2108 Sayılı Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Yasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Muhtarlarımız, Köy ve mahallelerdeki vatandaşlarımızın işlemlerini mesai saati prensiplerinden uzak biçimde ciddi bir özveri göstererek yerine getirmeye çalışmaktadırlar. Ancak günümüz itibarı ile muhtarların "sosyal sigortalılık" sorunlarının çözülemediği görülmüştür.

Muhtarların sigorta primlerini kendilerinin ödemesi gerekmekte olup, ödenecek sigorta primi yönünden 5510 sayılı Kanunda diğer 4/1-b (Bağ-Kur) sigortalılarıyla aynı kapsamda değerlendirilmişler, herhangi bir ayrım yapılmamıştır. Muhtarlar diğer Bağ-Kur'lularda olduğu gibi sigorta primine esas kazanç alt sınırı (brüt asgari ücret) ile sigorta primine esas kazanç üst sınırı (brüt asgari ücretin altı buçuk katı) arasında olmak şartıyla, kendi belirledikleri kazanç üzerinden yüzde 34,5 oranında prim ödemektedirler.

Her asgari ücret artışında. muhtarların ödeyeceği aylık prim tutarları da aynı oranda artmaktadır.

Seçimle gelen görev başına gelen her seçilmişin sigorta primlerinin devlet kanadıyla karşılanmasının ve muhtarların bu alan dışında bırakılmasının Anayasa'da yer alan eşitlik ilkesine aykırı bir tutum yorumunun yapılmasına neden olmaktadır. Ötesinde 657 sayılı Devletler Memurları Hakkındaki Kanuna bağlı yargılanan muhtarların, özlük hakları açısından 657 Sayılı Yasaya tabi olmamaları da; hem eşitlik hem sosyal devlet ilkesine aykırıdır.

Merkez ile yerel yönetim arasında bağ kuran, Devlet yapısını mahalle ve köylerde temsil eden muhtarlarımızın seçimle görev başına gelmiş kişiler de olması sebebi ile sigorta primlerinin devlet kanadı ile ödenmesi bu bağlamda da muhtarlarımızın yaşadıkları mağduriyetlerin önüne geçilmesi gerekmektedir.

Kanun teklifimiz ile muhtarların yaşadıkları "sosyal sigortalılık" primlerini ödeyerek zor durumda bırakılmalarının önüne geçilebilmesi için sigorta primlerinin devlet eli ile ödenmesi amaçlanmıştır. i