İbadethanelerle İlgili Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi

442 sayılı Köy Kanunu'nun 2'nci maddesinde "cami" ibaresinden sonra gelmek üzere "cemevi vb. ibadethaneler," ibaresi eklenmiştir.

Gerekçe: Maddede yapılan düzenleme ile 442 sayılı Köy Kanununun 2'nci maddesi değiştirilerek "cemevi" de "cami" gibi ibadethane statüsüne alınarak, köyün orta malları kapsamına sokulmuştur. Teklifte; bu çerçevede köy teşkil etmesinde, cami gibi cemevlerinin de esas alınması amaçlanmıştır.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nda 36'ıncı maddesinin 2'nci bendinde yer alan "mescit" ibaresinden sonra gelmek üzere "cemevi," ibaresi eklenmiştir.

Gerekçe: Maddede yapılan düzenleme ile 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun 36'1ıncı maddesinin Xinci bendi değiştirilmekte ve "cemevi" de ibadethane kapsamına alınmaktadır. Teklif, cemevlerinin de ibadethane statüsüne alınması ile cami, mescit, kilise ve havra gibi elektrik ve havagazı vergisinden muaf tutulmasını amaçlamaktadır.

5393 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nda 73*üncü maddesinin 16'ncı fıkrası şu şekilde değiştirilmiştir.

"Büyükşehir belediyelerince, kentsel dönüşüm ve gelişim alanı ilan edilen alanlar ile 5266 sayılı Kanuna göre yenilenme alanı ilan edilen alanlarda veya bu Kanunun 75'inci maddesine göre kamu kurum ve kuruluşları ile protokol yapmaları halinde, büyükşehir belediye meclisi kararı ile, yıkılan cami, mescit, cemevi, kilise, havra vb. ibadethane ve yurtların yerine veya ihtiyaç duyulan yerlerde ibadethane ve yurt inşa edilebilir."

Gerekçe: Maddede yapılan düzenleme ile 5393 sayılı Belediye Kanunu'nda 73"üncü maddesinin 16'ncı fıkrası değiştirilerek, "ibadethane" kapsamına giren mabetlerin çerçevesi çizilmiştir. Cami, mescit, cemevi, kilise ve havranın ibadethane kapsamına girdiği belirtilmiştir. Teklif ile kentsel dönüşüm ve gelişim alanı ilan edilen alanlar ile 5366 sayılı Kanuna göre yenileme alanı ilan edilen alanlarda, büyükşehir belediye meclis kararı ile yıkılan cami, mescit, cemevi, kilise, havra gibi ibadethane ve yurtların yerine veya ihtiyaç duyulan yerlerde ibadethane ve yurt inşa edilebilmesi sağlanmıştır.

6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'nda yer alan geçici 6'ncı maddenin 3'üncü fikrasında yer alan "ibadethanelere" ibaresinden önce gelmek üzere "cami, mescit, cemevi, kilise, havra vb." ibaresi eklenmiştir.

Gerekçe: Maddede yapılan düzenleme ile 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununda yer alan Geçici 6ncı maddenin 3*üncü fıkrasında yapılan değişiklik ile "ibadethane" kapsamına giren mabetler sıralanmıştır. "Cami, mescit, cemevi, kilise, havra vb." mabetlerin ibadethane kapsamında olduğu belirtilerek, aydınlatma giderlerinin Diyanet İşleri Başkanlığı bütçesine konulacak ödenekten karşılanması hükme bağlanmıştır.

1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu'nun 4'üncü maddesinin (g) bendinde yer alan "ibadethaneler" ibaresinden önce gelmek üzere "cami, mescit, cemevi, kilise, havra vb." ibaresi eklenmiştir.

Gerekçe: Maddede yapılan düzenleme ile sayılı Emlak Vergisi Kanununun 4'üncü maddesinin (g) bendi değiştirilerek, "ibadethaneler" kapsamına giren mabetler tanımlanmıştır. "Cami, mescit, cemevi, kilise, havra v.b"nin ibadethane olduğu ifade edilerek, kiraya verilmemek kaydıyla daimi olarak Bina Vergisinden muaf tutulmaları sağlanmıştır.

193 sayılı Emlak Vergisi Kanunu'nun 89'uncu maddesinin Dincifikrasının Sinci bendinde yer alan "ibadethaneler" ibaresinden önce gelmek üzere "cami, mescit, cemevi, kilise, havra vb." ibaresi eklenmiştir.

Gerekçe: Maddede yapılan düzenleme ile 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 89'uncu maddesinin |*inci fıkrasının 5'inci bendinde değişiklik yapılarak, mülki idare amirlerinin izni ve denetimine tabi olarak yaptırılacak ibadethanelerin çerçevesi çizilmiştir. "Cami, mescit, TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat, 4 Nolu Banko Oda: E206 Bakanlıklar/Ankara Ömer Faruk Gergerlioğlu Kocaeli Milletvekili cemevi, kilise, havra vb." ibaresi eklenerek, ibadethane tanımına açıklık getirilmiştir. Teklifile cami, mescit, kilise ve havra gibi cemevlerinin de inşaatı için yapılan her türlü harcamalar ve bu amaçla yapılan nakdi ve ayni bağış ve yardımların tamamının Gelir Vergisi indirimine tabi tutulması sağlanmaktadır.

3194 sayılı İmar Kanunu'nun Ek 2'nci maddesinin 2'nci fıkrasında yer alan

"ibadethane" ibaresinden önce gelmek üzere "cami, mescit, cemevi, kilise, havra vb." ibaresi olarak değiştirilmiştir.

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat, 4 Nolu Banko Oda: E206 Bakanlıklar/Ankara

Madde $- 2981 sayılı İmar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı İşlemler ve 6785 Sayılı İmar Kanunu'nun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Kanunun

19'uncu maddesinin 2'nci fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

"b) Hastane, prevantoryum, sanatoryum, dispanser ve benzeri sağlık kuruluşları, okullar ve öğrenci yurtları, Kur'an kursu gibi dini hizmetlerin ifasına mahsus ve umuma açık bulunan cami, mescit, cemevi, kilise, havra vb. ibadethaneler ile bunların müştemilatından ve hayır cemiyetlerinin yaptığı binalardan"

Madde 9- 2982 sayılı Konut İnşaatında ve Kalkınmada Öncelikli Yörelerde Yapılacak Yatırımlarda Vergi, Resim ve Harç İstisna ve Muaflıkları Tanınması Hakkında Kanunun 10'uncu maddesinde "ibadethaneler" ibaresinden önce gelmek üzere "cami, mescit, cemevi, kilise, havra vb." ibaresi eklenmiştir.

Madde 10- 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu'nun 10'uncu maddesinin (ç) bendinde yer alan "ibadethane" ibaresinden önce gelmek üzere "cami, mescit, cemevi, kilise, havra vb." ibaresi eklenmiştir.

Madde 11- 2/3/1984 tarih ve 2985 sayılı Toplu Konut Kanunu'nun 2'nci maddesinin 2*nci fıkrasının (c) bendinde yer alan "ibadethane" ibaresi "cami, mescit, cemevi, kilise, havra vb. ibadethaneler" olarak değiştirilmiştir.

Madde 12- 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nda yer alan 188'inci maddesinin 4*üncü fıkrasının (b) bendinde yer alan "ibadethane" ibaresi "üzere "cami, mescit, cemevi, kilise, havra vb. ibadethaneler" olarak değiştirilmiştir.

Madde 13- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Madde 14- Bu kanun hükümleri Cumhurbaşkanlığı tarafından yürütülür.

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat, 4 Nolu Banko Oda: E206 Bakanlıklar/Ankara

Gerekçe: Maddede yapılan düzenleme ile 3194 sayılı İmar Kanununun Ek 2'nci maddesinin 2'nci fikrası değiştirilerek, "ibadethane" kapsamına giren mabetlere yer verilmektedir. "Cami, mescit, cemevi, kilise, havra vb." mabetlerin ibadethane tanımına girdiği, ilçe ve kasabalarda mülki idare amirinin izni alınmak ve imar mevzuatına uygun olmak kaydıyla yapılabileceği hükme bağlanmaktadır.