Engelli Kişilerin Sağlık ve Otoyol Hizmetlerinden Ücretsiz Yararlanmasına İlişkin Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Ulusal Engelli Veri Sistemi'nde yer alan veriler ile hazırlanan Ocak 2022 raporuna göre ülkemizde bulunan olan engelli sayısı; 1.414.643'ü erkek, 1.097.307"si kadın olmak üzere toplam 2.511.950'dir. Engelli vatandaşlarımız, hayatlarını devam ettirirken birçok zorluklarla karşı karşıya kalmaktadır.

Birleşmiş Milletler Engelli Hakları Sözleşmesi'ne göre engelli bireyler herkesle aynı hak ve özgürlüklere sahiptir. Bu hak ve özgürlüklerden tam ve eşit olarak yararlanılması için alınması gereken tüm önlemler, devletlerin insan hakları yükümlülüklerindendir. Türkiye Cumhuriyeti sosyal bir hukuk devletidir. Sosyal devlet anlayışına göre devlet, ekonomik ve sosyal yaşama müdahale etmesi yoluyla, toplumdaki sınıf çatışmalarını yumuşatarak, ulusal bütünleşmeyi sağlamayı hedeflemelidir. Dolayısıyla sosyal devlet anlayışı çerçevesinde öncelikli olarak toplumun güçsüz kesimlerine ve elbette herkese insan onuruna yaraşır bir şekilde yaşam seviyesinin sağlanması gerekmektedir. Anayasamızın 10. maddesinde işe kanun önünde eşitlik ilkesi düzenlenmiştir. Ancak kanun önünde eşitlik ilkesinin toplumdaki dezavantajlı grupların sorunlarını çözme konusunda yeterli olmaması dolayısıyla pozitif ayrımcılık kabul edilmiştir. Pozitif ayrımcılık ilkesi ile devlet, ayrımcılığa uğrama ihtimali bulunan dezavantajlı grupların hamisi ve koruyucusu olma vasfıyla görevlendirmiştir.

Ülkemizde son dönemlerde her türlü ihtiyaç kalemine zam yapılmıştır. Üst üste ve sürekli yapılan zamlar engelli vatandaşlarımızın da alım gücünü düşürmüştür. Zorunlu ihtiyaçlara yapılan masraflarla birlikte ulaşımda otoyol, tünel ve köprü geçiş ücretlerinde de ciddi oranda artış yaşanmıştır. Birçok konuda zorluklarla mücadele etmek zorunda kalan engelli vatandaşlarımızın insan onuruna yaraşır bir yaşam sürmelerini sağlamak Devletimizin görevlerindendir. Bundan dolayıdır ki engelli vatandaşlarımızdan otoyol, tünel ve köprü geçiş ücretlerinden muaf tutulması gerekir.

Yukarıda açıklanan hususlarla birlikte özellikle Mart 2020 tarihinden itibaren ülkemiz ve tüm dünyayı etkisi altına alan Covid-19 virüsü salgını ile birlikte halkın sağlık hizmetlerinden daha fazla yararlanması ile ilaç kullanımını da artırmıştır. Engelli vatandaşlarımızdan da tedavi süreçleri devam edenler, haftalık / aylık periyotlarla ilaç satın almak zorunda kalanlar bulunmaktadır. Dolayısıyla giderleri arasında ilaç masrafları önemli bir yere sahiptir. T.C. Anayasası madde 56: "Herkes, sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkına sahiptir. Çevreyi geliştirmek, çevre sağlığını korumak ve çevre kirlenmesini önlemek Devletin ve vatandaşların ödevidir. Devlet, herkesin hayatını, beden ve ruh sağlığı içinde sürdürmesini sağlamak; insan ve madde gücünde tasarruf ve verimi artırarak, işbirliğini gerçekleştirmek amacıyla sağlık kuruluşlarını tek elden planlayıp hizmet vermesini düzenler. Devlet, bu görevini kamu ve özel kesimlerdeki sağlık ve sosyal kurumlarından yararlanarak, onları denetleyerek yerine getirir. Sağlık hizmetlerinin yaygın bir şekilde yerine getirilmesi için kanunla genel sağlık sigortası kurulabilir." hükmünü amirdir. Görüldüğü üzere ilgili güvencelerinin anlamı olmayacaktır.

Açıklanan tüm hususlar nedeniyle engelli vatandaşlarımızın otoyol, köprü ve tünel geçiş ücretlerinden ve tedavi süreçlerinde ilaç katılım, muayene ve ilave ücretlerden muaf tutulması gerekmektedir. İşbu kanun teklifi ile de engelli vatandaşlarımızın otoyol, köprü ve tünel geçişlerinden engelli vatandaşlarımızın ücretsiz faydalanması ve ilaç katılım ücreti, muayene ve ilave ücretlerden muaf tutulması sağlanarak, böylelikle engelli vatandaşlarımıza Anayasamızın 10. maddesinde düzenlenen pozitif ayrımcılık ve sosyal devlet ilkesinin gereğinin yerine getirilmesi ile birlikte engelli vatandaşlarımıza insan onuruna yaraşır bir yaşam sunulması amaçlanmıştır.