İlk Defa Konut Edinecek 40 Yaş Altındaki Gençlere Konut Finansmanı Faiz Desteği ve İşlem Masrafı İndirimi Sağlanmasına Dair Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 9 madde
Kaynak göster
2/3608 esas numaralı kanun teklifi 26 Mart 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Kadim Durmaz (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Kadim Durmaz (CHP, Tokat). “İlk Defa Konut Edinecek 40 Yaş Altındaki Gençlere Konut Finansmanı Faiz Desteği ve İşlem Masrafı İndirimi Sağlanmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3608, 26 Mart 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3608-ilk-defa-konut-edinecek-40-yas-altindaki-genclere-konut-finansmani-faiz-destegi-ve-islem-m (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/495145e3-30f5-49e1-913c-019d29df260f
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havalePlan ve Bütçe Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 9 madde
MADDE 1Bu Kanunun amacı; başvuru tarihi itibarıyla kırk yaşını doldurmamış, ilk defa konut edinecek Türkiye…
(1) Bu Kanunun amacı; başvuru tarihi itibarıyla kırk yaşını doldurmamış, ilk defa konut edinecek Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarının konuta erişimini kolaylaştırmak amacıyla, konut finansmanına faiz veya kâr payı desteği sağlanması ve konut edinim sürecindeki bazı işlem masraflarında indirim uygulanmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Gerekçe: Madde ile Kanunun amacı belirlenmektedir. Düzenleme, ilk kez konut sahibi olacak 40 yaş altındaki gençlerin konuta erişimini kolaylaştırmak amacıyla faiz veya kâr payı desteği ile işlem masrafı indirimi sağlanmasına ilişkindir.
MADDE 2Bu Kanun kapsamında destekten yararlanabilmek için aşağıdaki şartlar aranır:
(1) Bu Kanun kapsamında destekten yararlanabilmek için aşağıdaki şartlar aranır:
a) Başvuru tarihi itibarıyla kırk yaşını doldurmamış olmak.
b) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak.
c) Başvuru sahibi adına tapuda kayıtlı konut niteliğinde bağımsız bir taşınmaz bulunmamak ve daha önce konut niteliğinde bir taşınmazın tamamına malik olmamış olmak.
ç) Satın alınacak taşınmazın, başvuru sahibinin ilk ve tek konutu olması.
d) Destek konusu konutun ikamet amacıyla edinilmesi.
e) Başvuru sahibi eğer evliyse eşi adına da tapuda kayıtlı konut niteliğinde bağımsız bir taşınmaz bulunmaması.
Gerekçe: Madde ile destekten yararlanma şartları düzenlenmektedir. Kamu kaynağının gerçekten ilk kez konut edinecek gençlere yöneltilmesi ve düzenlemenin yatırım amaçlı kullanıma konu edilmemesi amaçlanmaktadır.
MADDE 3Bu Kanun kapsamında, ilk defa konut edinmek amacıyla bankalar veya katılım bankalarından kullanılacak konut…
Bu Kanun kapsamında, ilk defa konut edinmek amacıyla bankalar veya katılım bankalarından kullanılacak konut finansmanı için azami yüz yirmi ay vadeli kredilerde veya finansmanlarda, kredi veya finansmana uygulanan aylık faiz veya kâr payı tutarının yüzde yetmiş beşine kadar olan kısmı, Hazine ve Maliye Bakanlığı bütçesinden karşılanır.
Bu destek, Cumburbaşkanınca her yıl belirlenecek azami konut değeri ve azami kredi tutarı ile sınırlı olarak uygulanır.
Faiz veya kâr payı desteği yalnızca bir defa ve bir konut için uygulanır.
Gerekçe: Madde ile konut finansmanına ilişkin faiz veya kâr payı desteğinin kapsamı belirlenmektedir. Yüksek finansman maliyetleri nedeniyle ilk kez konut sahibi olmak isteyen gençlerin konuta erişimde ciddi güçlük yaşadığı açıktır. Bu nedenle, kullanılacak konut finansmanında uygulanacak aylık faiz veya kâr payı oranının yüzde yetmiş beşine kadar olan kısmının kamu tarafından karşılanması öngörülmekte; böylece gençlerin kredi yükünün hafifletilmesi ve ilk konut ediniminin desteklenmesi amaçlanmaktadır.
MADDE 4Bu Kanun kapsamındaki hak sahiplerinden, konut finansmanının tahsisi ve tesisi aşamasında;
(1) Bu Kanun kapsamındaki hak sahiplerinden, konut finansmanının tahsisi ve tesisi aşamasında;
a) Kredi tahsis ücreti, dosya masrafı, istihbarat ücreti ve benzeri adlar altında herhangi bir ücret alınmaz.
b) Ekspertiz ücreti ile ipotek tesisine ilişkin masrafların yüzde ellisi alınır, kalan tutar Hazine ve Maliye Bakanlığı bütçesinden karşılanır.
c) Tapu işlemlerine ilişkin döner sermaye hizmet bedeli alıcı yönünden yüzde elli indirimli uygulanır.
Gerekçe: Madde ile konut edinim sürecinde karşılaşılan kredi tahsis ücreti, dosya masrafı, ekspertiz gideri ve ipotek tesisi masrafi gibi kalemlerde indirim veya muafiyet sağlanmaktadır. Böylece yalnızca kredi maliyetinin değil, konuta erişimi zorlaştıran yan giderlerin de azaltılması öngörülmektedir.
MADDE 5Bu Kanun kapsamında destekten yararlanılarak edinilen konutta, satın alina tarihinden itibaren en geç bir yıl…
(1) Bu Kanun kapsamında destekten yararlanılarak edinilen konutta, satın alina tarihinden itibaren en geç bir yıl içinde fiilen ikamet edilmesi zorunludur.
Hak sahibi, mücbir sebepler dışında, destekten yararlanarak edindiği konutu 10 yıl geçmeden satamaz, devredemez veya kiraya veremez. Bu hükme aykırı davranıldığının tespiti hâlinde, sağlanan faiz veya kâr payı desteği ile işlem masrafi indirimleri, ödeme tarihinden itibaren işleyecek kanuni faiziyle birlikte geri alınır.
Gerekçe: Madde ile destekten yararlanılarak edinilen konutun fiilen ikamet amacıyla kullanılması güvence altına alınmaktadır. Ayrıca desteklerin kısa sürede satış, devir veya kiralama yoluyla ticari kazanca dönüştürülmesinin önlenmesi amaçlanmaktadır.
MADDE 6Bu Kanun kapsamında gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu veya haksız olarak destekten yararlandığı tespit edilen…
(1) Bu Kanun kapsamında gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu veya haksız olarak destekten yararlandığı tespit edilen kişiler hakkında, sağlanan tüm destekler ve indirimler, ödeme tarihinden itibaren işleyecek kanuni faiziyle birlikte tahsil olunur.
Gerekçe: Madde ile gerçeğe aykırı beyan veya haksız yararlanma hâllerinde uygulanacak geri alma usulü düzenlenmektedir.
MADDE 7Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile…
(1) Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunun görüşü alınarak, Kanunun yayımı tarihinden itibaren altı ay içinde Hazine ve Maliye Bakanlığ yönetmelikle düzenlenir.
Gerekçe: Madde ile Kanunun uygulanmasına ilişkin usul ve esasların yönetmelikle belirlenmesi hüküm altına alınmaktadır.
MADDE 8Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
(1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
MADDE 9Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
(1) Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Gerekçe: Yürütme maddesidir.
Genel gerekçeyi oku (6 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
Son yıllarda konut fiyatlarında yaşanan hızlı artış, kira bedellerinin dar ve orta gelirli kesimler açısından taşınamaz seviyelere ulaşması ve konut finansmanı maliyetlerinin ağırlaşması, özellikle genç nüfus bakımından barınma sorununu derinleştirmiştir. Düzenli gelire sahip çok sayıda genç yurttaş, yüksek peşinat gerekliliği, yüksek kredi faizleri ve konut edinimi sırasında karşılaşılan işlem masrafları nedeniyle ilk konutuna erişememektedir.
Barınma hakkı, sosyal devlet ilkesinin doğal bir sonucudur. Gençlerin ilk defa konut sahibi olabilmelerinin desteklenmesi; yalnızca ekonomik değil, aynı zamanda sosyal, demografik ve toplumsal istikrar bakımından da önem taşımaktadır. İlk kez konut sahibi olamayan gençler, yüksek kira baskısı altında yaşamlarını sürdürmekte; evlenme, aile kurma ve gelecek planlamalarını ertelemek zorunda kalmaktadır.
Mevcut koşullarda ilk kez ev sahibi olmak isteyen 40 yaş altındaki gençler için en ağır yüklerden biri yüksek faiz veya kâr payı oranlarıdır. Bunun yanında kredi tahsis ücreti, ekspertiz gideri, ipotek tesisi masrafı ve benzeri işlem giderleri de konut edinimini daha da güçleştirmektedir. Bu nedenle yalnızca krediye erişimin değil, krediye bağlı maliyetlerin de azaltılması sosyal adalet bakımından zorunlu hâle gelmiştir.
Teklif ile, başvuru tarihi itibarıyla kırk yaşını doldurmamış ve ilk defa konut edinecek Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarına, belirli şartlar dâhilinde konut finansmanı faiz veya kâr payı desteği sağlanması, ayrıca işlem masraflarında indirim uygulanması amaçlanmaktadır. Düzenleme ile gençlerin ilk konutlarına erişimlerinin kolaylaştırılması, kira baskısının hafifletilmesi, sosyal devlet ilkesinin somutlaştırılması ve barınma hakkının güçlendirilmesi hedeflenmektedir.
Desteklerin yatırım veya spekülasyon amacıyla kötüye kullanılmasının önlenmesi amacıyla da, edinilen konutun ilk ve tek konut olması, fiilen ikamet amacıyla kullanılması ve belirli süre içinde satılmaması ya da kiraya verilmemesi yönünde hükümler öngörülmektedir.
Bu nedenlerle, ekteki Kanun Teklifinin kabulü amaçlanmaktadır.
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR