1136 Sayılı Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Türkiye genelinde 31.12.2020 tarihi itibariyle 77.797"si erkek 65.533'ü kadın olmak üzere toplam 143.330 avukat bulunmaktadır.

Yargının temel üç sacayağından biri olan avukatların günümüzde yaşadığı problemler ve çektikleri sıkıntılar herkesin malumudur. Özellikle büyükşehirlerdeki adliyelerin ve icra dairelerinin yoğunluğu ve özellikle Ankara"da olduğu gibi birçok farklı mahkemenin ek hizmet binaları adı altında şehrin çeşitli bölgelerine dağıtılmış olması avukatların hem zaman bakımından hem de fiziksel olarak çalışma şartlarını oldukça zora sokmaktadır.

Ankara, İstanbul, İzmir gibi büyükşehirler başta olmak üzere ülkenin dört bir yanındaki adliyeler ve icra dairelerinde meslek gereği iş takibi yapabilmek, icra takibi açabilmek ve açılmış takibin gerekli işlemlerini yapabilmek, haciz randevusu almak, hacze çıkabilmek oldukça zor ve meşakkatlidir. Bir haciz randevusunun en erken birkaç ay sonraya verildiği, bir icra takip talebinin işleme alınması için birden fazla kez ilgili icra dairesine gidilip gelindiği göz ardı edilemeyecek bir gerçektir. İcra dairelerinin gerek dosya sayıları gerek işlem hacimleri bakımından kapasitelerinin çok üstünde çalıştıkları bir gerçektir. İcra dairelerindeki personel sayılarının arttırılması, UYAP altyapısının ve kullanım alanlarının genişletilmesi gerektiği su götürmez bir gerçektir.

Adliyelerde ve özellikle icra dairelerindeki yoğunluğun başlıca sebebi toplu ve seri olarak işlem yapan firmalar ve icra katipleridir. Şöyle ki bir icra kâtibi tek bir dosya için işlem yapmamakta, seri icra takip açarak onlarca ve bazen yüzlerce takip başlatmaktadır. Toplu icra takibi başlatan icra katipleri sebebiyle zaten kısıtlı olan icra memuru sayısı iyice azalarak avukatların ve vatandaşların işlem yapması zora girmektedir.

Avukatlık kanunu Madde-46'da "Avukat, işlerini kendi sorumluluğu altındaki stajyeri veya yanında çalışan sekreteri eliyle de takip ettirebilir, fotokopi veya benzeri yollarla örnek aldırabilir. o Avukatın o onanmasını < istemediği oOörnekler Oharca tâbi değildir.

Avukat veya stajyer, vekâletname olmaksızın dava ve takip dosyalarını inceleyebilir.

Bu inceleme isteğinin ilgililerce yerine getirilmesi zorunludur. Vekâletname ibraz etmeyen avukata dosyadaki kağıt veya belgelerin örneği veya fotokopisi verilmez. " -Hhükmü yer a almaktadır. İlgili maddede yanında çalışan sekreteri ifadesi uygulamada yerini. icra-katibine "" bırakarak icra katipleri çok geniş yetkilere sahip olmaktadır. Bu işlemler ve yetkiler icra takibi başlatmak, haciz randevusu almak, hacze çıkmak, gerekli icra işlemlerini yapmak gibi'birçok işlemi kapsamaktadır. Söz konusu maddenin değiştirilerek ilgili işlerin yalnızca avukatlar ve sorumluluğu altındaki stajyer avukatlar tarafından yapılabileceği hükme bağlanacaktır. Avukatların ve stajyer avukatların yaşadığı istihdam ve staj sorununa çözüm sağlamak, adliyelerdeki ve icra dairelerindeki yoğunluğu azaltmak için Avukatlık Kanunu Madde-46'nın değiştirilmesi gerekmektedir.

Bu Kanun teklifimizle, avukatın yanında çalışan sekreterinin işleri takip edebi > hükmü kaldırılarak avukatın işlerinin bir avukat ya da stajyer avukat tarafından takiye difinesiL b ile adliye ve icra dairlerinde yaşanan yoğunluğun engellenmesi ve bu sayede avukatlara ig) l v istihdamın arttırılması amaçlanmaktadır.