Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Ülkemiz, toplam nüfusunun 9013,1i ile 15 milyon genç nüfusa sahiptir. Bu sayıyla Avrupa'nın en genç nüfusuna sahip ülkesiyiz. Ancak ülkemizde genç nüfus popülasyonu her geçen gün düşmektedir. Bu gençliği korumak ve nüfus popülasyonunu attırmak geleceğimiz için önem arz etmektedir.

Ülkemizde 5 milyon 200 bin civarında kamu personeli (kadrolu, sözleşmeli, sürekli/ geçici işçi, diğerleri) çalışmakta ve bu sayının yüzde 32,5'u kadınlardan oluşmaktadır.

Bu sayının yaklaşık 1 milyon 100 binini ise kadın memurlarımız oluşturmaktadır. Kadın memurlarını çocuk sahibi olmaya teşvik etmek bakımından gerek doğum öncesi ve gerekse doğum sonrasında kolaylık sağlanması gerekmektedir.

Devlet memurları kanunu 104 üncü maddesi; "Kadın memura; doğumdan önce sekiz, doğumdan sonra sekiz hafta olmak üzere toplam on altı hafta süreyle analık izni verilir. Çoğul gebelik durumunda, doğum öncesi sekiz haftalık analık izni süresine iki hafta eklenir.", şeklinde kolaylık sağlanmıştır. Bu süre bitiminde ekonomik ve sosyal sebepler dolayısıyla çalışma hayatına devam etmek durumunda kalan kadın memurlar için bu izinde yetersiz kalmaktadır.

Yine ilgili kanunun 108 inci maddesinin (a) ve (b) bentlerinde aylıksız izin kullanımı ile ilgili hükümlere şu şekilde yer verilmiştir; "A) Memura, 105 inci maddenin son fıkrası uyarınca verilen iznin bitiminden itibaren, sağlık kurulu raporuyla belgelendirilmesi şartıyla, istekleri üzerine on sekiz aya kadar aylıksız izin verilebilir. B) Doğum yapan memura, 104 üncü madde uyarınca verilen doğum sonrası analık izni süresinin veya aynı maddenin (F) fıkrası uyarınca verilen izin süresinin bitiminden; eşi doğum yapan memura ise, doğum tarihinden itibaren istekleri üzerine yirmi dört aya kadar aylıksız izin verilir." Ancak bu mazeret süreçlerinde izin kullanan kadın memurlarının diğer özlük hakları ile birlikte kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi gibi hakları da askıya alınmaktadır. Ortalama 3 çocuk planlanması durumunda bir kadın memurun yaklaşık 4,5 yıl sosyal ve ekonomik hayatı etkileyen kesintiye maruz kalması demektir. Bu sebeplerden ve günümüz ekonomik sorunlar ve sosyal hayat şartları göz önüne alındığında kadın memurların çocuk yapmaktan sakındıkları görülmektedir. Bu bakımdan kadın memurlarımızın doğum sebebiyle çıktıkları aylıksız izin sürecinde diğer özlük hakları ile birlikte kademe ilerlemesi ve derece yükselmesinin durdurulmaması önem arz etmektedir.

Bu bağlamda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 64 üncü maddesinde tanınan kademe ve kademe ilerlemesi ile 68 inci maddesinde düzenlenen derece yükselmesinin usul ve şartlarının; söz konusu Kanununun 108 inci maddesine "(H) Bu madde kapsamında kadın memurun doğuma bağlı olarak kullandığı aylıksız izinleri 64 üncü ve 68 inci maddelerde yer alan sürelerin hesaplanmasında dikkate alınır." fıkrası eklenerek kadın memurlarımızın aylıksız izin sürecinde kademe ilerlemesinin ve derece yükselmesinin durdurulmaması ve oluşan hak kayıplarının önüne geçilmesi amaçlanmaktadır.

Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA