5525 Sayılı Memurlar ile Diğer Kamu Görevlilerinin Bazı Disiplin Cezalarının Affı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Memurlar ile diğer kamu görevlilerinin disiplin cezalarının affı konusunda, en son 2006 yılında yasal düzenleme yapılmıştır. Aradan geçen yaklaşık 18 yıllık süre zarfında, birçok kamu görevlisi çalıştıkları kurumlar bünyesinde haksız ve hukuksuz yaptırımlara maruz kalmış disiplin cezaları ve yaptırımlar yüzünden sicilleri bozulmuştur.

Özellikle, 15 Temmuz alçak kalkışması sonrasında FETÖ/PDY terör yapılanmasının kamu kurumları içerisindeki örgütlenmesi açığa çıkmış; akabinde yürütülen adli ve idari tahkikatlar neticesinde, örgütün geçmiş yıllarda ve özellikle de 2006 yılından sonraki süreçte kamu kurumları içerisine yerleştirdiği militanları vasıtasıyla güç ve nüfuz kullanarak pek çok kamu görevlisine haksız ve hukuksuz yaptırımlar uygulattığı, hedef aldığı kamu görevlilerinin sicillerini bozmaya yönelik disiplin işlemleri uygulattığı tespit olunmuştur.

Hali hazırda haklarında disiplin işlemi tesis edilmiş olan kamu çalışanları, geçmişteki disiplin affi uygulamasından faydalandırılan kamu çalışanlarından hareketle Anayasa"daki eşitlik ilkesi gereğince disiplin cezalarının affını talep etmektedir. Bu talebin karşılanmasının, kamu görevlilerinin yürüttükleri kamu görevinde ve çalışmalarındaki verimliliği arttıracağı da tartışılmaz bir gerçektir.

Bu gerekçelerden hareketle hazırlanmış olan teklif ile devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla basit veya nitelikli zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyet kinci suçlar veya istimal ve istihlâk kaçakçılığı dışında kalan kaçakçılık, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını açığa vurma suçları sebebiyle görevleriyle sürekli olarak ilişik kesilmesi sonucunu doğuran disiplin cezaları ile 375 sayılı KHK Geçici Madde 35 kapsamında meslekten çıkarma karar verilenler ve 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununun 68 inci maddesinin ikinci fıkrasının (f) bendine göre verilmiş yer değiştirme cezaları ve 69 uncu maddesine göre verilmiş meslekten çıkarma cezaları ile emniyet hizmetleri sınıfına dâhil personel ile çarşı ve mahalle bekçileri hakkında verilen meslekten çıkarma cezaları hariç olmak üzere, 15/2/2005 tarihinden 28/2/2024 tarihine kadar işlenmiş fiillerden dolayı memurlar ve diğer kamu görevlileri ile bu görevlerde bulunmuş olanlar hakkında kanun, tüzük ve yönetmelikler gereğince verilmiş olan disiplin cezalarının, bütün sonuçları ile affedilmesi öngörülmüştür. MADDE GEREKÇELERİ