Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Sosyal güvenlik sisteminin temel amacı, belirli bir yaşa ulaşılması nedeniyle çalışma gücü azalan sigortalıya iş hayatından çekilerek, çalışmadan yaşamını sürdürme ve dinlenme olanağı sağlamaktır. Bu amacı gerçekleştirmedeki en önemli araç ise emekli aylıklarıdır. Anayasamızda yer alan sosyal hukuk devletinin öncelikli görevi, emekli ve yaşlıları korumak ve insan onuruna uygun bir yaşam standardı temin edecek bir gelir sağlamaktır.

DİSK-AR"'ın Temmuz 2025 tarihli raporu, Türkiye?de emeklilik sisteminin bir adaletsizlikler sistemi haline geldiğini, emeklilerin sorunlarının derinleştiğini ve sefalete mahkum edildiğini ortaya koymaktadır, Mart 2025 itibarıyla 16,8 milyonu aşkın emekli ve hak sahibi (pasif sigortalı) ülke nüfusunun önemli bir toplumsal grubunu oluşturmasına rağmen, pastadan aldıkları pay giderek azalmaktadır.

Emekli aylıkları ciddi biçimde gerilemiş ve dibe doğru eşitlenmiştir,. 2025 yılının ilk üç ayı itibarıyla ortalama emekli aylığı 17.252 TLiken, bu miktarasgari ücretin yüzde 22 altına düşmüştür,,. Oysa 2003 yılında ortalama emekli aylığı asgari ücretin yüzde 36 üzerinde bulunuyordu,. Emeklilerin aldığı aylıklar, 2010 yılındaki refah seviyeleri korunmuş olsaydı 30 bin Tinin üzerinde olması beklenirken, mevcut rakamlar geçim sıkıntısının boyutunu göstermektedir.

Mevcut düşük aylıklar, emeklileri zorunlu olarak tekrar işgücü piyasasına itmektedir: Aralık 2024 itibarıyla 7,9 milyona yakın emekli ya bir işte çalışmakta ya da iş aramaktadır, bu oran yüzde 65,7'ye yükselmiştir... Ayrıca, emeklilere yapılan aylık ödemelerin GSYH'ye (Gayrisafi Yurtiçi Hasıla) oranı, AB-27 ülkelerinde ortalama yüzde 9,8 iken, Türkiye'de sadece yüzde 3,7 düzeyindedir; bu da emeklilerin ülke büyümesinden yeterli payı alamadığını göstermektedir...

Teklif edilen bu düzenleme ile, sosyal devlet ilkesinin gereği olarak, en zorlu kış aylarında gelire en çok ihtiyaç duydukları dönemde emeklilerimize bir maaş tutarında yakıt yardımı verilerek, halihazırda yaşanan bu emekli yoksulluğunun bir nebze de olsa hafifletilmesi ve emeklilerin huzurlu bir kış geçirmelerinin sağlanması hedeflenmektedir.

Mei