Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Yüksek ve Orta Dereceli Okullar Öğretmenleri ile İlkokul Öğretmenlerinin Haftalık Ders Saatleri ile Ek Ders Ücretleri Hakkında Kanun ve Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Milli Eğitim Bakanlığı verilerine göre örgün eğitim kurumlarında görev yapan öğretmen sayısı 2023-2024 eğitim öğretim yılında 1 milyon 168 bin 896 olduğu ve bu öğretmenlerin 993 bin 397'si resmi okullarda, 175 bin 499'u ise özel okullarda görev yapmaktadır. Türk Eğitim Sen, bu öğretmenlerin 86 bin 136'sının "ücretli öğretmen" olarak çalıştığını ve bunların 38 bin 602"si eğitim fakültesi mezunu, 39 bin 463'ü lisans mezunu (eğitim fakültesi hariç), 8 bin 711 ön lisans mezunu olduğunu açıklamıştır. Resmi kurumlarda çalışan öğretmenler dikkate alındığında yaklaşık her 10 öğretmenden Vi "ücretli öğretmen" olarak çalışmaktadır. Öğrenci bazında değerlendirildiğimizde ise yaklaşık 2 milyon öğrencimiz bu öğretmenlerden ders almaktadır.

Ancak bu öğretmenlerimiz, uzun yıllar tabiri caizse karın tokluğuna bir ücretle, aylık 10-15 gün SGK primi ile güvencesiz bir şekilde ihtisas gerektiren bu mesleği icra ettiler. Ek ders karşılığı çalışan ücretli öğretmenlerimiz yaz tatili, sömestr tatili, ara tatiller, kar tatili, dini ve milli bayramlarda ücret alamadığı gibi nöbet ücreti, derse hazırlık ödeneği, banka promosyonu alamamış ve babalık izni, vefat izni vs. yan haklardan da yararlanmamıştır. 2018 yılında her ne kadar 5 bin ücretli öğretmen alımında dönemin Milli Eğitim Bakanı Sayın İsmet Yılmaz: "KPSS şartı aranmaksızın bu öğretmenlerimizin kadroya alınmasını sağlayacağız.", ifadesini kullanmışsa da bu şartlar sağlanamamıştır. 2020 yılında ise 5-1 ve devamında 241 ek ders iyileştirmesi yapılmış ve SGK primi aylık 22-24 güne çıkarılsa da iyileştirme sınırlı kalmıştır. Bu iyileştirme göreve yeni başlayan ve 3-5 yıllık çalışan ek dersli öğretmenler için ileriye dönük özlük hakları yönünden olumlu bir adım olmuştur. Ancak 15-20 yıllık öğretmenler geçmişte 13-15 gün yatırılan SGK priminden dolayı maalesef emekli dahi olamayacaktır. Hatta ücretli öğretmenlik başvuru ve kabul sürecinin ikili ilişkilerle, torpil ve referansla yürütüldüğü de iddia edilmektedir.

Uzun yıllardır MEB'in istihdam modeli haline gelen "ücretli öğretmenliği" geçtiğimiz Mart Ayında Bakan Tekin yaptığı açıklamada, "ücretli öğretmenlik diye bir şey yok. Bu uydurma bir kavram. Ne bizim sistemimizde ne mevzuatımızda ne kanunumuzda böyle bir şey yok. Bu nedir? Belli dersleri okutacağımız öğretmen bulunamadığında ek ders ücreti karşılığında bize destek olan kişiler bu kapsamda değerlendiriliyor. Ücretli öğretmenlik sanki bizim mevzuatımızda olan bir kavram gibi sunuluyor. Bu sistem legal bir kadro türü değil, tam tersine ihtiyaç gidermek için üretilmiş bir ara formül", dedi. Ancak bu açıklamalara karşın, öğretmenlerin başvuruları e-Devlet'te "Ücretli Öğretmenlik Başvurusu" adlı bölümden yapıldığı, başvuru onayının ardından belgeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü'ne teslim edildiği bilinmektedir. Bu açıklamalardan sonra sitede değişiklikler yapılarak ücretli öğretmenlik "ders ücreti karşılığında öğretmen görevlendirme sistemi" olarak değiştirilmiş ancak uygulama aynı şekilde devam etmiştir.

Sayın Bakanın tabiriyle her ne kadar "legal olmayan bir kadro" olarak tanımlansa da sistemde çalışarak hizmet ettikleri; çalışma yerleri, e-okul işlemleri, evrak ve prosedür çeşitliliği, sınıf, sayı ve çeşitliliği, sınav sayı ve çeşitliliği, nöbet, rehberlik, sosyal kulüp vb. gibi birçok yönden Diyanet İşleri Başkanlığı, Gençlik ve Spor Bakanlığı ile Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı'nda ek ders sistemi ile görev ifa eden personellerden iş yükü yönünden daha fazla çalışma ve sorumluluk yüklendikleri görülmektedir.

Eğitim sistemimiz içerisinde -izah ettiğimiz üzere- önemli bir yere sahip ve büyük bir ihtiyacı karşılayan ancak sistemde adı dahi olmayan ücretli öğretmenlerimizin gerek özlük Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA

Cem AVŞAR Tekirdağ Milletvekili DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı hakları ve yan haklarının sağlanması gerekse toplum ve eğitim camiası içinde hak ettiği konuma kavuşturulması için gerekli çalışmaların yapılması önem arz etmektedir.

Bu teklifle, İlgili kanunun ücretle öğretmen görevlendirilesi kapsamında çalıştırılan "ücretli öğretmenlerin";

Bir kereye mahsus olmak üzere 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde öngörülen genel şartlar ile öğretmenliğe atanabilmek için aranan özel şartları taşımaları ve Kamu Personel Seçme Sınavında Milli Eğitim Bakanlığınca belirlenen taban puan ve üzerinde puan almış olmaları kaydıyla, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içinde Milli Eğitim Bakanlığına başvurmaları halinde "sözleşmeli öğretmen? kadrolarında istihdam edilmeleri ve bu kapsama giren ücretli öğretmenlere öncelik tanınması şartıyla 2025-2026 eğitim ve öğretim yılı sonuna kadar 50.000 "sözleşmeli öğretmen" istihdam edilmesi ile;

01.01.2015 tarihinden önce "ücretli öğretmenliğe" başlamış, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla en az 80 ay veya üzeri süre ile ek ders karşılığında görev yapmış olanlardan, eğitim fakültesi mezunu veya pedagojik formasyona sahip olanlara ders karşılığı aldıkları ücretlerin yanı sıra aylık (10.000) gösterge rakamının memur maaş katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak tutar kadar ek ödeme yapılması amaçlanmaktadır.

Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA