Emniyet teşkilatı kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.869)

İÇİŞLERİ BAKANI ABDÜLKADİR AKSU (İstanbul)Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım; aslında, kanunla ilgili açıklamalarım olacaktı; ama, vaktinizi almamak için, ben...

Konuşmacı arkadaşlardan bir değerli arkadaşım, bizim de Anayasa Mahkemesine bu yasanın bazı maddeleriyle ilgili iptal konusunda gidenler arasında olduğumuzdan bahsettiler; doğrudur.

Değerli arkadaşlarım, o tarihte -3201 sayılı Kanunun, yapılan değişiklikte, bilhassa ek 23 üncü maddesiyle düzenlenen bir maddeyle- emniyet müdürlerine kadrosuzluktan dolayı emekli olma şartı getiren ve tamamıyla objektif kurallar taşımayan bu kanun maddesinin iptali asıl hedefimizdi. Bu, Emniyet Teşkilatında çok büyük bir yara açacaktı; kadrosuzluktan, birçok genç emniyet müdürümüz emekli olacaktı. Biz, bununla ilgili gittik. Nitekim, Anayasa Mahkemesi haklılığımızı kabul etti, bu maddeyi iptal etti ve bu kapsamda iptali istenen hususlardan biri olan, ayrıca bu kapsamda iptalini istediğimiz konulardan biri olan şimdi konuştuğumuz maddeyi de kısmî bir iptalde bulundu. Şimdi, kısmî bir iptal olunca, ortaya bir hukuk boşluğu çıkmış oldu. Bu konuda, yargıda farklı kararlar verildi; Danıştayın iki dairesi arasında bile farklı kararlar verildi. Bu bakımdan, böyle bir düzenlemeyle, bu hukukî boşluğu doldurmak için, biz, bu 1 maddelik tasarıyı getirdik. Amacımız buydu. Ortada bir hukukî boşluk vardı. Anayasanın eşitlik ilkesine de uygun olarak, o hukukî boşluğu doldurmak için, o kısmî iptalden dolayı... Çünkü, maddenin bir cümlesini iptal etmişti, onu doldurmak için getirdik.

Ben, dinlediğiniz için teşekkür ediyorum.

Ayrıca, Anayasa Mahkemesi, kendi kararında aynen şu hükme de yer vermiş: "Askerlik hizmetinin rütbe kıdeminden sayılması ya da sayılmamasına ilişkin düzenleme, anayasal ilkelere uygun olması koşuluyla yasama organının takdirinde olan bir husustur." O takdiri kullanarak bu tasarıyı getirdik. Burada bir yanlışlık yoktur. Bir hukukî boşluğu doldurmadır. Anayasa Mahkemesine gidişimizde de haklı olduğumuz ortaya çıkmıştır.

Ben, saygılarımı arz ediyorum; çok teşekkür ediyorum.