Belediye Gelirleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun 87. maddesi, belediyelerin kanalizasyon hizmetleriyle ilgili giderleri karşılamak için gayrimenkul sahiplerinden "Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payı" almasını öngörmektedir. Bu kapsamda arıtma tesisi yapımı, kanalizasyon tesislerinin inşası ve mevcut tesislerin iyileştirilmesi için yapılan harcamalar, bu payın kapsamına dahil edilmektedir. Temel bir kamu hizmeti olan kanalizasyon hizmetlerinin finansmanı konusunda bu düzenleme, vatandaşlar üzerinde mali bir yük oluşturmaktadır.

Kanunun 87'nci maddesiyle düzenlenen "Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payı", kamu hizmetlerinin finansmanı için vatandaşlardan katılım payı alınmasına imkan tanımaktadır. Kanalizasyon hizmetleri, toplum sağlığı ve çevre koruma açısından temel bir kamu hizmeti olarak kabul edilmelidir. Bu hizmetlerin finansmanının halktan alınan katılım paylarıyla sağlanması, özellikle düşük gelirli aileler için ekonomik bir yük yaratmaktadır. Vatandaşların gelirlerinin düştüğü bir dönemde, bu tür mali yükümlülükler sosyal devlet anlayışına aykırıdır. Devletin ve yerel yönetimlerin, vatandaşlara temel kamu hizmetlerini sunarken, bu hizmetlerin erişilebilirliğini ve sürdürülebilirliğini güvence altına alması beklenir.

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, çeşitli denetim yetkilerine sahiptir. Atık arıtma tesislerine dökülen atıkların yönetiminde bireylerin sorumluluğu sınırlıdır. Özellikle fabrikalar ve büyük ölçekli işletmeler tarafından yeterli arıtma tesislerinin kurulması ve bu tesislerin etkin bir şekilde denetlenmesi, Bakanlığın sorumluluk alanına girmektedir. Ekonomik kriz dönemlerinde vatandaşların üzerindeki mali yükü artıran ve farklı adlar altında uygulanan, vatandaş üzerinde mali baskı yaratan düzenlemelerin kaldırılması gerekmektedir. MADDE GEREKÇELERİ