İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 4 madde
Kaynak göster
2/425 esas numaralı kanun teklifi 2 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/425, 2 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-425-internet-ortaminda-yapilan-yayinlarin-duzenlenmesi-ve-bu-yayinlar-yoluyla-islenen-suclarla (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/093154e6-40e5-4ff2-9bba-0188d91e7220
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havaleAdalet Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 4 madde
MADDE 14/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla…
4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
"n) Uyar-Kaldır: Yayın içeriğinin tamamının değil bir kısmının suç içerdiği veya hukuka aykırılığa konu olduğu durumlarda işletilmesi zorunlu olan ve öncelikle içerik sağlayıcısına, makul sürede sonuç alınamaması halinde yer sağlayıcısına iletişim adresleri üzerinden gerçekleşecek içeriğin yayından çıkarılması amaçlı bildirim yöntemini,"
Gerekçe: (2-) "o) Uyar-Kaldır ; Yayın içeriğinin tamamının değil bir kısmının suç içerdiği veya hukuka aykırılığa konu olduğu durumlarda işletilmesi zorunlu olan ve öncelikle içerik sağlayıcısına, makul sürede sonuç alınamaması halinde yer sağlayıcısına iletişim adresleri üzerinden gerçekleşecek İçeriğin yayından çıkarılması amaçlı bildirim yöntemini, . ifade eder. GEREKÇE: "Uyar-kaldır" mekanizmasının işleyişine benzer hükümlere Avrupa Birliğinin 2000/31 sayılı e-ticaret Direktifi'nde yer verildiği gibi, bu hususlar 1998 tarihli Dijital Milenyum Telif Hakları Kanunu'nda gerçekleşen düzenleme ile Amerika Birleşik Devletlerinde de uygulanabilir kılınmıştır. Bu değişiklik ile suça konu hususlar kapsamındaki engelleme tedbirleri öncesinde olduğu kadar, farklı yasalardaki diğer hukuka aykırılık durumlarındaki uygulamalar açısından da ölçülülük ilkesinin işlevsel kılınabilmesinin temini hedeflenmiş olup, uyar-kaldır kavramına tanımlar kısmında yer verilmesi büyük önem arz etmektedir. Ayrıca, İçerik bazlı "uyar-kaldır? mekanizmasının mevzuatta tanımlanması ile değişikliğin yurt dışı kaynaklı web sitelerinin ülkemizde konumlandırılmasına destek olması ve internet trafiğinin ülkemize çekilmesini sağlaması beklenmektedir.
MADDE 25651 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin onuncu fikrası yürürlükten kaldırılmıştır.
5651 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin onuncu fikrası yürürlükten kaldırılmıştır.
Gerekçe: (8- (10))- Koruma tedbiri olarak verilen erişimin engellenmesi kararının gereğini yerine getirmeyen yer veya erişim sağlayıcılarının sorumluları, ful daha ağır cezayı gerektiren başka bir suç oluşturmadığı takdirde, altı aydan iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. GEREKÇE: Koruma tedbiri olarak verilen erişimin engellenmesi kararının gereğini yerine getirmeyen yer veya erişim sağlayıcılarının sorumluları için 8. maddenin 10. fikrasında öngörülmüş olan hapis cezası müeyyidesinin kaldırılması ile ölçülülük ilkesinin işlevsel kılınabilmesinin temini hedeflenmiş olup değişikliğin, yurt dışı kaynaklı web sitelerinin ülkemizde konumlandırılmasına destek olması ve internet trafiğinin ülkemize çekilmesini sağlaması beklenmektedir.
MADDE 3Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
MADDE 4Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Gerekçe: Yürütme maddesidir. İNTERNET ORTAMINDA YAPILAN YAYINLARIN DÜZENLENMESİ VE BU YAYINLAR YOLUYLA İŞLENEN SUÇLARLA MÜCADELE EDİLMESİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ
Genel gerekçeyi oku (5 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
Anayasanın "Ailenin korunması" başlıklı 41 inci maddesi, "Gençliğin korunması" başlıklı 58 inci maddesi amir hükümleri kapsamında aileyi, çocukları ve gençleri İnternet dâhil elektronik iletişim araçlarının suiistimal edilmesi suretiyle uyuşturucu ve uyarıcı madde alışkanlığı, intihara yönlendirme, cinsel istismar, kumar ve benzeri kötü alışkanlıkları teşvik eden yayınların içeriklerinden korumak için gerekli önleyici tedbirlerin alınmasına matuf olarak elektronik ortamda çocuğa, gençliğe ve aileye yönelik ağır ve vahim nitelikteki saldırıların önlenmesini teminen 5651 sayılı "İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi Ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun" çıkarılmış ve Yasa 23/5/2007 tarihli Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
İnternet içerik düzenlemelerinin usul ve esaslarını oluşturan 5651 sayılı özel Kanun İnternet ortamında gerçekleşmekte olan belirli suçlarla mücadele kapsamında Bilgi Teknolojileri ve İletişm Kurumu bünyesinde faaliyetlerini yürüten Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı"na önemli görev ve sorumluluklar yüklemiş ve bunların ifası sürecinde de aynı Kanunda tanımlanmış olan İnternet aktörlerine önemli yasal yükümlülükler getirmiştir. Yasanın 2. maddesinde İnternet aktörleri ilk kez tanimlanmış, bu aktörlere ilişkin yükümlülükler ve müeyyideler Yasada açık şekilde düzenlenmiştir.
İnteretin dağıtık yapısının bu alana ilişkin düzenlemelerin oluşturulması sürecinde ülkemiz için ortaya çıkardığı sorunlar 5651 sayılı yasa ile aşılmaya çalışılmış ve AB ülkeleri için geçerli olmaya devam eden yasal düzenleme eksikliği bu yasa ile ülkemiz adına önemli ölçüde giderilmiş ve temel hak ve özgürlüklerin yasalarla düzenlenmesi, sınırlanması gereğine uygun gelişme ülkemiz adına sağlanmıştır.
Facebook, Youtube ve Google gibi web sitelerinin ülkemizde konumlandırılmasının desteklenmesi için 5661 Sayılı Kanundaki caydırıcı hükümlerin kaldırılması yönünde sektörden çok sayıda talep gelmektedir. Hapis gibi cezalar internet trafiğinin yurtiçine çekilmesinin önünde engel oluşturmaktadır.
Ülkemizde yaratılan toplam internet trafiğinin yaklaşık "480'inin yurtdışına çıktığı tahmin edilmektedir. Bu durumun yurt dışına ciddi bir kaynak aktarımı yaratmakta olduğunu söylemek mümkündür. Aşağıda yer alan maddelere ilişkin önerilerimiz ile, hukuka aykirılık durumlarındaki uygulamalar bakımından ölçülülük ilkesinin işlevsel kılınabilmesi amaçlanmaktadır. Böylelikle internet trafiğinin yurt içine çekilmesi hedefine ulaşılması desteklenmiş olacak ve yurt dışına aktarılan mali kaynağın ülkemiz içerisinde kalması sağlanabilecektir.
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR