Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşmiş Milletler Yakın Doğu’daki Filistin Mültecileri İçin Yardım ve Bayındırlık Ajansı Arasında Ankara’da UNRWA Ofisinin Kurulmasına Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi

"Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşmiş Milletler Yakın Doğu'daki Filistin Mültecileri İçin Yardım ve Bayındırlık Ajansı Arasında Ankara'da UNRWA Ofisinin Kurulmasına Dair Anlaşma" 21 Haziran 2025 tarihinde İstanbul?da imzalanmıştır.

1949 yılında kurulan ve bir BM kuruluşu olan UNRWA; yerinden edilen Filistin mültecilerine eğitim, sağlık, acil yardım ve sosyal hizmetler gibi temel insani yardımları sağlamaktadır. Ajans; Ürdün, Lübnan, Suriye, Gazze Şeridi ve Doğu Kudüs dâhil Batı Şeria'da yaşayan yaklaşık 6 milyon Filistinli mülteciye yardımda bulunmaktadır.

Bahse konu Anlaşma ile Filistin halkının özellikle eğitim ve sağlık alanları başta olmak üzere ihtiyaçlarının karşılanmasını teminen vazgeçilmez bir rol üstlenen UNRWA''nın desteklenmesi, Ankara'da kurulacak Ofis ile UNRWA faaliyetlerinde Kafkasya ve Ortadoğu ülkeleri dâhil bölge ülkeleriyle eşgüdüm yapılması ve ülkemizin UNRWA''nın bir tedarik merkezi olmasına katkı sağlanması hedeflenmektedir.

Filistin davasına verdiği önemin bir göstergesi olarak Türkiye, UNRWA'"nın Filistin mültecilerine yardımlarının devam etmesi için desteğini sürdürecektir.

Onayı istenen anlaşmanın teklife ekli Türkçe metni; taranmış PDF’ten otomatik okundu. Yabancı dildeki metinler ve imza sayfaları burada gösterilmiyor, TBMM PDF’indedir.

Birleşmiş Milletler Yakın Doğu'daki Filistin Mültecileri için Yardım ve Bayındırlık Ajansı'nın (UNRWA), Birleşmiş Milletler Genel Kurulu'nun 8 Aralık 1949 tarihli 302 (UV) sayılı Kararı ile Birleşmiş Milletler'in yan kuruluşu olarak Filistin mültecilerine yardım ve bayındırlık programları sağlamak amacıyla KURULDUĞUNDAN,

Birleşmiş Milletler'in Ayrıcalıklar ve Bağışıklıklarına Dair Sözleşme'nin 13 Şubat 1946'da Birleşmiş Milletler Genel Kurulu tarafından kabul edildiği ve Türkiye'nin 2 Ağustos 1950'de belirli çekincelerle katıldığı GÖZ ÖNÜNDE BULUNDURULARAK;

UNRWA'nın Birleşmiş Milletler Genel Kurulu tarafından verilen yetkiyi desteklemeye yönelik faaliyetler gerçekleştirmek üzere Ankara'da bir ofis kurması için Türkiye Cumhuriyeti ve UNRWA arasında istişareler gerçekleştirilmiş OLDUĞUNDAN,

DOLAYISIYLA, bundan böyle birlikte "Taraflar" ve her biri tek başına "Taraf" olarak anılacak olan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti Hükümet") ve UNRWA tarafından temsil edilen Türkiye Cumhuriyeti ile UNRWA aşağıdaki hususlarda mutabakata varmışlardır:

Madde I Tanımlar

1. İşbu Anlaşma'nın amaçları doğrultusunda,

(a) "Ev Sahibi Ülke" Türkiye'yi ifade eder;

(b) "Ofis" Ev Sahibi Ülkenin yazılı rızasıyla Ankara'da kurulacak olan UNRWA ofisini ifade eder;

(c) "Ofis Başkanı", Ofisten sorumlu olan UNRWA çalışanı anlamına gelir;

(d) "Resmi Görevliler", 7 Aralık 1946 tarihli Birleşmiş Milletler Genel Kurulu 76 (1) sayılı kararında belirtildiği üzere, yerel bazda istihdam edilen ve saat başı ücret alan şahıslar haricinde, uyruğuna bakılmaksızın bağımsız olarak Ofise hizmet etmekle görevlendirilen tüm UNRWA personelini ifade eder;

(e) "Görevli Uzmanlar", görevliler dışında, Ofisin talebi üzerine ve faaliyetlerde bulunan şahısları ifade cder;

(0 "Bakmakla yükümlü olunan kişiler",

) İlgili diplomatik misyon veya konsolosluk makamı tarafından Kabul Eden Devlete bildirilecek ve bu Devlet tarafından ulusal mevzuatına uygun olarak onaylanacak ii) 21 yaşın altındaki evlenmemiş çocuklar; ii) Ev Sahibi Ülke tarafından tanınan bir üniversiteye veya yüksek öğrenim kurumuna kayıtlı 25 yaş altındaki evlenmemiş çocukları ifade eder.

(g) "Genel Sözleşme", Ev Sahibi Ülkenin de taraf olduğu, 13 Şubat 1946'da Genel Kurul tarafından kabul edilen Birleşmiş Milletler'in Ayrıcalıklar ve Bağışıklıklarına Dair Sözleşmeyi ifade eder;

(h) "Yetkili Makamlar", Ev Sahibi Ülkenin Dışişleri Bakanlığını ifade eder;

(0 "Ofis Binaları", Ev Sahibi Hükümetin yazılı izni ile Ofis tarafından kalıcı veya geçici olarak kullanılan bina veya binanın bir bölümünü ifade eder;

() "Ofis Arşivleri", görevlerini yerine getirirken Ofise ait olan veya Ofisin elinde bulundurduğu tüm kayıtları, yazışmaları, belgeleri, el yazması metinlerini, bilgisayar kayıtlarını, hareketsiz ve hareketli görüntüleri, film ve ses kayıtlarını ifade eder;

(k) "Ofise ait Mallar", Ofisin, görevlerini yürütmesi amacıyla, Ofise ait olan veya Ofisin elinde bulundurduğu ya da yönettiği fon, gelir ve diğer varlıklar da dahil olmak üzere tüm malları ifade eder;

() "Genel Sekreter", Birleşmiş Milletler Genel Sekreterini ifade eder.

Madde Il Ofisin Kuruluşu ve Yeri

1. Ofisin merkezi, 8 Aralık 1949 tarihli ve 302 (IV) sayılı Birleşmiş Milletler Genel Kurulu kararı uyarınca UNRWA'nın görevini desteklemeye yönelik işlevlerin yerine getirilmesi için Türkiye'nin Ankara şehrinde kurulacaktır.

2. Genel Sözleşme'nin 17. Bölümü hükümlere uygun olarak, Yetkili Makamlar, Ofise atanan Görevlilerin isimlerine ilişkin olarak düzenli aralıklarla bilgilendirilecektir.

Madde HI Tüzel Kişilik

1. Ofis, Ev Sahibi Ülkede tüzel kişiliğe sahip olacaktır. Ofis aşağıdaki yetkileri haiz olacaktır: i

(a) Sözleşme yapmak;

(b) Taşınır ve taşınmaz mal edinmek ve bunlar üzerinde tasarrufta bulunmak; (c) Yasal işlem başlatmak. ye

2. Ofis, bu Anlaşınanın amaçları doğrultusunda, UNRWA Ofisi Başkanı tarafından temsil "edilecektir.

Madde IV Anlaşmanın Amaç ve Kapsamı

1. Bu Anlaşma, Ev Sahibi Ülkedeki Ofis Binalarının, Resmi Görevlilerin ve Görevli Uzmanların statüsünü düzenler.

2. Bu Anlaşma, Ofisin görevlerini etkili şekilde yerine getirmesi için gerekli düzenlemeleri belirler.

Madde V Genel Sözleşmenin Uygulanması

Genel Sözleşme, Ev Sahibi Ülke tarafından söz konusu Sözleşmeye koyulan çekincelere halel getirmemek kaydıyla, Ofis ve Ofise ait mallar, fonlar, varlıklar ile Ev Sahibi Ülkedeki Resmi Görevliler ve Görevli Uzmanlar için uygulanacaktır.

Madde VI Ofisin Dokunulmazlığı

1. Ofis Binaları dokunulmaz olacaktır ve Ofise ait mallar, fonlar ve varlıkların, nerede ve kimin elinde bulunduklarına bakılmaksızın, Genel Sözleşme'nin II. ve III. Bölümlerine uygun olarak bağışıklığı bulunacaktır.

2. Ev Sahibi Ülkenin hiçbir memuru veya yetkilisi ya da Ev Sahibi Ülkede kamu görevi icra eden hiçbir şahıs, UNRWA Ofisi Başkanının rızası olmadan ve onayladığı koşullar haricinde herhangi bir görevi yerine getirmek üzere Ofis binalarına giremez.

3. Bir yangın veya derhal koruma eylemi gerektiren diğer acil durumlarda, UNRWA Ofis Başkanının binaya girilmesi için gerekli olan rızası, kendisine zamanında ulaşılamaması halinde alınmış sayılacaktır.

4. Ofis Binaları, Ofisin yukarıda Il. ve IV. Maddelerde belirtilen amaç ve kapsamına aykırı şekilde'kullanılamaz. Ofis Başkanı ayrıca, Ofisin görevlerine uygun şekilde, Ofis, Birleşmiş Milletler veya diğer ilgili kuruluşlar tarafından düzenlenen toplantı, seminer, sergi ve benzeri etkinlikler için Ofis binalarının ve tesislerinin kullanılmasına izin verebilir.

5. Ofis Arşivleri ve genel olarak Ofise ait veya Ofis tarafından kullanılan mevcut tüm belge ve materyaller Ev Sahibi Ülkede nerede bulunduklarına bakılmaksızın dokunulmaz olacaktır. Ni i

Madde VTL Güvenlik ve Koruma

I. Yetkili Makamlar, Ofis Binalarının güvenliğini ve muhafazasını sağlayacak ve Ofis Binalarındaki huzur ve sükunetin, kişi veya grupların dışarıdan izinsiz girişleri ya da yakın çevredeki karışıklıklar nedeniyle; bozulmamasını temin etmek için gerekli özeni gösterecektir. Yetkili Makamlar, Ofis Başkanı tarafından talep edildiği takdirde, Binalarında veya yakın çevresinde kanun ve nizamın korunması ve kişilerin uzaklaştırılması için gerekli koruma ve yardımı sağlayacaktır.

2. Yetkili Makamlar, Ofisin talebi üzerine, bu Anlaşmada belirtilen şahısların, resmi görevleri ve çalışmalarını yürütmeleri esnasında, Ofisin işlerini her türlü müdahaleden uzak gerektiği gibi yerine getirmeleri için zaruri olan güvenlik, emniyet ve muhafazasının uygun şekilde temini için etkili ve yeterli tedbirleri alacaktır.

Madde VIH Kamu Hizmetleri

1. Yetkili Makamlar, Ofis Başkanının talebi üzerine ve Hükümetçe herhangi bir akredite diplomatik misyona sağlanan şartlardan daha az avantajlı olmayacak şekilde, Ofisin ihtiyaç duyduğu altyapı, enerji ve iletişim hizmetleri gibi ancak bunlarla sınırlı olmayan kamu hizmetlerine erişimini kolaylaştıracaktır.

2. Yukarıda VT. Maddenin 1. Paragrafında belirtilen durumlardâ, Yetkili Makamlar tar afından sunulan ve fiyatları bu Makamıların kontrolü altında bulunanı kamu hizmetlerinin ücretleri, akredite diplomatik misyonlar için belirlenen en düşük karşılaştırılabilir ücreti aşmayacaktır.

3. Yukarıda belirtilen hizmetlerin tamamen veya kısmen kesintiye uğraması sonucunu doğuran mücbir sebep durumunda, Ofise faaliyetlerinin devamlılığı için Ev Sahibi Ülke tarafından herhangi bir diplomatik misyona tanınandan daha az avantajlı olmayacak şekilde öncelik sağlanacaktır.

4. VII. Madde hükümleri Ev Sahibi Ülkenin yangın koruma veya sıhhi düzenlemeler için aldığı önlemlerin uygulanmasını engellemeyecektir.

Madde IX İletişim Kolaylıkları

1:Hükümet, kullanılan iletişim aracı ne olursa olsun, Ofisin resmi iletişiminin dokunulmazlığını güvence altına alacak ve söz konusu iletişime "herhangi bir sansür uygulamayacaktır.

2. Ofis. resmi haberleşmesi için posta, kablo, telgraf, teleks, telefoto, telefon ile basın ve radyo enformasyonuna yönelik diğer iletişim ve basın ücretleri Len yytufailan Öncelikler, oranlar ve vergiler konusunda Ev Sahibi Ülke tarafından herhangi bir akredite diplomatik misyona sağlanan avantajlı muameleden yararlanacaktır.

2. Ofis, yazılım ve diğer programları, telekomünikasyon dahil olmak üzere iletişim ekipmanını (yazılı veya sözlü bilgi, görüntü, ses veya her türlü bilginin kablo, radyo, uydu, optik, fiber veya başka herhangi bir elektronik veya elektromanyetik yol marifetiyle yayımlanması, aktarımı veya alınması) işletme, kod kullanma ve diplomatik dokunulmazlık ve ayrıcalıkları haiz kuryeler ve çantalarla evrak gönderme ve alma hakkına sahip olacaktır. Çantalar görünür şekille UNRWA amblemi taşımak zorunda olup, sadece resmi kullanım amaçlı belge veya eşyaları içerebilir ve kuryeye UNRWA tarafından düzenlenen bir kurye sertifikası verilir.

Madde X Fonlar, Varlıklar ve Diğer Mülkler;

Ofis'in Resmi Araçları

1. Birleşmiş Milletler'in bağışıklığından açıkça feragat ettiği özel durumlar dışında, Ofis, fonları, varlıkları ve diğer malları, nerede bulunursa bulunsun ve kimin elinde olursa olsun, her türlü yasal süreçten bağışıklığa sahip olacaktır. Ancak bağışıklıktan feragat edilmesinin, herhangi bir icra tedbirini kapsamayacağı kabul edilmektedir.

2. Hükümet, Ofisin resmi kullanımı için gerekli olan motorlu taşıtlara vergisiz akaryakıt tahsisatı sağlayacaktır ve Ofisin talebi üzerine, Ofise ait resmi kullanım amaçlı araçlara Ev Sahibi Ülkenin geçerli mevzuatına uygun olarak diplomatik plaka sağlanacaktır.

3. Ofisin malları, fonları ve varlıkları, her türlü kısıtlama, düzenleme, denetim ve moratoryumdan muaf olacaktır.

4. Ofis, herhangi bir mali kontrol, düzenleme veya moratoryum ile sınırlandırılmaksızın, faaliyetlerini yürütmek âmacıyla:

(a) Her türlü fon, para birimi veya kıymetli evraka sahip olup bunları kullanabilir ve herhangi bir para biriminde hesap bulundurup işletebilir ve sahip olduğu herhangi bir para birimini başka bir para birimine dönüştürebilir; ve

(b) Fonlarını veya dövizlerini edinmekte, Ev Sahibi Ülkeden başka bir ülkeye veya Ev Sahibi Ülke içinde Birleşmiş Milletler'e veya herhangi bir Birleşmiş Milletler ajansına aktarmakta serbesttir.

Madde XI Vergi, Harç, İthalat veya İhracat Kısıtlamalarından Muafiyet

Resmi faaliyetleri ile ilgili olarak, Ofis, varlıkları, malları, gelirleri, faaliyetleri ve işlemleri aşağıdaki kolaylıklardan faydalanır: aka

(a) Gelir vergisi, kurumlar vergisi, motorlu taşıtlar vergisi BÖ ertıfakvergisi dahil ancak gi i

. , İN yeğ el OK PC Bi. a, . in dei ti . Ni bunlarla sınırlı olmamak kaydıyla tüm doğrudan vergilei die harç, daheiyergişi, özel 8 tüketim vergisi (sadece özel tüketim vergisi mükelleflerinden Ofis tarafından mal alımlarıyla ilgili), katma değer vergisi ve özel iletişim vergisi dahil ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere dolaylı vergilerden muafiyet. Bununla birlikte, Ofis, esasen kamu hizmeti ücretlerine tekabül eden oranlardan, vergilerdön veya ücretlerden muafiyet talep etmeyecektir.

(b) Ofisin resmi kullanımı için ithal veya ihraç ettiği mallara ilişkin vergi ve gümrük vergileri ile ithalat ve ihracat yasak ve kısıtlamalardan muafiyet. Bununla birlikte, bu muafiyet kapsanıında ithal edilen malların ithal edildikleri Ev Sahibi Ülkede, Ev Sahibi Ülke Hükümetiyle mutabık kalınan koşullar dışında satılmayacağı kabul edilmektedir.

(c) Ofis tarafından resmi faaliyetleri çerçevesinde ithal ya da ihraç edilen, yayımlanan yayın, hareketsiz ve hareketli görüntü, film, kaset, disket, kompakt disk ve benzer nitelikteki diğer medya kayıtlarının ihracat veya ithalatında uygulanan vergiler ve gümrük vergileri de dahil olmak üzere her türlü sınırlama ve kısıtlamadan muafiyet. i MaddeXil Resmi Görevliler

1. Resmi Görevliler, Ev Sahibi Ülkede aşağıdaki ayrıcalık, bağışıklık ve kolaylıklardan yararlanacaktır:

(a) Resmi görevleri çerçevesinde yazılı veya sözlü beyanları ile gerçekleştirdikleri tüm eylemlerle ilgili hukuki süreçlerden bağışıklık. Söz konusu bağışıklık, UNRWA ile iş ilişkisi sona erdikten sonra geçerli olmaya devam edecektir.

(b) Suçüstü hali dışında görevlerini yerine getirirken gerçekleştirdikleri eylemlere ilişkin olarak. tutuklama ve gözaltına alınma ile kişisel ve resmi eşyaları ve bagajlarına el koyulmasından bağışıklık. Suçüstü halinden kaynaklanan durumlarda Yetkili Makamlar, UNRWA Ofis Başkanını tutuklama, gözaltına alma ya da el koymadan derhal haberdar edecektir.

(0) UNRWA tarafından Resmi Görevlilere ödenen maaş ve ikramiyelere ilişkin vergilerden muafiyet; kendileri ve bakmakla yükümlü oldukları kişilerin Ev Sahibi Ülke dışındaki kaynaklardan elde edilen gelirlerinin veya Ev Sahibi Ülke dışında bulunan mülklerinin vergilerden muafiyeti.

(d) Ev Sahibi Ülkede zorunlu askerlik hizmetinden veya diğer herhangi bir zorunlu hizmetten muafiyet.

(e) Kendileri ve bakmakla yükümlü oldukları kişilerin göç sınırlamaları ya da yabancı kayıt prosedürlerinden muafiyeti.

(0 UNRWA Ofis Başkanı ve Yetkili Makamların üzerinde mutabık kaldığı düzenlemelere uygun olarak kendileri için Ev Sahibi Ülke içerisinde resmi iş amaçlı dolaşım ve seyahat kısıtlamalarından muafiyet ve benzer şekilde kendileri ve bakmakla ... |, şıhve seyahâbs: yükümlü olduklafı kişiler için eğlence ve dinlenme amaçlı , dola kısıtlamalarından muafiyet. /" O İŞ, ETİ İN ie NE

(g) Yerel para veya döviz hesaplarına ilişkin olarak en az Ev Sahibi Ülkedeki akredite diplomatik misyon üyelerine tanınan kolaylıklardan eşit düzeyde yararlanma.

(h) Kendileri ve bakmakla yükümlü oldukları kişiler için uluslararası kriz zamanlarında diplomatik temsilcilere sağlanan koruma ve tahliye imkanlarından yararlanma.

(0) Ev Sahibi Ülkenin vatandaşı olmamak veya söz konusu ülkede daimi ikamet iznine sahip olmamak kaydıyla, kişisel kullanım amacıyla gümrük vergileri ve tüm vergiler (katma değer ve özel tüketim vergisi dahil) ile ithalat yasakları ve kısıtlamalarından muaf olarak aşağıdakileri ithal etme hakkı: i. Ev Sahibi Ülkeye yerleştikten sonraki altı ay içerisinde mobilyalar, ev eşyaları ve kişisel eşyalar. Söz konusu malzeme, gümrük vergisi ya da gerekli diğer vergiler ödenmedikçe yerel piyasada satışa çıkarılamayacaktır. Ev Sahibi. Ülke Hükümeti, ilgili Resmi Görevli tarafından belgelendirilmesi ve Ofis tarafından desteklenmesi durumunda altı aylık sürenin uzatılması veya söz konusu süreden muafiyete yönelik talebi özenle değerlendirecektir; ii. Hükümetin mevcut düzenlemelerine uygun olarak tek seferde bir motorlu taşıt. Bu hüküm gereğince ithal edilen motorlu taşıtlar, ithal edildikten sonra Ev Sahibi Ülkenin ilgili mevzuatına tabi olarak Ev Sahibi Ülkede satılabilir; ili. Hükümetin mevcut düzenlemelerine uygun olarak hediye veya satış amacıyla olmamak kaydıyla, kişisel kullanım ya da tüketime yönelik alkollü içki, tütün ve gıda - maddesi dahil makul miktardaki belirli ürünler;

() Türk vatandaşı veya Türkiye'de daimi ikamet iznine sahip olmamak kaydıyla, katma değer vergisi, özel tüketim vergisi, yerel piyasadan motorlu taşıt satın alırken uygulanan diğer vergiler ve motorlu taşıtlar vergisinden muafiyet. Söz konusu taşıtlar, gerekli vergiler ödenmedikçe yerel piyasada satılamayacaktır.

(k) Türkiye'deki görevlerini tamammladıklarında, motorlu taşıtlar da dahil olmak üzere mobilya, ev eşyası ve kişisel eşyaları vergi ve harç ödemeksizin ihraç etme hakkı.

(D Kendileri ve bakmakla yükümlü oldukları kişiler için Ev Sahibi Ülkede gerekli görülen eğitim ve mesleki niteliklerin edinilmesine yönelik lisans ve lisansüstü derecelerinin ve ilgili eğitimlerin alınması için Ev Sahibi Ülke vatandaşlarına sağlanan koşullardan daha az elverişli olmayacak şekilde, üniversitelere ve diğer yüksek öğrenim kurumlarına, söz konusu kurumların giriş koşullarına uygun olarak girme hakkı.

(m) Kendileri ve bakmakla yükümlü oldukları kişiler için Ev Sahibi Ülkedeki havaalanlarında'pasaport kontrolü dâhil seyahat esnasında diplomatik kanalları kullanma hakkı.

2. Türk vatandaşı ya da Ev Sahibi Ülkede daimi ikamet izni olan Resmi Görevliler, Ev Sahibi Ülke tarafından Genel Sözleşme'ye getirilen çekincelere tabi olarak sadece Genel

Sözleşme'nin 18. Bölümünde belirtilen ayrıcalık ve bağışıklıklardamryararlanacaklardır. Madde XI Ofis Başkanı

1, XI. Maddede belirtilen hükümlere halel getirmemek kaydıyla, Ev Sahibi Ülkenin vatandaşı veya söz konusu ülkede daimi'ikamet iznine sahip olmamak şartıyla, Ofis Başkanı ve Ofis Başkanı tarafından atanabilen yardımcısı, Ev Sahibi Ülkede ikamet ettikleri süre zarfında, Genel Sözleşme'nin 19. Bölümü uyarınca diplomatik temsilcilere sağlanan ayrıcalık, bağışıklık ve kolaylıklardan yararlanacaktır. Bu şahısların isimleri diplomatik listede yer alacaktır.

2. Yukarıdaki XIT. Maddenin 1. paragrafında değinilen ayrıcalık, bağışıklık ve kolaylıklar, söz konusu Görevlilerin bakmâkla yükümlü oldukları kişilere de tanınacaktır,

Madde XIV Görevli Uzmanlar

I. Genel Sözleşmenin VI. ve VII. Maddelerinde belirtilen ayrıcalık, bağışıklık ve kolaylıklar Ofisteki Görevli Uzmanlara da tanınacaktır.

2. Görevli Uzmanlar, Ofis tarafından kendilerine ödenen maaş ve diğer ücretlerin vergilendirilmesinden muaf olacaktır ve Taraflar arasında mutabık kalınan tamamlayıcı bir anlaşma ile ek ayrıcalık, bağışıklık ve kolaylıklardan yararlandırılabileceklerdir.

3. Türk vatandaşı olan veya Ev Sahibi Ülkede daimi ikamet statüsü bulunan Görevli Uzmanlar, sadece Genel Sözleşme'nin VI. ve VU. Maddeleri kapsamına giren ayrıcalık ve bağışıklıklardan yararlanacaktır.

Madde XV Bağışıklıktan Feragat

Bu Anlaşmada atıfta bulunulan ayrıcalık, bağışıklık ve kolaylıklar ilgili şahıslara kişisel yararları * için değil, UNRWA'nın menfaati için sağlanmaktadır. Genel Sekreter, bağışıklığın adaletin tecellisini engelleyeceğine ve Birleşmiş Milletler'in menfaatine halel getirmeksizin kaldırılabileceğine kanaat getirdiği her durumda, bu şahısların bağışıklığından feragat etme hakkı ve sorumluluğuna sahip olacaktır. Ni

Madde XVI Ev Sahibi Ülkeye Giriş, Çıluş, Ev Sahibi Ülkede Seyahat ve Konaklama

1. Ev Sahibi Ülke Hükümeti, bu Anlaşmanın XLI ila XIV. Maddelerinde bahsedilen tüm şahısların Ev Sahibi Ülkeye engelsiz giriş ve çıkışları ile Ev Sahibi Ülke içerisinde

< Ye. e Di : konaklama ' ve serbest dolaşımlarını * kolaylaştırmak ve sağlafgak in, gerekli tür ee, önlemleri alacaktır. aş e ğ ." ateş asil e ŞİT, mali

2. Hükümet, Ofis için veya Ofüsle bağlantılı resmi görev, iş ve faaliyetlerde bulunan diğer tüm şahısların Ev Sahibi Ülkeye giriş ve çıkışları ile Ev Sahibi Ülkede konaklama ve serbest dolaşımlarını kolaylaştırmak için elinden geleni yapacaktır.

3. Yetkili Makamlar, Ev Sahibi Ülkenin kanun ve düzenlemeleri uyarınca, Ofise atanan Resmi Görevlilerin hane halkı çalışanlarına, gerektiğinde, vize, ikamet izni ve diğer belgeleri düzenleyecektir.

Madde XVII Birleşmiş Milletler Lesepasesi, Sertifikalar ve Vizeler

I.Hükümet, Resmi Görevlilere verilen Birleşmiş Milletler Lesepasesini geçerli bir seyahat belgesi olarak tanıyacak ve kabul edecektir.

2.Genel Sözleşmenin VII. Maddesi, 26. Bölümü hükümleri uyarınca, Yetkili Makamlar, Birleşmiş Milletler işleri için seyahat eden uzmanlara ve diğer şahıslara verilen Birleşmiş Milletler sertifikasını tanıyacak ve kabul edecektir.

3. Bu Anlaşmada atıfta bulunulan tüm şahıslara hızlı seyahat için kolaylık sağlanacaktır. Vizeler, giriş izinleri veya ruhsatlar ve gerekli durumlarda ikamet izinleri, bu Anlaşmada belirtilen şahıslara, onların bakmakla yükümlü oldukları kişilere ve Ofisin resmi çalışmaları ve faaliyetleri ile bağlantılı olarak Ofise davet edilen diğer şahıslara ücretsiz olarak ve mümkün olan en kısa sürede verilecektir.

4, Ev Sahibi Ülke Hükümeti, diğer Birleşmiş Milletler seyahat sertifikası sahiplerine gerekli vizelerin verilmesini kolaylaştırmayı da kabul eder.

Madde XV Kimlik Kartı

1. Ev Sahibi Ülke, kural ve yönetmeliklerine uygun olarak, tüm Ofis personeline ve bakmâkla yükümlü oldukları kişilere uygun kimlik kartı düzenleyecektir.

2. Ofiste geçici olarak görevlendirilen diğer şahıslara, Ev Sahibi Ülkenin kural ve yönetmeliklerine göre geçici görevlendirme belgesi verilebilir.

3. Yetkili Makamların yetkili bir görevlisinin talebi üzerine, yukarıdaki XVIII. maddenin 1. ve 2. paragraflarında' atıfta bulunulan şahısların kimlik kartlarını ibraz eimeleri gerekecektir.

Madde XIX Bayraklar, Amblem ve İşaretler

Ofis, Ofis binalarında ve resmi amaçlarla kullanılan ara ida "UNRÜA, Bayra Oi logosunu, amblemini ve işaretlerini teşhir etme hakkına say lacı" * i 2 , veni Sİ e İY Se 2 2

Madde XX Sosyal Güvenlik

1. Taraflar, UNRWA ve uyruklarına bakılmaksızın Resmi Görevlilerinin, söz konusu Görevlilerin kapsamlı bir sosyal güvenlik programı sunan UNRWA Personel Düzenlemeleri ve Kurallarına tabi olmaları nedeniyle, UNRWA'daki görevleri sırasında Türkiye'nin zaruri sigorta ve sosyal güvenlik programlarına yönelik zorunlu katkı uygulamalarına ilişkin Ev Sahibi Ülke kanunlarından muaf olacağını kabul eder.

2. Yukarıdaki XX. Maddenin 1. Paragrafında kayıtlı hükümleri, Ev Sahibi Ülkede istihdam edilmedikleri veya kendi nam ve hesaplarına çalışmadıkları yahut Ev Sahibi Ülkeden sosyal güvenlik yardımları almadıkları sürece, bakmakla yükümlü oldukları kişilere de mutatis mutandis uygulanacaktır:

Madde XXI Bakmakla Yükümlü Olunan Kişiler için Çalışma İzinleri

Yetkili Makamlar, Ev Sahibi Ülkedeki Ofise atanan Resmi Görevlilerin bakmakla yükümlü oldukları kişilere çalışma izni verecektir. Bu tür izinlerin verilmesi hususunda Ev Sahibi Ülkenin mevzuatı geçerli olacaktır. Resmi Görevlilerin bakmakla yükümlü olduğu kişiler UNRWA veya Birleşmiş Milletler teşkilatı içerisinde yer alan herhangi bir örgüt dışında kazanç getirici bir işle meşgul oldukları takdirde, ayrıcalık ve bağışıklıklar söz konusu işe ilişkin olarak uygulanmayacaktır. UNRWA veya Birleşmiş Milletler teşkilatı içerisinde yer alan herhangi bir örgüt içinde kazanç getirici bir işle meşgul olunması durumunda ise ilgili Ev Sahibi Ülke Anlaşmasında belirtilen ayrıcalık ve bağışıklıklar uygun şekilde tatbik edilecektir.

Madde XXII Yetkili Makamlar'a İşbirliği

1. Bu Anlaşma ile tanınan ayrıcalık ve bağışıklıklara halel getirmemek kaydıyla, söz konusu ayrıcalıklar, bağışıklık ve kolaylıklardan yararlanan tüm şahıslar Ev Sahibi Ülkenin kanun ve düzenlemelerine uyma ve içişlerine karışmama yükümlülüğü altındadır.

2. Bu Anlaşmada belirtilen ayrıcalık, bağışıklık ve kolaylıklara halel getirmemek kaydıyla, Ofis, adaletin tecellisini kolaylaştırmak, emniyet mevzuatına uyulmasını sağlamak ve işbu Anlaşmada belirtilen şahıslara tanınan kolaylık, ayrıcalık ve bağışıklıklarla bağlantılı olarak herhangi bir suistimalin ortaya çıkmasını önlemek için Yetkili Makamlarla her daim işbirliği içerisinde olacaktır.

© Madde XXII - Tamamlayıcı Düzenlemeler

Taraflar, uygun gördükleri takdirde, tamamlayıcı anlaşmalar imzalayabilirler. Tarafların üzerinde anlaşacağı tamamlayıcı anlaşmalar, aşağıdaki XXV. Maddenin, 4. Paragrafında öngörülen aynı yasal prosedüre uygun olarak yürürlüğe girecektir.

Madde XXIV Uyuşmazlıkların Çözümü

ILUNRWA, aşağıdakilere yönelik uygun çözüm yöntemleri için gerekli önlemleri alacaktır:

(a) Sözleşmelerden doğan uyuşmazlıklar veya UNRWA'"nın taraf olduğu diğer özel hukuk uyuşmazlıkları; ve,

(b) Genel Sekreter tarafından bağışıklıktan feragat edilmediği takdirde, resmi konumu nedeniyle bağışıklıktan yararlanan herhangi bir Ofis Resmi Görevlisinin dahil olduğu uyuşmazlıklar.

2. Taraflar arasında müzakereyle veya üzerinde mutabık kalınan başka bir yolla çözülemeyen bu Anlaşmadan doğan veya bu Anlaşmayla ilgili herhangi bir uyuşmazlık, Taraflardan birinin talebi üzerine, üç Hakemli bir Kurula sunulacaktır. Taraflardan her biri bir hakem tayin edecek ve tayin edilen bu iki hakem Kurulun başkanı olacak üçüncü hakemi tayin edecektir. Tahkim talebinden itibaren otuz gün içerisinde, Taraflardan biri hakem tayin etmediği takdirde veya iki hakemin tayin edilmesinden sonraki on beş gün içerisinde üçüncü hakem tayin edilmezse, Taraflardan biri Uluslararası Adalet Divanı Başkanından bahsekonu hakemi belirlemesini talep edebilir. Hakemlerden herhangi ikisinin her türlü amaç için yeter sayıyı oluşturduğu ve her türlü karar için herhangi iki hakemin mutabakatının gerektiği yönündeki hükümler saklı kalmak kaydıyla Kurul kendi usullerini belirleyecektir. Yargılama giderleri, Tahkim Kurulu tarafından yapılan değerlendirme çerçevesinde Taraflarca karşılanacaktır. Tahkim kararı, dayandığı gerekçeye ilişkin bir açıklama içerecek ve Taraflar için nihai ve bağlayıcı olacaktır.

Madde XXV Son Hükümler

1. İşbu Anlaşma, Tarafların yazılı mutabakatıyla değiştirilebilir. Taraflarca karşılıklı olarak üzerinde mutabık kalınan herhangi bir değişiklik, işbu XXV. Maddenin 4. paragrafında öngörülen yasal prosedüre uygun olarak yürürlüğe girecektir.

2. İşbu Anlaşma, Taraflardan birinin diğerine diplomalik kanallar aracılığıyla yazılı bildirimde bulunmasıyla feshedilebilir ve söz konusu bildirimin alınmasından altı ay sonra sona erer. İşbu Anlaşma, bu tür bir fesih bildiriminden bağımsız<olarak, Anlaşma KS ile üstlenilen tüm yükümlülüklerin tamamen yerine getirilmeşiğeye Söherei Şi gesine kg kadâr. geçerli kalacaktır. va iş

3. Hükümet tarafından üstlenilen yükümlülükler, İşbu Anlaşmanın feshinden sonra, Ofisin ve işbu Anlaşmaya binaen atanan Resmi Görevlilerin malları, fonları ve varlıklarının düzenli biçimde geri çekilmesi için gerekli olabilecek süre boyunca geçerliliğini koruyacaktır.

4. İşbu Anlaşma her iki Tarafça imzalanacaktır. İşbu Anlaşma, Ev Sahibi Ülke Hükümeti'nin, Anlaşmanın yürürlüğe girmesi için gerekli iç hukuk onay sürecini tamamladığını UNRWA"ya bildirdiği günü takip eden ayın ilk günü yürürlüğe girecektir.

YUKARIDAKİ HUSUSLAR MUVACEHESİNDE, işbu Anlaşma, aşağıda imzası bulunan, Tarafların usulüne uygun olarak atanan temsilcileri tarafından, İstanbul'da 21 Haziran 2025 tarihinde İngilizce dilinde, her ikisi de eşit derecede geçerli olmak üzere iki asıl nüsha olarak imzalanmıştır.

Türkiye Cumhuriyeti, işbu Anlaşma'nırı Türkçeye resmi tercümesini temin edecektir.

TÜRKİYE CUMHURİYETİ | UNRWA ADINA

"HÜKÜMETİ ADINA

Hakan FİDAN Philippe LAZZARINI

Dışişleri Bakanı Genel Komiser

Metnin bu bölümü (PDF s. 19–30) İngilizce metin; burada gösterilmiyor. TBMM PDF’inde görün ↗ (yeni sekmede açılır)