2802 Sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanuna Teklifi

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817. 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, "2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 3/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 54363, 2/4261 204234 214935, 2/4936, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. -2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 1 3/996, 2/997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/1695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 2/4517, 21458, 21502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 21474, 2/61, 2/490, 2/504, 2553, 21690, 21565, 2/582;2/596, 2/600, 2/477, 21659, 2/493, 2/649, 2/6571, 21682, 2/693, 2/705, 2/1462, 2/469, 2/614, 21495, 2/660, 2/526, 2/1696, 2/566, 21576, 2/1723, 2/1599, 2/470, 2/4TI, 2/608, 2/616, 21632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 21483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/6172, 2/1540, 2/554, 2/572, 2472, 2/613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/6TL, 21537, 2/692. 2/561, 2/714,2/456, 2/594, 24482, 21488, 2/627, 2/1497, 21500, 2/1539, 2/5517, 2/563, 21597, 21601, 2/618, 2/619, 2/626, 21630, 2/507, 2/1536, 2/677, 2/1701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637T, 2/645, 21510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/550, 2/5T1, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/1552, 2/1709, 2/4176, 21636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 24638, 21522, 2/1595, 2/528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/4773, 2/487, 2/635, 2/1527, 24667, 2/668, 2/532, 2/670, 2/452, 21610, 2/634, 2/505, 2/1506, 2/1643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 2/642, 2/509, 2/533, 2/6176, 2/541, 21679, 2/56T, 2/5TT, 21465, 2/602, 2/644, 2/646, 2/1673, 21543, 2/544, 2/1547, 2/1715, 2/1592, 2/593, 2/1641, 21647, 2/681, 2/549, 2/699, 2/5179, 2/7117, 24581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 21707, 2/1719, 2/467, 24652, 24655, 2/688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/24, 2/559, 2/1562, 2/1712, 2/586, 2/587, 2/606, 2/523, 2/666, 21675, 21700, 2/1708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/1475, 2/478, 21631, 2/661, 2/535, 2/6178, 2/1545, 2/1702, 2/7120, 2/1589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 21683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 21486, 2/492, 2/1685, 2/5173, 21575, 2/1716, 2/1585, 21591, 2/620, 2/1622, 2/623, 21520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 21640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca

28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 9

Av Malimap Tapal Şanlığrfa Mile ekili Tali Komisyon Esas Adalet Komi Komisyon alet Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /925

GEN i.

İno:

VU 1 vene ram inanmalı ia L EVBAK

B Tezran 2023 129 GARİ

2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749,

2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim.

Tali Komisyonlar Esas Komisyon Adalet Tarih01.10.201S Esas No:483

Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA

CAP yama mol

2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunun'da değişiklik yapılmasına ilişkin kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 29/11/2017

İstanbul Miffetvekili

Tali Komisyon

Esas Komisyon Melolek

Tarih : 11 ik 297 Esas No; Zİ

GENE Kumaş

G1 Ark 2017

2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu, ülkemizde görev yapan adli, idari hakimler ve Cumhuriyet Savcılarının, adaylık, göreve başlama ve özlük hakları ile ilgili düzenlemelere yer vermiştir.

Ülkemizde yasama, yürütme ve yargı üç erk olarak birbirinden ayrı fonksiyonlarla görev ifa etmektedir. Kuvvetler ayrılığı sistemini benimsemiş anayasamız, anayasal güvence ile bu üç kuvvetin birbirinden bağımsızlığını hüküm altına almıştır.

Yasama fonksiyonu Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından, 550 milletvekilimizin çalışmaları ile gerçekleştirilirken, yürütme fonksiyonu Cumhurbaşkanı başkanlığında Bakanlar Kuruluna bırakılmıştır.

Yargı fonksiyonu ise, Türk Milleti adına bağımsız ve tarafsız mahkemelerce yerine getirilmektedir. Yargı görevini ifa eden hakimler, anayasamızda, "Mahkemelerin Bağımsızlığı" başlığı altında, 138"inci maddenin birinci fıkrasında "Hakimler, görevlerinde bağımsızdırlar; Anayasaya, kanuna ve hukuka uygun olarak vicdanı kanaatlerine göre hüküm verirler." Anayasal güvence ile hüküm altına alınmıştır.

Yargı fonksiyonu yargılama makamı, iddia ve savunma makamından oluşmaktadır. İddia makamı Cumhuriyet Savcılarınca, savunma makamı avukatlarca, yargılama makamı ise, hakimler tarafından yerine getirilmektedir. Yargı fonksiyonu içinde bulunan ve vazgeçilmez kanadını oluşturan savunma makamı; avukatlardan oluşmaktadır. Avukatlar, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu hükümlerine tabidir. Hukuk fakültesinden mezun olanların avukatlık yapabilmeleri bazı hükümlere tabi kılınmıştır.

1136 sayılı Avukatlık Kanunu 9*uncu maddesine göre, hukuk fakültelerinden mezun olanların avukatlık yapabilmesi için bazı kuralları yerine getirmeleri aranmıştır. Sözü geçen 9'uncu maddenin beşinci ve altıncı fıkralarına göre; "(5) Mesleke kabul edilen avukata ruhsatname verilirken, baro yönetim kurulu önünde aşağıdaki şekilde andiçtirilir: (6) Hukuka, ahlaka, mesleğin onuruna ve kurallarına uygun davranacağıma namusum ve vicdanım üzerine andiçerim." Şeklindedir.

Yargılamanın savunma kanadını oluşturan avukatların mesleğe başlamaları için and içmesi kuralı amir hüküm altına alınmıştır. Yargılama makamı, iddia makamı olan Yargıçların ve Cumhuriyet Savcılarının, Avukatlar ile yargı fonksiyonu içerisinde yer almasına rağmen Hakimler ve Cumhuriyet Savcılarının göreve başlamadan önce and içmesi söz konusu değildir. 2802 sayılı kanun böyle bir düzenlemeye yer vermemiştir. Yargı fonksiyonu görevini yerine getiren iddia ve yargılama makamlarının da görevlerine başlamadan önce and içmesi, Anayasamızın "Kanun Önünde Eşitlik" başlıklı 10'uncu maddesi gereğidir.

Yapılacak bu kanun değişikliği ile yargı fonksiyonu ifasında bulunan, yargılama ve iddia makamlarında görev alan Hakim ve Cumhuriyet Savcılarının göreve başlamadan önce, savunma makamı olan avukatlar gibi yemin etmesiyle Anayasamızın 10'uncu maddesinin gereğinin yerine getirilmesi amaçlanmıştır.