Sosyal Hizmetler Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 3 madde
Kaynak göster
2/2787 esas numaralı kanun teklifi 16 Aralık 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Selma Aliye Kavaf (DEVA Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Selma Aliye Kavaf (DEVA Partisi, Manisa). “Sosyal Hizmetler Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2787, 16 Aralık 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2787-sosyal-hizmetler-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e934de2f-08e9-4495-859c-0193cf492661
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havaleSağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 3 madde
MADDE 124/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanununun 35/A maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanununun 35/A maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 35/A — Gerçek kişi veya özel hukuk tüzel kişilerine ait sosyal hizmet kuruluşunda yapılan kontrol ve denetim sonucunda, bu kuruluşların açılışına, çalışma şartlarına, yönetimine, hizmetin etkin sunumuna ilişkin olarak yönetmelikle belirlenen koşullara göre eksiklik veya aykırılığın tespiti hâlinde il müdürü tarafından 16 yaşından büyükler için her yıl belirlenen aylık net asgari ücret tutarının elli katından iki yüz elli katına kadar idari para cezası verilir. Bu eksiklik veya aykırılıkların giderilmesi ile idari para cezasının yatırılması için otuz günü geçmemek üzere uygun bir süre verilerek ilgili kuruluş yazılı olarak ihtar edilir.
Belirlenen süre içinde kuruluş tarafından eksiklik veya aykırılığın giderilmemesi hâlinde birinci fıkra uyarınca verilen idari para cezasının on katı tutarında tekrar idari para cezası uygulanır ve eksiklik veya aykırılığın giderilmesi için otuz günü geçmemek üzere ek süre verilir. Bu süre içinde de eksiklik veya aykırılığın giderilmemesi hâlinde kuruluş, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından kapatılır.
Birinci ve ikinci fikralar uyarınca verilen sürede eksiklikler veya aykırılıklar giderilinceye kadar kuruluşa yeni bir kişinin kabulü yapılamaz.
Bir yıl içinde beş defa idari para cezası uygulanan kuruluş, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından kapatılır.
Bu Kanun kapsamında verilen idari para cezaları, tebliğinden itibaren bir ay içinde ödenir. Bu süre içinde ödenmeyen idari para cezaları, kesinleşmesini müteakiben Bakanlığın bildirimi üzerine vergi daireleri tarafından 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna göre takip ve tahsil edilir."
Gerekçe: Madde ile 2828 sayılı Kanunun 35/A maddesinde düzenlenen idari para cezalarının beş kat artırılması ve böylece denetimlerin etkinliğinin güçlendirilmesi amaçlanmaktadır.
MADDE 2Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
MADDE 3Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
TBMM Hakkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara
Gerekçe: Yürütme maddesidir. TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara
Genel gerekçeyi oku (7 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
Sosyal devlet ilkesi, Anayasamızın 2'nci maddesinde yer alan temel niteliklerden biri olup, vatandaşlarımızın sosyal hizmetlerden etkin ve kaliteli bir şekilde yararlanması devletimizin asli görevleri arasındadır. Bu kapsamda, özel sosyal hizmet kuruluşlarının faaliyetlerinin denetlenmesi ve hizmet standartlarının korunması büyük önem arz etmektedir.
2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu'nun 35/A maddesinde düzenlenen idari para cezaları, kuruluşların denetiminde caydırıcı bir yaptırım olarak öngörülmüştür. Ancak son yıllarda yaşanan ekonomik gelişmeler, yüksek enflasyon ve hayat pahalılığı nedeniyle, mevcut idari para cezası tutarları caydırıcılık özelliğini yitirmiş bulunmaktadır. Bu durum, sosyal hizmet kuruluşlarının denetiminde etkinliği azaltmakta, eksiklik ve aykırılıkların giderilmesinde gecikmelere neden olmakta ve nihayetinde hizmet kalitesini olumsuz etkilemektedir.
Öte yandan, sosyal hizmet kuruluşlarının denetimlerinde tespit edilen eksiklik ve aykırılıkların bir an önce giderilmesi, hizmet alan kişilerin temel hak ve özgürlüklerinin korunması açısından hayati önem taşımaktadır. Özellikle yaşlılar, engelliler ve korunmaya muhtaç çocuklar gibi hassas grupların bu kuruluşlarda aldığı hizmetlerin kalitesi ve standartlara uygunluğu, sosyal devlet ilkesinin bir gereğidir.
Bu Kanun teklifi ile idari para cezalarının beş kat artırılması öngörülerek: se Denetimlerin etkinliğinin artırılması, " Tespit edilen eksiklik ve aykırılıkların daha kısa sürede giderilmesi, " Hizmet standartlarının yükseltilmesi, " Kuruluşların mevzuata uygun faaliyet göstermelerinin teşvik edilmesi, " Hizmetalan kişilerin daha kaliteli hizmet almalarının sağlanması, "e Kamu yararının daha etkin şekilde korunması amaçlanmaktadır.
Yapılan düzenleme ile idari para cezalarının caydırıcılık etkisi artırılacak, sosyal hizmet kuruluşlarının daha dikkatli ve özenli hizmet vermesi sağlanacak, denetim mekanizmasının etkinliği güçlendirilecek ve nihayetinde vatandaşlarımızın daha kaliteli sosyal hizmet alması temin edilecektir.
TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara
Selma Aliye KAVAF DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR