Sosyal güvenlik prim alacaklarının yeniden yapılandırılması ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında (s.s.1066)

ABDULLAH ERDEM CANTİMUR (Kütahya)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 1066 sıra sayılı Sosyal Güvenlik Prim Alacaklarının Yeniden Yapılandırılması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 2 nci maddesi üzerinde şahsım adına söz almış bulunuyorum; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Bu tasarıyla, hem Bağ-Kura hem de SSK'ya prim borcu olan sigortalılarımızın prim borçlarını yeniden yapılandırıyoruz. Hepinizin bildiği gibi, Bağ-Kur çatısı altında hem 1479 sayılı Kanuna tabi esnaf Bağ-Kurlular hem de 2926 sayılı Kanuna tabi tarım Bağ-Kurlular mevcuttur.

31.12.2005 tarihi itibariyle Bağ-Kurlu sigortalı sayısı ve ödeme durumlarına ilişkin bazı rakamları sizlerle paylaşmak istiyorum.

1479 sayılı Kanuna tabi aktif sigortalı sayısı 2 329 901, 2926 sayılı Kanuna tabi aktif sigortalı sayısı ise 1 024 471.

1479 sayılı Kanuna tabi sigortalı olup da hiç borcu olmayan sigortalı oranı yüzde 36, hiç borcunu ödemeyen sigortalı oranı ise yüzde 18,8; aksatarak ödeyen sigortalı oranı ise yüzde 44,5. Yani, 1479 sayılı Kanuna tabi sigortalılarımızın yüzde 64'ü borçlu.

Yine, 2926 sayılı Kanuna tabi hiç borcu olmayan sigortalı oranı yüzde 32,2; hiç ödemeyen sigortalı oranı yüzde 32,6; aksatarak ödeyen sigortalı oranı ise yüzde 35,1. Yani, tarım Bağ-Kura tabi olup da, kuruma borcu olan sigortalı oranı ise yüzde 67. Dolayısıyla, bu ciddî boyutlara ulaşan alacak yüzdesinden dolayı Bağ-Kurda bir yeniden yapılandırmayla ilgili tasarının Meclise getirilmesi zorunlu hale gelmiştir.

1479 sayılı Kanuna tabi sigortalılık niteliği taşıdığı halde tescilini yaptırmayanlar ile sosyal güvenlik destekleme primi ödemesi gerektiği halde kuruma bildirmeyenler de, yapılandırmaya müracaat süresi içinde tescilini yaptırıp yapılandırmadan istifade edebileceklerdir. Diğer taraftan, 2003 yılındaki ödeme kolaylığından yararlanarak halen borçlarını ödemeye devam edenler de bu yeni yapılandırmadan istifade edebileceklerdir.

Ben, bu yapılandırmayla ilgili iki örnek vermek istiyorum: 2926 sayılı Kanuna tabi tarım Bağ-Kurlu bir sigortalının onbir yıl sekiz aylık borcu var ise; bu süreyle ilgili, onbir yıl sekiz aylık süreye ilişkin borcu var ise, şu andaki mevzuata göre, borcu 10 264 000 000 TL'dir. Bu tasarıyla bu borç 6 918 000 000 TL'ye düşüyor. Dolayısıyla, tarım sigortalımıza, bu tasarıyla, 3 346 000 000 TL; yani, yüzde 33 bir tasarruf etme imkânı sağlanmış oluyor.

Yine, 1479 sayılı Kanuna tabi bir sigortalı için beş yıl iki aylık süreye ilişkin borcu, mevzuata göre 13 286 000 000 TL'dir. Bu tasarıya göre borcu 9 854 000 000 TL; yani, bu sigortalımızın bu tasarıdan sağlayacağı kazanç 3 432 000 000 TL.

Değerli arkadaşlar, bu tasarının, yıllardan beri yapılan birçok tasarıya nazaran en önemli avantajı, Bağ-Kur borçlularımızın Bağ-Kur borçlarını öderken sağlık hizmetlerinden istifade edebilmeleridir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)