6 Şubat 2023 Depremlerinden Etkilenen Afet Bölgesindeki Esnaf ve Sanatkârların Kamu Borçlarının Yeniden Yapılandırılması Hakkında Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 6 madde
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havalePlan ve Bütçe Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 6 madde
MADDE 1Kapsam ve Tanımlar
(1) Bu Kanun; 6/2/2023 tarihinde meydana gelen depremler nedeniyle Hatay, Adana, Adıyaman, Diyarbakır, Elâzığ, Gaziantep, Kahramanmaraş, Kilis, Malatya, Osmaniye ve Şanlıurfa illeri ile Sivas ilinin Gürün ilçesinde (Afet Bölgesi) faaliyet gösteren esnaf ve sanatkârları kapsar.
Gerekçe: Kanunun amacı; 06.02.2023 depremlerinden etkilenen afet bölgesindeki esnaf ve sanatkârların borçlarım yapılandırarak ticari hayatın devamlılığını sağlamaktır. Maddede, kanun hükümlerinden yararlanacak olan kişilerin ve coğrafî alanın sınırları belirlenmiştir.
MADDE 2Vergi Borçlarının Yapılandırılması
(1) Afet Bölgesi'nde mücbir sebep hali uygulanmış yerlerde, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu kapsamına giren vergiler ve vergi cezaları ile 6183 sayılı Kanun kapsamındaki gecikme zamlarının asıllarının ödenmesi şartıyla, tüm fer'i alacakların tahsilinden vazgeçilir. Borç asılları, başvuru tarihinden itibaren ilk 12 ay ödemesiz olmak üzere toplam 48 aya kadar eşit taksitlerle yapılandırılır.
Gerekçe: Düzenleme ile Afet Bölgesi'nde mücbir sebep hali uygulanmış yerlerdeki esnafın vergi borçlan için bir tasfiye ve ödeme planı oluşturulmuştur.
MADDE 3Sosyal Güvenlik Primleri ve İstihdam Teşviki
(1) 5510 sayılı Kanun kapsamında esnaf ve sanatkârların (4/1-b) ödenmemiş prim borç asıllarına uygulanan gecikme cezası ve zamları silinir.
(2) Afet Bölgesi'ndeki işletmelerde mevcut istihdamını koruyan esnafın, yapılandırma süresince sosyal güvenlik prim işveren hisseleri Hazine ve Maliye Bakanlığı bütçesinden karşılanır.
Gerekçe: Maddenin birinci fıkrasıyla, 5510 sayılı Kanun kapsamında (4/1-b) kendi adına çalışan esnafın ödenmemiş prim borç asıllarına bağlı gecikme cezası ve zamlarının silinmesi sağlanarak borç yükü hafifletilmiştir. İkinci fıkra ile istihdamın korunması amacıyla bir teşvik mekanizması kurulmuş; mevcut çalışan sayısını muhafaza eden esnafın sosyal güvenlik prim işveren hisselerinin Hazine ve Maliye Bakanlığı bütçesinden karşılanması düzenlenmiştir.
MADDE 4Meslek Kuruluşları Aidat Borçlarının Tasfiyesi
(1) 5362 ve 5174 sayılı Kanunlar uyarınca, 6/2/2023 tarihinden bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar tahakkuk etmiş oda yıllık aidat ve mudi aidat borçlarının asıllarının ödenmesi halinde, bu borçlara bağlı faiz ve gecikme zamlarının tahsilinden vazgeçilir.
TBMM Halkla İlişkiler Binası E Blok Kat:5 Oda No: E-511, Bakanlıklar/ANKARA
Kamu Iktisadi Teşebbüsleri Komisyonu Üyesi
Gerekçe: Düzenleme ile esnafın meslek kuruluşlarına olan ve yasal takip riski taşıyan aidat borçları ele alınmış; borçlarının asıllarının ödenmesi şartıyla, bu borçlara işletilen faiz ve gecikme zamlarının tahsilinden vazgeçilmesi hükme bağlanmıştır.
MADDE 5Yürürlük ve Yürütme
(1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
MADDE 6Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
(1) Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
TBMM Halkla İlişkiler Binası E Blok Kat:5 Oda No: E-511, Bakanlıklar/ANKARA
Gerekçe: Yürütme maddesidir. TBMM Halkla İlişkiler Binası E Blok K.at:5 Oda No; E-511, Bakanlıklar/ANKARA
Genel gerekçeyi oku (3 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
6 Şubat 2023 tarihinde Kahramanmaraş merkezli meydana gelen ve 11 ili (Adana, Adıyaman, Diyarbakır, Elâzığ, Gaziantep, Hatay, Kahramanmaraş, Kilis, Malatya, Osmaniye ve Şanlıurfa) ve Sivas ilinin Gürün ilçesini olumsuz etkileyen depremler, bölgedeki ticari hayatı durma noktasına getirmiştir. Afet sonrası ilan edilen "Mücbir Sebep" uygulaması borçların sadece ertelenmesini sağlamış, ancak biriken borç yükü esnafın finansal sürdürülebilirliğini tehdit eden bir "borç stoku" oluşturmuştur.
Anayasa'nın 'sosyal devlet" ilkesi ve çalışma hürriyetini koruma yükümlülüğü (m. 48) gereğince; bölgedeki istihdamın korunması ve üretim kapasitesinin artırılması için geçici çözümler yerine yapısal iyileştirmeler yapılması zorunludur. Bu kanun teklifi, yalnızca bir af düzenlemesi değil; aynı zamanda bölge esnafının vergi, SGK prim ve oda aidatı yüklerinden arındırılarak bölgenin iktisadi olarak yeniden ayağa kaldırılmasını hedefleyen bir kalkınma projesidir.
TBMM Halkla İlişkiler Binası E Blok Kat:5 Oda No: E-511, Bakanlıklar/ANKARA
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR