilgilendirdiği düşünülen hususların tespiti halinde, ilgili kurum ve kuruluşlar konu hakkında bilgilendirilmektedir. Ayrıca Kişisel Verileri Koruma Kurumu gibi konu ile doğrudan ya da dolaylı tüm ilgili kurumlardan da başvuru işlemine ilişkin olarak görüşleri alınacaktır.
Bu kapsamda; devredilen ve devralan şirketlerin Türkiye'nin son 10 yılda hangi ülkeler için vize aracılık/danışmanlık hizmeti verdiğine, vize işlemleri için başvuru sahiplerinden istenen bilgi ve belgelerin neler olduğuna, teşebbüs tarafından vize başvuru sahiplerinin kişisel verilerinin güvenliğinin nasıl sağlandığına ve bu yönde konsolosluklara taahhüt verilip verilmediği ve benzeri hususlara ilişkin olarak da kapsamlı bir inceleme yapılması planlanmaktadır.