Terörle Mücadele Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Türkiye Cumhuriyeti Devleti vatanı ve milletiyle bölünmez bir bütündür. Devletimizin bağımsızlığının sembolü ay yıldızlı bayrağımız rengini aziz şehitlerimizin kanlarından almıştır. Aziz şehitlerimizin hatırası ve geride kalan dul ve yetimleri şüphesiz ki devletimiz nezdinde milletimizin her bir ferdine emanettir. Şehitlerimizin dul ve yetimlerine, anne ve babalarına onurlu ve müreffeh bir hayat sunmak devletimizin asli görevidir. Nitekim, Anayasanın 10. maddesinde "çocuklar, yaşlılar, özürlüler, harp ve vazife şehitlerinin dul ve yetimleri ile malul ve gaziler için alınacak tedbirler eşitlik ilkesine aykırı sayılmaz."

Anayasanın 61. Maddesinde ise, "Devlet harp ve vazife şehitlerinin dul ve yetimleriyle, malül ve gazileri korur ve toplumda kendilerine yaraşır bir hayat seviyesi sağlar." Hükümleri yer almaktadır. Böylelikle anayasamız devletimize, şehitlerimizin geride kalanlarına onurlu bir yaşam sürmesi için ödev yüklemiştir. Şehitlerimizin dul ve yetimlerinin, anne, baba ve kardeşlerinin istihdam hakkını anayasaya, adalete ve hakkaniyete uygun hale getirmek yüce meclisin temel görevidir.

Gelinen aşamada şehitlerimizin dul ve yetimlerine sağlanan istihdam hakkı tanıyan 3713 sayılı kanun EK-I maddesi ihtiyaçlara cevap veremeyecek duruma gelmiş, yetersiz kalmıştır. Aynı kanun maddesi aynı zamanda kendi içinde eşitsizliklere sebebiyet vermektedir. Şöyle ki, kanunda şehidin eş veya çocuklarından birisi ile ana, baba veya kardeşlerinden birisi olmak üzere toplam iki kişi; ana, baba ve kardeşi yoksa eş veya çocuklarından toplam iki kişi; eş veya çocuğu yoksa ana veya babası ile kardeşlerinden birisi olmak üzere toplam iki kişi, ana veya babanın bu hakkı kullanmaması durumunda ise bir diğer kardeşi olmak üzere toplam iki kişi, ana, baba veya kardeşlerin bu hakkı kullanmaması durumunda eş veya çocuklardan toplam iki kişi, olmak üzere toplam iki istihdam hakkı düzenlenmiştir.

Uygulamada şehitlerimizin çocukları henüz küçük yaşta iken, istihdam hakkından şehidimizin eşi ve kardeşi veya anne/babası faydalanmakta böylelikle iki istihdam hakkı kullanılmaktadır. En büyük mağduriyeti yaşayan çocuk ise büyüdüğünde iş hakkından faydalanamamaktadır. Yine çocuklardan biri iş hakkını kullandığında diğeri/diğerleri feragat etmek zorunda kalmakta böylelikle aralarında uyuşmazlık çıkmaktadır. Ayrıca şehit çocukları arasında ayrım yapılmasına da sebep olmaktadır.

Şehidin birinci dereceden emaneti olan çocuklarının tamamen kimi zaman istihdam hakkından yoksun kalmakta kimi zaman da tercih yapma zorlamasıyla aralarındaki kardeşlik barışını zedelemektedir.

Kanun teklifimizle, şehitlerimizin eş ve çocuklarının tamamının, eş ve çocukları yoksa anne baba veya kardeşlerden toplam iki kişinin kamuda istihdam hakkından faydalandırılması amaçlanmaktadır.