1136 Sayılı Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 3 madde
Kaynak göster
2/2201 esas numaralı kanun teklifi 31 Mayıs 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Süleyman Bülbül (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Süleyman Bülbül (CHP, Aydın). “1136 Sayılı Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2201, 31 Mayıs 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2201-1136-sayili-avukatlik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ac569bea-9fe1-4c1c-a6ab-018fcef11685
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havaleAdalet Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 3 madde
MADDE 119/03/1969 tarihli ve 1136 sayılı Avukatlık Kanunu'nun 27/A maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde…
19/03/1969 tarihli ve 1136 sayılı Avukatlık Kanunu'nun 27/A maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
"27/B: Stajyer Ödeneği
(1) Staj süresince stajyerlere Adalet Bakanlığı bütçesinden karşılanmak üzere asgari ücret tutarında her ayın on beşinci günü ödenek verilir.
(2) Stajyer avukatlar staja başladıkları tarihten itibaren ödeneğe hak kazanırlar."
Gerekçe: 19/03/1969 tarihli ve 1136 sayılı Avukatlık Kanunu'nda değişiklik yapılarak Stajyer Avukatların meslek grubunda aday konumunda olan kişiler gibi ödenek alması, ekonomik kaygıları olmaksızın avukatlık meslek onurun yaraşır şekilde yaşamaları amaçlanmaktadır.
MADDE 2Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
MADDE 3Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Gerekçe: Yürütme maddesidir.
Genel gerekçeyi oku (6 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
20 binin üzerinde stajyer avukat mesleğe adım atmaktadır. Bu durum stajyer avukatların yaşam koşullarını ve staj eğitim süreçlerini kötüleştirmektedir. Bu nedenle de uzun yıllardır talep ediliyor olmasına rağmen stajyer avukatların ekonomik sorunları için hiçbir adım atmamıştır. Mesleğe hazırlıkta çok önemli bir aşama olan stajın verimli geçmesi için hiçbir iyileştirme sağlanmamış, hiçbir önlem alınmamıştır.
Stajyer avukatlar, asgari ücretin yarısına dahi karşılık gelmeyen ücretler karşılığında haftada beş veya altı gün çalışarak emek sömürüsüne maruz kalmaktadır. Kaldı ki hiç ücret almadan çalışan stajyer avukatlar da bulunmaktadır.
Stajyer avukatlar daha mesleğinin başında meslekten uzaklaşmakta, pratiği öğrenerek geçirilmesi gereken bu süreci maddi kaygılarla geçirmektedir. Halbuki tüm stajyer avukatlara asgari ücret düzeyinde ödenecek ücretin devlete maliyeti verilen otoban geçiş garantileri yahut hasta garantilerinin yarattığı maliyetler ile kıyaslandığında oldukça aşağıda kalmaktadır.
Ayrıca Avukatlık Kanunu veya TBB Staj Yönetmeliği'nde stajyer avukatların ücret alamayacağına dair bir hüküm bulunmamaktadır. Ancak stajyer avukatların ücret almayacağı hususu teamül haline gelmiştir.
Bu husus, Anayasa'nın 18. maddesiyle korunan "Angarya Yasağı" ve Anayasa'nın 42. maddesiyle korunan "Eğitim Hakkı"nı engelleyici bir uygulamadır.
Ülkemizde yaklaşık 26 bin 752 avukat stajyeri bulunmaktadır. Hakim-savcı stajyerleri yahut doktor adayları yahut da pek çok meslek grubunda aday konumunda olan kişilere adaylıkları süresince destek mahiyetinde yapılan ödemeler yasal mevzuatta düzenlenmiştir. Bu düzenlemelerin stajyer avukatlara da sağlanması gerekmektedir. Aksi durum eşitlik ilkesine aykırılık teşkil ettiği kadar savunma erkini itibarsızlaştırmakta ve avukatlık meslek ahlakı ile bağdaşmamaktadır. Bu çerçevede, işbu kanun teklifinin sunulması gerekliliği hasıl olmuştur. MADDE GEREKÇELERİ
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR