5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

6 Şubat 2023 tarihinde Kahramanmaraş'ın ilçeleri olan Pazarcık ve Elbistan merkezli ve 20 Şubat tarihinde Hatay'ın ilçeleri olan Samandağ ve Defne merkezli depremler neticesinde 11 ilimizde büyük hasarlar meydana gelmiş ve toplamda 13,5 milyona yakın yurttaş doğrudan etkilenmiştir. Resmi rakamlara göre, en az 50 bin 783 yurttaşımız yaşamını yitirirken 100 binin üzerinde yurttaş ise yaralanmıştır.

Yaşanan depremler sonrası, 11 ilde binlerce çalışan ve işverenin hayatını kaybetmesi nedeniyle iş gücü piyasası altüst olmuş, deprem sonrası başlayan zorunlu göç dalgası nedeniyle de ciddi bir işgücü açığı ortaya çıkmıştır. Depremin etkilediği şehirlerimizde nüfus günden güne azalmaktadır. Binlerce işyerinin yıkılması veya ağır hasar alması sonucu birçok işletme de faaliyetlerini durdurmuştur. Mevcut durum ve ekonomik şartlarda deprem bölgelerinin tekrardan ekonomik olarak kalkınması mümkün gözükmemektedir.

29 Mayıs 2013 tarih ve 28661 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan 6486 sayılı kanunla 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 8'inci maddesinde değişiklik yapılmış, sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyi düşük olan illerimizde bulunan özel sektör işyerlerinde, 6 puanlık ilave prim uygulaması başlatılmıştır. Bu uygulama 31 Aralık 2021 tarihine kadar devam etmiş ama sonrasında sözü edilen teşvik uzatılmamıştır.

Deprem bölgesinde halihazırda bulunan işyerlerindeki üretim ve istihdamın korunması ve bu bölgelerde yeni yatırımların gerçekleşmesi için söz konusu 6 puanlık ilave prim desteğinin 11 ilde tekrar uygulanması gerekmektedir. Yapılacak düzenleme ile özel sektör işyerleri çalışanlarının sigorta primlerini daha kolay ödeyecek ve bölgede yeni yatırımlar gerçekleşecektir. Diğer illere yapılan göç dalgası ise sonlanacak ve geri dönüşler yaşanacaktır.

Yukarıda açıklanan nedenlerle hazırlanan Kanun Teklifi ile, depremin etkilediği 11 il olan Kahramanmaraş, Gaziantep, Şanlıurfa, Diyarbakır, Adana, Adıyaman, Osmaniye, Hatay, Kilis, Malatya ve Elazığ?da, meskun nüfus büyüklüğü ve Türkiye gayri safi yurt içi hasılasına katkı payı deprem öncesi düzeye ulaşana kadar özel sektör işyerlerinde istihdam edilen işçiler için 6 puanlık sigorta primi işveren desteğinin hazinece karşılanması öngörülmektedir.