Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 4 madde
Kaynak göster
2/3262 esas numaralı kanun teklifi 14 Ağustos 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3262, 14 Ağustos 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3262-devlet-memurlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/4be177ca-5164-4309-a941-0198a89311f3
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havalePlan ve Bütçe Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 4 madde
MADDE 114/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 178 inci maddesinin (A) fıkrasının birinci…
14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 178 inci maddesinin (A) fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "99 ve 100 üncü maddeler" ibaresi "99, 100 ve 101 inci maddeler" şeklinde değiştirilmiştir.
Gerekçe: 178. maddenin mevcut halinde yalnızca 99 ve 100. maddelere atıf yapılmakta olup, 101. maddede tanımlanan 24 saat esaslı çalışma sistemi kapsamındaki memurların fazla çalışma ücreti talep edememesine yol açan yasal boşluk bulunmaktadır. Bu değişiklik ile 101. maddeye de atıf yapılarak, günün yirmidört saatinde devamlılık gösteren hizmetlerde görev yapan memurların fazla mesai ücreti hakkı yasal güvence altına alınmaktadır. MADDE 2? - Fiilen haftalık 40 saati aşan sürelerle çalışan polis memurları gibi 101. madde kapsamındaki personelin fazla çalışma ücretinden yararlanması amacıyla düzenlenmiştir. Aylık maktu fazla çalışma ücretinin dışında, fiilen yapılan fazla mesainin her saatinin karşılığının ödenmesi esası getirilerek Anayasa'nın 55. maddesinde yer alan ücrette adalet ilkesi sağlanmaktadır.
MADDE 2657 sayılı Kanun'un 178 inci maddesinin (A) fikrasına aşağıdaki bend eklenmiştir:
657 sayılı Kanun'un 178 inci maddesinin (A) fikrasına aşağıdaki bend eklenmiştir:
"Günün yirmidört saatinde devamlılık gösteren hizmetlerde çalışan ve 101 inci madde kapsamında görev yapan devlet memurlarının, haftalık kırk saati aşan her fazla çalışma saati, her yıl Bütçe Kanunu'nda belirlenen saat başı fazla çalışma ücreti esas alınarak ödenir."
MADDE 3Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
MADDE 4Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Gerekçe: Yürütme maddesidir.
Genel gerekçeyi oku (4 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
Emniyet Hizmetleri Sınıfı personeli, kamu güvenliğinin sağlanması amacıyla günün 24 saati devamlılık gösteren hizmetlerde görev yapmaktadır. Özellikle 12/24, 12/36 gibi vardiya sistemlerinde çalışan polis memurları, fiilen haftalık 40 saati aşan sürelerle çalışmakta, ancak mevcut mevzuat boşluğu nedeniyle bu fazla çalışmalarının karşılığı olan saat başı fazla çalışma ücreti ödenememektedir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 178. maddesi, fazla çalışma ücretinin ödenmesini 99 ve 100. maddelere atıf yaparak düzenlemiş, ancak 101. maddede tanımlanan "24 saat esaslı çalışma" kapsamındaki personel için açık bir düzenlemeye yer vermemiştir. Bu eksiklik, Tokat İdare Mahkemesi"nin 2012/656 E., Danıştay İkinci Dairesi'nin ve Danıştay On Birinci Dairesi'nin ilgili kararlarında da ortaya konulmuş, yasal boşluk nedeniyle Emniyet Hizmetleri Sınıfı personelinin fazla mesai talepleri reddedilmiştir.
Bu durum, Anayasa'nın 55. maddesinde düzenlenen "ücrette adalet" ilkesine, eşitlik ilkesine ve çalışma hakkına aykırılık teşkil etmektedir. Zira aynı devlet memurları kanununa tabi farklı hizmet sınıflarında, haftalık çalışma süresini aşan çalışmalar için ücret ödenirken, polis memurları gibi 24 saat esaslı çalışan personelin bu haktan mahrum bırakılması hakkaniyetle bağdaşmamaktadır.
Bu kanun teklifi ile, 657 sayılı Kanun'un 178. maddesine 101. madde atfının eklenmesi ve günlük çalışma saatleri dışında yapılan her fazla çalışmanın saat başı ücretiyle ödenmesi yasal güvence altına alınmaktadır. Böylece, yargı kararlarının işaret ettiği mevzuat boşluğu giderilecek, Emniyet Hizmetleri Sınıfi personelinin mağduriyeti sona erecek, çalışma barışı ve adalet sağlanacaktır.
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR