5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Emekli aylıklarının düşük ve yetersizliği Türkiye'nin en önemli sorunlarından biridir. Sosyal Güvenlik Sistemimizin emeklilerimize ödediği aylıklar çoğunlukla açlık sınırının bile altındadır. Bu nedenle vatandaşlarımızın büyük bir bölümü emekli olduktan sonra da çalışmak zorunda kalmaktadırlar. Hmeklilerimizin önemli bir kısmı hizmet akdiyle bit işverene bağlı olarak ücretle çalışırken, önemli bir kısmı ise kendi adına ve hesabına bağımsız olarak çalışmayı tercih etmektedir.

5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu madde 93 uyarınca "Bu kanun gereğince bağlanacak gelir veya aylıklar ve sağlanacak yardımların, nafaka borçları dışında haciz veya başkasına devir ve temlik edilemeyeceği" hükmüne göre emekli maaşlarında nafaka sebebiyle kesinti yapılması emeklinin rızası dışında birakılmıştır. Emekli maaşının haczi 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 93.maddesi gereği sadece belirli borçlar bakımından mümkündür. Bu kapsamda söz konusu maddeye göre, Sosyal Sigortalar Kurumunun prim alacakları ve nafaka alacakları dışında emekli maaşının haczi mümkün değildir.

Emekli maaşlarından prim alacaklarının ve nafaka üctetlenin tahsil edilebilmesi, zaten kıt kanaat geçiren emekliyi zor durumda bırakmaktadır. Emekli aylıklarından emeklinin rızası dışında sosyal güvenlik primi kesilebilmesine ilişkin uygulama, emeklilerimizin büyük bölümünü kayıt dışı çalışmaya yöneltmektedir. Kayıt dışı çalışma da sadece sosyal güvenlik prim kaçağına değil, önemli ölçüde vergi kayıp ve kaçağına yol açmaktadır. Bir anlamda devlet çalışan emeklilerden sigorta primi almak isterken, emeklileri kayıt dışı çalışmaya iterek alabileceği vergiden de mahrum kalmaktadır.

Sosyal devletler emeklilerinin iyi ve onurlu bir yaşam sürmelerini sağlamakla yükümlüdürler. Yıllarca çalışıp, sosyal sigorta primlerini ödeyip emekli aylığı almaya hak kazanan vatandaşlardan, emekli aylıklarında herhangi bir rıza aranmaksızın nafaka borçları ve pirim borçların yüzünden haciz konulabilmesi ve hakkaniyete uygun değildir.

Bu kanun teklifimizle emekli aylıklarından emeklinin rızası dışında haczedilebilen prim ve nafaka borçlarının tümüyle kaldırılarak emekliler MADDE GEREKÇELERİ