Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 3 madde
Kaynak göster
2/1560 esas numaralı kanun teklifi 5 Eylül 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Gülizar Biçer Karaca (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Gülizar Biçer Karaca (CHP, Denizli). “Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1560, 5 Eylül 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1560-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2b42f9c0-fce5-43c9-84fd-018a65a10a75
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havalePlan ve Bütçe Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 3 madde
MADDE 125/10/1984 tarih ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 28 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
25/10/1984 tarih ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 28 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Eğitim ve öğretim faaliyetlerinde kullanılan okul defterleri, kurşun kalem, boya kalemleri, silgi, kalemtıraş, cetvel, pergel, gönye, iletki, kalemlik, sulu boya ve pastel boyalar ile okul üniforması ve eğitim ve öğretim faaliyetlerinde kullanılan pantolon, etek, gömlek, süveter, ceket ve eşofman takımı için katma değer vergisi oranı yüzde 1'i aşamaz. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Milli Eğitim Bakanlığının görüşü alınarak ile Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenir"
Gerekçe: 25/10/1984 tarih ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu kapsamında eğitim ve öğretim faaliyetlerinde kullanılan bazı kırtasiye ve giyim malzemesinin katma değer vergisi oranının yüzde 1'e düşürülmesi amaçlanmaktadır.
MADDE 2Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
MADDE 3Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Gerekçe: Yürütme maddesidir.
Genel gerekçeyi oku (7 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
Anayasa'nın 42'nci maddesi, kimsenin eğitim ve öğrenim hakkından yoksun bırakılamayacağını düzenlemiştir. Son yıllarda yapılan araştırmalar ve Milli Eğitim Bakanlığı'nın resmi istatistik rakamları göstermektedir ki; okullaşma oranları yüzdelik olarak artsa da, milyonlarca öğrenci eğitim ve öğrenimden mahrum kalmaktadır. Sosyal devletin en önemli ilkelerinden biri olan parasız eğitim ilkesinin yerine eğitimin ticarileştirilmesi, eğitime engellerin artması dar gelirli aileler için ekonomik sosyal hak ihlalleriyle günden güne zorlaşması, okul masraflarının karşılanamaması ve derin yoksulluk nedeniyle baş başa bırakılmaktadır.
Milli Eğitim Bakanlığının 2021-2022 istatistiklerine göre net okullaşma ilkokullar için "493,16, ortaokullar için 989,94, liseler için 9089.67'dir. Bu sayılar ilkokullarda her yüz öğrenciden 6,84 yaklaşık 7 çocuğun okulda olmadığı anlamına gelmektedir. Bu sayı ortaokul ve liselerde ise artmaktadır. Her 100 çocuktan yaklaşık 11'i ortaokul ve liseye devam etmemektedir.
2023 Bütçe görüşmelerinde dönemin Milli Eğitim Bakanı, ilkokullarda 11 bin 654, ortaokullarda 28 bin 421, liselerde 240 bin 668, toplamda ise 280 bin 743 öğrencinin eğitim sisteminde bulunmadığı, kayıt dışı olduğunu açıklamıştır.
6-18 yaş grubu için zorunlu eğitim uygulayan bir ülkede bir çocuğun sistemin dışında kalması kabul edilemez iken toplamda okulda olması gereken 280 bin 743 çocuk eğitim hakkından mahrum bırakılmaktadır.
280 743 kayıt dışı çocukların dışında bir de okula kayıtlı olup devam etmeyen/edemeyen veya ettirilmeyen öğrenciler bulunmaktadır. Okula devam eden öğrencilerin en temel gereksinimlerini kırtasiye ile giyim ve gıda oluşturuyor. Kamunun kaynaklarından kaç öğrenciye kırtasiye yardımı yapıldığı ise kamuoyu ile paylaşılmıyor. Ülke genelinde iğneden ipliğe her mal ve hizmette artan enflasyon oranlarından, kırtasiye ve giyim ürünleri de geçen yıla göre resmi rakamların üzerinde artış gösteriyor.
KDV ve diğer dolaylı vergilerin gündemde daha fazla yer bulması, alım gücünün düşmesi ve ekonomik krizin toplumun geneline yayılması ile doğrudan ilintilidir. Ekonomik kriz nedeniyle alım gücünün düşmesinin yanında, özellikle dar gelirli aileler oldukça zorlu ekonomik koşullar arasında çocuklarını okula gönderirken zorlanmakta, okullaşma oranları artıyor gibi görünse de eğitim hakkından mahrum bırakılan çocuk sayısı güne artmaya devam etmektedir.
Güncel olarak okullarda kullanılan kırtasiye malzemelerinde yüzde 20, defter-kalem gibi malzemelerde yüzde 10, giyim ürünlerinde ise yine yüzde 10 olarak uygulanmaktadır. Anılan gerekçeler doğrultusunda, işbu kanun teklifiyle eğitim ve öğrenimde kullanılan bazı kırtasiye ve giyim malzemelerinde katma değer vergisinin yüzde 1'e düşürülmesi amaçlanmaktadır.
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR