Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi

28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı

Kanununun 6 ncı maddesine aşağıdaki fikra eklenmiştir.

"Bu Kanun kapsamında kurulan üniversite, fakülte, enstitü, yüksekokul, konservatuvar, meslek yüksekokulu, araştırma ve uygulama merkezi ve benzeri yükseköğretim birimlerinin faaliyete geçirilebilmesi ve kontenjanlarının artırılması, ancak ilgili yükseköğretim biriminin öğrenci kontenjanı veya kontenjan artış sayısı kadar barınma kapasitesinin Gençlik ve Spor Bakanlığına bağlı resmi yükseköğrenim öğrenci yurtlarında veya kendileri tarafından oluşturulması ve fiilen hizmete açılması koşulunun sağlanması hâlinde mümkündür. Yapımı devam eden, ihalesi yapılmış, yatırım programına alınmış, projelendirilmiş, planlanmış, tahsis edilmiş veya ileride hizmete açılması planlanan yurtlar bu fikrada belirlenen yurt kapasitesi koşulunun sağlanması bakımından dikkate alınmaz."

Gerekçe: Madde ile yükseköğretim kurumlarının faaliyete geçirilmesi ile mevcut yükseköğretim kurumlarının öğrenci kontenjanlarının artırılması, öğrenci barınma kapasitesinin önceden oluşturulmuş ve fiilen hizmete açılmış olması şartına bağlanmaktadır. Mevcut uygulamada yükseköğretim kurumları kurulabilmekte veya öğrenci kontenjanları artırılabilmekte; ancak öğrencilerin barınma ihtiyacını karşılayacak yeterli yurt kapasitesinin bulunması zorunlu tutulmamaktadır. Bu durum, özellikle farklı şehirlerden gelen öğrencilerin barınma hakkına erişimini güçleştirmekte; kamu yurtlarının yetersizliği, kiralık konut fiyatlarının yüksekliği ve artan yaşam giderleri nedeniyle birçok öğrencinin üniversite eğitimini yarıda bırakmasına, kaydını dondurmasına veya üniversiteyi terk etmek zorunda kalmasına neden olmaktadır. Barınma kapasitesinin yetersizliği, öğrencileri özel yurtlara, bu durumu suistimal eden odaklara, çetelere ya da cemaat ve tarikatlara bağlı yurtlara yönelmeye zorlamaktadır. Düzenleme ile yükseköğretimde fiziki ve akademik kapasite planlamasının, öğrenci barınma kapasitesiyle birlikte değerlendirilmesi amaçlanmaktadır. Bu kapsamda, ilgili yükseköğretim biriminin öğrenci kontenjanı veya kontenjan artışı kadar barınma kapasitesinin Gençlik ve Spor Bakanlığına bağlı resmi yükseköğrenim öğrenci yurtlarında veya yükseköğretim kurumunun kendisi tarafından oluşturulmuş ve fiilen hizmete açılmış olması zorunlu tutulmaktadır. Ayrıca, düzenlemenin şeklen yerine getirilmiş sayılmasını önlemek amacıyla yapımı devam eden, ihalesi yapılmış, yatırım programına alınmış, projelendirilmiş, planlanmış, tahsis edilmiş veya ileride hizmete açılması planlanan yurtların yeterli barınma kapasitesi olarak kabul edilmeyeceği açıkça hüküm altına alınmaktadır. Bu suretle öğrencilerin barınma hakkının korunması, yükseköğretimde plansız kontenjan artışlarının önlenmesi ve eğitim hakkının sosyal devlet ilkesi doğrultusunda daha etkin biçimde güvence altına alınması amaçlanmaktadır.

Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Gerekçe: Madde ile Kanunun yayımı tarihinde yürürlüğe girmesi öngörülmektedir.

Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Gerekçe: Madde ile Kanun hükümlerinin Cumhurbaşkanı tarafindan yürütülmesi öngörülmektedir.