İnfaz Koruma Memurlarının Sosyal ve Ekonomik Durumunun İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 10 madde
Kaynak göster
2/807 esas numaralı kanun teklifi 17 Haziran 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “İnfaz Koruma Memurlarının Sosyal ve Ekonomik Durumunun İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/807, 17 Haziran 2019. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-807-infaz-koruma-memurlarinin-sosyal-ve-ekonomik-durumunun-iyilestirilmesi-amaciyla-bazi-kanun (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/4b6e139d-84db-459a-ac07-0188dca91d04
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havalePlan ve Bütçe Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 10 madde
MADDE 1657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 152. Maddesinin 2. Fıkrasının G bendinin d) alt bendi aşağıdaki…
657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 152. Maddesinin 2. Fıkrasının G bendinin d) alt bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"d) Cezaevi Müdürü, İnfaz ve Koruma Başmemuru, İnfaz ve Koruma Memurlarına ayrıca yüzde 20'sine" i
Gerekçe: 657 Sayılı Devlet Memurlar Kanunu'nun Zam ve Tazminatlar başlıklı 132. Maddesinde değişiklik yapılarak ceza infaz memurlarının alacağı Adalet Tazminatı'nın arttırılarak özlük haklarının iyileştirilmesi amaçlanmıştır
MADDE 24688 Sayılı Kanunun 15 maddesinin k bendi yürürlükten kaldırılarak aynı kanunun 5. Maddesinin 11. Bendinden…
4688 Sayılı Kanunun 15 maddesinin k bendi yürürlükten kaldırılarak aynı kanunun 5. Maddesinin 11. Bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiştir.
"12. Ceza İnfaz Hizmetleri"
Gerekçe: 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu kapsamı dışında bırakılan personelin bu kapsama alınarak örgütlenme hakkından yararlanması amaçlanmıştır.
MADDE 33717 Sayılı Kanunun 2. Maddesinin birinci fıkrasında geçen "ceza ve infaz kurum personeli hariç olmak üzere "…
3717 Sayılı Kanunun 2. Maddesinin birinci fıkrasında geçen "ceza ve infaz kurum personeli hariç olmak üzere " ifadesi madde metninden çıkartılmıştır.
Gerekçe: Ceza İnfaz Kurumları Personeline fazla mesai ve yol tazminatı verilmesinin sağlanması amaçlanmıştır.
MADDE 44301 sayılı kanunun 8. Maddesinin 4. Fıkrasında yer alan "İşyurtlarında görevli personel," ibaresi; "Ceza…
4301 sayılı kanunun 8. Maddesinin 4. Fıkrasında yer alan "İşyurtlarında görevli personel," ibaresi; "Ceza İnfaz Kurumlarında Görevli Personel, " olarak değiştirilmiştir.
Gerekçe: İş yurtları kar payından, Ceza İnfaz Kurumlarında çalışan tüm personelin faydalanması amaçlanmaktadır.
MADDE 56136 Sayılı Kanunun 7. Maddesinin birinci fıkrasının dördüncü bendinin B alt bendinde yer alan "e) Çarşı ve…
6136 Sayılı Kanunun 7. Maddesinin birinci fıkrasının dördüncü bendinin B alt bendinde yer alan "e) Çarşı ve mahalle bekçilerinden," ibaresinden sonra gelmek üzere,
"0. Adalet Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatınca Ceza ve Tevkif Evleri Genel Müdürlüğü emrinde görevli Ceza İnfaz Kurumu Müdürü, Müdür Yardımcısı, İnfaz Uzmanı, İnfaz Uzman Yardımcısı, İnfaz ve Koruma Şefi ve İnfaz Koruma Memurluğundan " ibaresi eklenmiştir.
Gerekçe: Ceza İnfaz Kurumlarından emekli olan bazı personele silah bulundurma yetkisi tanınması amaçlanmaktadır.
MADDE 65510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 40 inci maddesinin ikinci fıkrasındaki…
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 40 inci maddesinin ikinci fıkrasındaki tablonun 19'uncu sırası ve birinci sütununda yer alan "Ceza infaz kurumlarında" ibaresinden sonra gelmek üzere "(Denetimli serbesilik müdürlükleri dâhil)" ibaresi eklenmiştir.
Gerekçe: 5510 Sayılı kanunda yapılan bu değişiklikle Denetimli Serbestlik Müdürlüklerinde görevli infaz ve koruma memurlarının diğer infaz ve koruma memuru gibi fiili hizmet süresi zammından faydalanması amaçlanmıştır.
MADDE 75682 Sayılı Pasaport Kanunu'nun 14. Maddesinin (A) fıkrasının birinci paragrafında yer alan "birinci, ikinci"…
5682 Sayılı Pasaport Kanunu'nun 14. Maddesinin (A) fıkrasının birinci paragrafında yer alan "birinci, ikinci" ibaresinden önce gelmek üzere "Kazanılmış hak aylığı bakımından " ibaresi eklenmiştir.
Gerekçe: Bu madde ile hususi pasaport almanın kolaylaşması amaçlanmıştır.
MADDE 8657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'na aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'na aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
"GEÇİCİ MADDE 47: Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte bu Kanunun 4.maddesinin (B) fıkrası kapsamında sözleşmeli infaz ve koruma memuru olarak istihdam edilenler, altmış gün içinde aynı unvanlı memur kadrolarına atanırlar. Aynı unvanlı kadro olmaması halinde bu kadrolar kendiliğinde ihdas edilir. Bu memurların sözleşmeli statüde değerlendirilir."
Gerekçe: Bu madde ile sözleşmeli personel statüsündeki infaz ve koruma memurlarının kadrolu personel statüsüne geçirilmesi amaçlanmıştır.
MADDE 9Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük Maddesidir.
MADDE 10Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanlığı yürütür.
Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanlığı yürütür.
Gerekçe: Yürütme Maddesidir.
Genel gerekçeyi oku (24 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 4 2/4TTI, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,
2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. -2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721,2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112,2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 21996, 2/1997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 124457, 2/458, 2/1502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 2/1565, 2/582,2/596, 2/600, 2/4771, 2/659, 2/493, 2/649, 2/657, 2/682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/1566, 2/576, 2/1723, 21599, 2/470, 2/47TI, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/1672, 2/540, 2/554, 2/572, 2/472, 2/1613, 2/1624, 2/625, 2/498, 2/6T1, 2/537, 2/692, 2/561, 2/714, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497, 21500, 2/539, 2/557, 21563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/1701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/1550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/1636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/522, 21525, 2/528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/1635, 2/527, 2/667, 2/1668, 2/3532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 21455, 2/642, 2/509, 2/533, 2/676, 2/541, 2/1679, 21567, 2/5771, 21465, 2/602, 2/644, 2/1646, 2/1673, 2/543, 2/544, 2/547, 2/715, 2/1592, 2/3593, 2/641, 2/6477, 2/1681, 2/549, 2/699, 2/579,2/717, 2/581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/1719, 2/4671, 21652, 2/655, 2/688, 2/5955, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 21654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 27712, 2/1586, 2/587, 2/606, 2/523, 2/666, 2/1675, 2/700, 21708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/4735, 2/4178, 21631, 2/1661, 2/535, 2/678, 2/5453, 2/702, 2/7120, 2/589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/1486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/575, 2/1716, 2/1585, 2/1591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/5920, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7
Av.Malmut'Ta al çan
Tali
Komisyon Adalet Komisyonu
Esas
Komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu
Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /807
BEMELEVBAK a CUMHURİYET HALK PARTİSİ ET" Grup Başkanlığı
Tarih AZE ARdI...
CHP Sayı CN 9 KAN TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
İnfaz Koruma Memurlarının Sosyal ve Ekonomik Durumlarının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifim ekte gerekçesi ile birlikte sunulmuştur.13/06/2019
Gereği için bilgilerinize sunarım.
Tali Adalet
Komisyon
Esas ;
Komisyon Plan ve Bötye.
Tarih - 2k Bazar 7019 Esas No:7/19 83
İ Numtar3! GELEN EVRAK
Hukuk sisteminin temel koruyucularından bir tanesi, yasalara uyulmaması halinde bir müeyyide ile karşılaşılacağı bilincidir. Bu bilincin ise en önemli koruyucusu özgürlüğü bağlayıcı cezaların uygulayıcıları olan ceza infaz koruma personelidir. Bu personel, hukuk sisteminin temel dayanağı olan müeyyidelerin uygulayıcısıdır. Bu bakımdan hukuk sisteminin olmazsa olmaz unsurlarından biri olan bu personelin; toplum düzenin korunması, suçlu ile masumun ayrılması ve cezasını çekmiş kimselerin topluma kazandırılması gibi bir toplum için hayati sayılacak görevleri vardır.
Toplum düzeninin sağlanması için en az polis, jandarma gibi koruyucu güç unsurları kadar çalışan, en az onlar kadar bu uğurda hayatını tehlikeye atan bu kimselerin şartlarının yeterince iyi olmadığı, hak ettikleri saygınlık. ve özlük değerlerden uzak olduğu açıktır. Bu kanun teklifi ile cezalandırma ve yeniden topluma kazandırma süreçlerinin başrollerinde olan personelin haklarının iyileştirilmesi hedeflenmiştir.
Ceza infaz koruma personelin toplumsal saygınlığının neredeyse aynı işi yaptığı diğer güvenlik güçlerinden daha az görülmesi bir kenara, özlük hakları olarak da aynı işi yaptıkları, meslektaşları sayılan polis ve jandarma çalışanlarından oldukça geridedir. Örneğin polis, asker ve jandarma emekli personeli emekliliklerinde silah taşıma hakkında sahipken bu personele bu hak tanımamaktadır. Oysa tüm çalışma hayatları boyunca suçlularla iç içe olmak zorunda kalan bu kimselerin, emekli olduktan sonra bu suçlulardan bazıları ile günlük hayatta karşılaşması oldukça ihtimal dahilindedir. Böyle durumlarda ilgili personelin kendini güvende hissetmesi ve gerektiğinde kendini koruyabilmesi gerekmektedir.
Yine bu personelin yaklaşık altıda birinin sözleşmeli olarak istihdam ediliyor olması, sözleşmeli personel ile kadrolu personel arasında maaş, izin, mesai gibi farklılıkların derin olması, bu personelin kendini güvencede hissetmemesi ceza infaz koruma memurlarının derin sıkıntılarından biridir.
İşte bu kanun teklifi, zor koşullarda fedakarca görev yapan infaz koruma memurlarının şartlarının bir nebze iyileştirilmesi,benzer işleri yapan meslektaşları ile aynı veya yakın statü ve özlük hakkı seviyesine getirilmesi için verilmektedir.
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR