Çocukların Dijital Ortamlarda ve Sosyal Medyada Korunmasına Dair Kanun Teklifi

Bu Kanunun amacı, çocukların dijital ortamlarda ve sosyal medyada karşılaşabilecekleri riskleri en aza indirmek, kişisel verilerini korumak, sağlıklı teknoloji kullanım alışkanlıkları geliştirmelerini sağlamak ve dijital okuryazarlıklarını artırmaktır.

Gerekçe: Kanunun amacını açıkça belirlemektedir. MADDE 2? - Kanunun kapsamını net bir şekilde çizmektedir.

Bu Kanun, Türkiye Cumhuriyeti sınırları içinde faaliyet gösteren veya Türkiye'deki kullanıcılara hizmet sunan tüm dijital platform ve sosyal medya şirketlerini, internet servis sağlayıcılarını, çocukları, ebeveynleri ve ilgili kamu kurumlarını kapsar.

Bu Kanunun uygulanmasında;

a) Çocuk: 18 yaşını doldurmamış kişiyi,

b) Dijital platform: İnternet üzerinden içerik veya hizmet sunan gerçek veya tüzel kişiyi,

c) Sosyal medya platformu: Kullanıcıların içerik paylaşmasına ve etkileşimde bulunmasına olanak tanıyan çevrimiçi platformları,

d) İnternet servis sağlayıcı: İnternet erişim hizmeti sunan işletmeciyi,

e) Siber zorbalık: Dijital ortamlarda kasıtlı ve tekrarlanan zarar verici davranışları,

f) Dijital okuryazarlık: Dijital teknolojileri etkin ve güvenli kullanabilme becerisini,

g) Veri sorumlusu: Kişisel verilerin işleme amaçlarını ve vasıtalarını belirleyen gerçek veya tüzel kişiyi,

h) Kurul: Kişisel Verileri Koruma Kurulunu,

) Üst Kurul: Radyo ve Televizyon Üst Kurulunu, ifade eder.

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankâra

Ni iL EİİZZ.

VA aş, (A taany ALA,

Gerekçe: Kanunda geçen temel kavramları tanımlayarak uygulama birliğini sağlamaktadır.

(1) Bu Kanunun uygulanmasında aşağıdaki temel ilkeler gözetilir:

a) Çocuğun üstün yararı,

b) Gelişim düzeyine uygun koruma,

c) İfade özgürlüğü ve bilgiye erişim hakkı,

d) Mahremiyet ve kişisel verilerin korunması,

e) Ayrımcılık yasağı,

f) Katılım hakkı.

Gerekçe: Kanunun uygulanmasında gözetilecek temel ilkeleri belirleyerek, yorumlanmasına rehberlik etmektedir.

(1) Dijital platformlar ve sosyal medya şirketleri:

a) Çocuklara yönelik içeriklerde yaş doğrulama sistemleri kullanmak,

b) 13 yaşından küçük çocukların hesap açmasını engelleyecek tedbirleri almak,

c) Yapay zeka destekli içerik moderasyon sistemleri kullanarak zararlı içerikleri tespit etmek ve kaldırmak,

d) Çocuk kullanıcılar için varsayılan gizlilik ayarlarını en yüksek seviyede tutmak,

e) Çocukların konum paylaşımı özelliğini varsayılan olarak kapalı tutmak,

f) Siber zorbalık vakalarını tespit etmek ve önlemek için gerekli teknolojik altyapıyı kurmak,

g) Çocukların günlük kullanım sürelerini sınırlandıran ve ebeveynlerin bu süreleri kontrol etmesine olanak tanıyan araçlar sunmak,

h) Çocukların aşırı kullanımını önlemek için düzenli molalar ve uyarılar içeren sistemler geliştirmek,

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

20)

9)

Selma Aliye KAVAF DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı Manisa Milletvekili i) Çocuklara yönelik reklam ve pazarlama faaliyetlerini sınırlandırmak ve yaş gruplarına uygun hale getirmek,

j) Çocukların dijital okuryazarlığını artıracak eğitici içerikler sunmak,

k) Ebeveynler için çocuk güvenliği kontrol araçları ve rehberler sağlamak, ile yükümlüdür.

Gerekçe: Dijital platformların ve sosyal medya şirketlerinin çocuk güvenliği konusundaki yükümlülüklerini detaylı olarak düzenlemektedir.

Dijital platformlar ve sosyal medya şirketleri, bu Kanun kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmek üzere bir çocuk hakları ve güvenliği birimi kurmakla yükümlüdür. Bu birim, platformun çocuk güvenliği politikalarını geliştirmek, uygulamak ve düzenli olarak raporlamakla sorumludur.

Gerekçe: Şirketlerin çocuk hakları ve güvenliği konusunda kurumsal yapılanmasını zorunlu kılmaktadır.

Dijital platformlar ve sosyal medya şirketleri, her yıl çocuk güvenliği raporunu hazırlayarak Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna sunmakla yükümlüdür. Bu rapor, alınan önlemleri, karşılaşılan zorlukları ve gelecek planlarını içerir.

Gerekçe: Şirketlerin çocuk güvenliği konusundaki faaliyetlerini raporlama yükümlülüğünü getirmektedir. MADDE, 8 - Çocukların kişisel verilerinin korunması için özel hükümler getirmektedir.

Çocukların kişisel verilerinin işlenmesi için ebeveyn veya yasal vasi onayı zorunludur. Çocuklara ait kişisel verilerin pazarlama amacıyla kullanılması, satılması veya üçüncü taraflarla paylaşılması yasaktır. Veri sorumluları, çocuklara ait kişisel verilerin işlenmesinde özel koruma tedbirleri almakla yükümlüdür. Çocukların kişisel verilerinin işlenmesine ilişkin aydınlatma metinleri, çocukların anlayabileceği sadelikte hazırlanır.

Kurul, çocukların kişisel verilerinin korunmasına ilişkin özel düzenlemeler yapar ve denetimler gerçekleştirir. Kurul, çocukların kişisel verilerinin korunması konusunda kamuoyunu bilinçlendirme çalışmaları yapar.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Gerekçe: Kişisel Verileri Koruma Kurulu'nun çocukların kişisel verilerinin korunmasına ilişkin görev ve yetkilerini belirlemektedir.

(1) Milli Eğitim Bakanlığı:

a) Okul öncesi eğitimden başlayarak tüm eğitim kademelerinde dijital okuryazarlık, güvenli internet ve sosyal medya kullanımı derslerini müfredata eklemek,

b) Öğretmenlere dijital güvenlik ve çocuk hakları konularında düzenli eğitimler vermek,

c) Okullarda siber zorbalıkla mücadele programları uygulamak, ile yükümlüdür.

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

LEZ onar Wi gan et.

47)

Gerekçe: Milli Eğitim Bakanlığı'nın dijital okuryazarlık ve güvenlik konusundaki sorumluluklarını düzenlemektedir.

(1) Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı:

a) Ebeveynlere yönelik çocukların güvenli teknoloji ve sosyal medya kullanımı konusunda eğitim programları düzenlemek,

b) Çocuk hakları ve dijital güvenlik konularında toplumu bilinçlendirme kampanyaları yürütmek,

e) Dijital bağımlılıkla mücadele merkezleri kurmak ve işletmek, ile yükümlüdür.

Gerekçe: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı'nın ebeveynleri ve toplumu bilinçlendirme görevlerini belirlemektedir.

(1) Üst Kurul:

a) Çocukların güvenli sosyal medya.kullanımına yönelik kamu spotları hazırlatmak ve yayınlatmak,

b) Medya hizmet sağlayıcılarının çocuklara yönelik içeriklerini denetlemek,

e) Çocuk dostu içerik üretimini teşvik etmek, ile yükümlüdür.

Gerekçe: Radyo ve Televizyon Üst Kurulu'nun çocukların güvenli internet ve sosyal medya kullanımı konusundaki görevlerini düzenlemektedir.

Bu Kanun hükümlerine uygunluğun denetimi, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu tarafından yapılır. Kurum, gerektiğinde diğer kamu kurum ve kuruluşlarıyla işbirliği yapabilir.

Gerekçe: Kanunun uygulanmasının denetimini düzenlemektedir.

(1) Bu Kanun hükümlerine aykırı davranan dijital platformlara ve sosyal medya şirketlerine, aykırılığın niteliğine göre 1.000.000 TL'den 50.000.000 TL'ye kadar idari para cezası uygulanır. Aykırılığın giderilmemesi halinde, ceza iki katına çıkarılır ve ilgili içeriğin veya platformun erişime engellenmesine karar verilebilir. Siber zorbalık vakalarının bildirilmemesi durumunda, ilgili platforma 5.000.000 TL'den 100.000.000 TL'ye kadar idari para cezası uygulanır. Bu maddede belirtilen idari para cezaları, her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır.

Gerekçe: Kanuna aykırı davranışlara uygulanacak yaptırımları belirlemektedir.

Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar, Cumhurbaşkanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.

Gerekçe: Kanunun uygulanmasına ilişkin yönetmelik çıkarılmasını öngörmektedir.

Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Gerekçe: Yürürlük maddesidir.

Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

Gerekçe: Yürütme maddesidir. TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara