6172 Sayılı Sulama Birlikleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

27. dönemde vermiş olduğum;

2/4981, 2/4846, 2/4722,2/4723, 2/4724, 2/4725, 2/4129, 2/4130, 2/3778, 2/3602,2/3455, 2/3279, 2/3269, 2/3238,2/2942,2/2873, 2/2844, 2/2743, 2/2742,: 2/2394,2/2383, 2/2384, 2/2311, 2/2205, 2/2010, 2/1925, 2/1924,2/1923, 2/1952,2/1788,2/1763, 2/1764, 2/1736, 2/1731, 2/1730, 2/1747, 2/1748, 2/1625, 2/1440, 2/1347, 2/1314, 2/1265,2/1165, 2/1161 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum.

10.07.2023 ema m a

TBMM i GENEL EYRAK

Tİ Temiz 2073 jNo: LYS

MİLLİYETÇİ HAREKET PA TE.MM GRUP BA vii

Tarh: 200 1k

Sayı: 1003/ 175

Lİ ime mm

6172 Sayılı Sulama Birlikleri Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ek'te gerekçesi ile birlikte sunulmaktadır.

Gereğini saygılarımla ârz ederim. | >. 03. 2015

Esas

Komisyon Plan YE Götue.

Tarih : 1 Tika) Esas No:2/ (| 764

SAN OBİP ye KANUNLAR v2!

KANUMLARN 5 Numara Ni GELEN EVRAK No: YUSGbE

EBYS'ye AKTARILMIŞTIR -GEREKÇE-Sulama Birlikleri 1990'lı yıllarda Türk çiftçisinin tarımsal sulamaya ilişkin sorunlarını çözmek amacıyla kurulmuş ve her geçen gün sayıları artarak 358'e ulaşmıştır. Sulama Birlikleri kurulurken; Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü'nden devir alacağı sulama tesisinin görev alanındaki mahalli idarelerin (belediye ve köy tüzel kişilikleri) durumuna göre tamamı köylerden oluşan veya belediye ve köylerden oluşan birlikler olarak iki farklı grupta kurulmuşlardır. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından yıllar önce inşa edilen sulama kanalları zamanla bu birliklere devredilmiş, birliklerin de denetim ve gözetimi İçişleri Bakanlığı'na verilmiştir.

Birlikler görev alanlarındaki mahalli idarelerin durumuna göre ilk kurulmaya bâşlandığı yıllarda Bakanlar Kurulu kararı doğrultusunda Anayasanın 127'nci maddesi, 442 sayılı Köy Kanunu, 1580 sayılı Belediye Kanunu, 5442 sayılı İl İdaresi Kanunlarına göre kuruluşlarını tamamlayıp kamu hukuk tüzel kişiliği kazanmışlardır.

2005 yılında 1580 Sayılı Belediye Kanunu yürürlükten kaldırılıp, yerine çıkarılan 5393 Sayılı Belediye Kanunu'nda; Birlik Kurulmasını sağlayan madde bulunmadığı için 2005 yılında 5355 Sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu çıkarılmış ve birliklerin bundan sonra bu kanuna göre hareket etmeleri sağlanmıştır.

O'dönem 358 sulama birliği içinde norm kadro uygulamasına göre personeli bulunan 192 adet

• Birlik'te toplam 1.998 adet kadrolu işçi, 68 Birlik'te 1.142 geçici işçi çalışmaktaydı. Kalan 98 adet Birlikte çalışan işçi personel bulunmamaktaydı.

2007 yılında Belediye ve Mahalli İdareler için norm kadro yönetmeliği uygulamaya geçmiştir. Ancak bu uygulamada; kuruluşlarında belediye bulunan Sulama Birlikleri norm kadroya tabi olurken, tamamı köylerden oluşan birlikler horm kadroya tabi tutulmamıştır.

22.03.2011 tarihli Resmi Gazete'de yayınlanan 6172 Sayılı Sulama Birlikleri Kanunu'nda Sulama Birlikleri?nin Mahalli İdare Birliği olmaktan çıkacağı öngörülmüştür. Ancak söz konusu kanun ile

• norm kadro uygulamasının kalkmasıyla, daimi işçi kadrosunda olan kadrolu işçiler ile norm kadrosu bulunan memurlar 5393. Sayılı kanunun 49'uncu maddesine göre durumları belirsizleşmiştir.

• Halen başta Kırıkkale ve Elazığ olmak üzere daha önce sulama birliklerinde görev yapan, ancak birliklerin kapatılmasından sonra maaş ile diğer sosyal ve özlük haklarını alamayan çok sayıda daimi işçi kadrosuna sahip vatandaşımız mağdur durumdadır.

Söz konusu bu mağduriyeti giderecek kanun teklifimiz ile daimi işçi kadrosuna sahip olup, yıllardır maaş ve diğer özlük haklarından yararlanamayan vatandaşlarımız tekrar çalışmaya başlayarak, geri dönük alacaklarını tahsil edebileceklerdir.

6172 Sayılı Sulama Birlikleri Kanunu?'nda Değişiklik Yapılmasına