Amme alacaklarının tahsil usulü hakkında kanun ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı ile denizli milletvekili hasan erçelebi'nin; kastamonu milletvekili mehmet serdaroğlu ve milliyetçi hareket partisi grup başkanvekili izmir milletvekili oktay vural'ın; trabzon milletvekili mehmet akif hamzaçebi ve 15 milletvekilinin; kahramanmaraş milletvekili mehmet akif paksoy ve 17 milletvekilinin; bartın milletvekili muhammet rıza yalçınkaya'nın; antalya milletvekili osman kaptan ve 2 milletvekilinin; zonguldak milletvekili ali ihsan köktürk ve 8 milletvekilinin; kahramanmaraş milletvekili veysi kaynak ve adıyaman milletvekili ahmet aydın'ın benzer mahiyetteki kanun teklifleri (s.s.:463)

AK PARTİ GRUBU ADINA ALAATTİN BÜYÜKKAYA (İstanbul)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı hakkında AK PARTİ Grubu adına konuşma yapmak üzere söz almış bulunuyorum. Konuşmama başlamadan önce, yüce heyetinizi saygıyla selamlarım.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu tasarıya şu ana kadar konuşan, gruplar adına konuşan arkadaşlarımız farklı şeyler söylediler. Ancak, bu tasarıyı bir incelediğiniz zaman, evet, torba tasarı, tabii ki birçok düzenleme yapılıyor, bugün ilk defa yapmıyoruz bunu. Bundan önceki dönemlerde de ihtiyaç duyulmuşsa, biz bunları yaptık, bundan önceki hükûmetler döneminde de yapılmış. Yani, eğer toplumun ihtiyacı varsa, toplumun yararına bir düzenleme yapıyorsak… E, ne? “Torba düzenleme yapma!” Peki, o zaman bu düzenlemeleri hiç yapmayalım.

MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul)Teker teker yapalım.

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)Teker teker yapalım. Teker teker yapmaya kalktığımız zaman bunun ne kadar büyük bir zaman alacağı da malumdur. Dolayısıyla, ihtiyacı zamanında karşılarsanız o ihtiyaç gerçekten karşılanmış olur.

HÜSEYİN YILDIZ (Antalya)Zamanında yapmıyorsunuz ki.

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)Dolayısıyla, bunu, sanıyorum ki eleştirmekte çok büyük haklılık yok.

Ayrıca şunu söylemek istiyorum: Bu tasarıyı incelediğimiz zaman neyi düzenliyoruz biz? Bu tasarıda -eğer bu tasarının bir temel dayanağını görmek isterseniz- bir kere; bir, sosyal devlet anlayışımızın yattığını görürsünüz; iki, ekonomimizi, iş hayatını geliştirmek arzumuzu görürsünüz; istihdamı ve rekabet gücümüzü artırmak isteğimizi görürsünüz.

HÜSEYİN YILDIZ (Antalya)Ne alaka ya!

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)Ve bu tasarıda on bir tane düzenleme yapılıyor, bu on bir düzenlemenin de bu anlayışla yapıldığı açık ve nettir.

HÜSEYİN YILDIZ (Antalya)Size yanlış bilgi vermişler.

KEMAL KILIÇDAROĞLU (İstanbul)4’üncü maddeye dayandığı…

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)Siz doğru bilgiye bakarsınız.

HÜSEYİN YILDIZ (Antalya)Bizim söylediklerimiz doğru bilgi ama siz dinlemiyorsunuz.

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)Evet, neler yapıyoruz bu düzenlemelerle? Bir, emekli aylıklarını artırıyoruz, emekli aylıklarını artırıyoruz.

KEMAL KILIÇDAROĞLU (İstanbul)Tabii, çok ciddi bir artış var.

BEYTULLAH ASİL (Eskişehir)Başbakanınız artırmıştı!

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)Eğer Başbakanımız emekli aylıklarını artırma arzusunu… Ki yılbaşında bütçe imkânlarına baktıktan, bütçeyle ilgili değerlendirmeleri, gelirimizi, giderimizi… Biz çünkü bütçe disiplinine çok önem veriyoruz.

HÜSEYİN YILDIZ (Antalya)Yapma ya!

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)Eğer bütçe disiplinine biz bugüne kadar önem vermeseydik enflasyon herhâlde yüzde 5’lere, yüzde 6’lara inmezdi; Türk ekonomisi dünyanın on yedinci büyük ekonomisi olmazdı, Türk ekonomisinde fert başına millî gelir 10 bin dolarlara gelmezdi, hâlâ 2 bin dolarlarda sürünürdük. Yani bütün bunlara baktığınız zaman tablonun… Eğer bu bütçe disiplinine biz önem vermeseydik bugün ekonomimizin olabileceği yerleri hep beraber görürdük. Doğru, geçmişte bunlara alışmıştık. Enflasyon gayet güzel gidiyordu. Ne olacak, yüzde 60’a hepimiz alışmıştık; yüzde 70, yüzde 80’ler, yüzde 100’ler, bunlar artık bizim için normal hâle gelmişti. Haa bunları özleyebiliriz, ben bir şey demiyorum. Özlemek herkesin hakkıdır ama biz bu ülkenin ihtiyaç duyduğunu yapmayı özlüyoruz. Onun için bunları bu tarzda yapıyoruz.

Şimdi, düzenleme, dediğimiz gibi, on bir noktada. Müsaade ederseniz, sırayla bunlar hakkında görüşlerimizi de sizlere arz etmek istiyorum.

Emekli aylıklarını artırıyoruz. Emekli aylıklarını artırırken önce bazı şeyler söylendi de bunu bir hatırlamakta, hafızamızı yoklamakta fayda var. Sosyal Güvenlik Kanunu’nu bu Hükûmet, biz, gelir gelmez değiştirmek istedik. Niye değiştirmek istedik? Çünkü memur emeklisi farklı alıyor, işçi emeklisi farklı alıyor, BAĞ-KUR emeklisi farklı alıyor. Bunlar aynı ülkenin vatandaşı değil mi? Emekli olurken farklı statülere tabi. Hayır! Biz dedik ki: “Bu ülkede yaşayan herkes, Türk vatandaşları, hepsi eşit haklarla emekli olmalıdır.” Düzenlemeleri yaptık, değil mi? Anayasa Mahkemesine kim götürdü? Ve Anayasa Mahkemesinin verdiği kararla bu, kamu emeklilerinin aleyhine düzenleme yaptığımız gerekçesiyle iptal edildi.

HÜSEYİN YILDIZ (Antalya)Anayasa’ya aykırı düzenleme yapmasaydınız, Anayasa’ya uygun yapsaydınız.

MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul)Sefalette eşitlik getirdiniz de onun için iptal etti.

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)Sonra tekrar düzenleme yaptık ve tek çatı altında birleştirdik ve hiç olmazsa -tam istediğimiz gibi bir düzenleme olduğunu söyleyemiyorum, memur emeklilerinin durumu gene farklıdır ama- bir dengeyi kurmayı az da olsa, belirli ölçüde de olsa sağladık. Unutmayalım, bu ülkenin en büyük açığı sosyal güvenlik açıkları.

Evet… Şimdi, bakalım memur emekli aylıklarına, 2002’den önceki duruma bir bakalım. 2002 ile 2009 arasında biz nasıl bir zam yapmışız? Şimdi, biz, nominal rakamların büyüklüğüne hepimiz alıştık geçmişten. Şimdi rakamları küçük görünce diyoruz ki: “Ya, ne 60 lira, 80 lira? Ya, böyle bir şey olur mu?” Çünkü biz hep 80 milyonlara, katrilyonlara, nominal büyük rakamlara, yüzde 60, yüzde 80 laflarına çok alıştık ve bize bunlar hep küçümseyerek geliyor şimdi.

Peki, biz 2002 ile 2009 arasında reel, yani enflasyonu çıkardıktan sonra, enflasyonu düştükten sonra yaptığımız zam ne? SSK emeklisinin ücretini -reel olarak söylüyorum- yüzde 27,6; yani refah noktasını yüzde 27,6 artırmışız.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Malatya)Kaç yılda?

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)BAĞ-KUR emeklisi için yüzde 71,7…

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Malatya)Fazlaysa birazcık geri alalım.

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)Tarım BAĞ-KUR sigortalısı için ise yüzde 161,3; kamu emeklileri için ise yüzde 15,8 zam yapmışız net.

MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul)Geri alalım, fazla zam yapmışız.

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)Bizim geri almak gibi bir derdimiz yok. Biz, bizim insanımızı daha iyi yaşatmak için derdimiz var, bizim sıkıntımız o noktada. Bunları…

KEMAL KILIÇDAROĞLU (İstanbul)İyi de, Tekel işçilerininkini niye geri alıyorsunuz?

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)Zam yapmış mıyız? Yapmışız.

BEYTULLAH ASİL (Eskişehir)Benzine yapılan zamlarla geri aldınız.

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)Peki, bugüne kadar bunlar yapılmış mı? Hayır.

MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul)Hiç kimse zam yapmamış mı? Geçmiş hükûmetler hiç emekli maaşını artırmamış mı?

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)Asıl sıkıntı ne zaman? Bizden önceki dönemde.

Şimdi ne yapmış, Başbakanımız ne zaman açıklamış? Yılbaşından sonra diyor ki…

HÜSEYİN YILDIZ (Antalya)Bir de çay simit hesabı yapsanız maaşlarla.

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)“Biz memurumuza, işçimize, emeklimize, hepsine, bir müjde vermek istiyoruz.” Yürütmeyi kim yürütüyor? Bakanlar Kurulu, değil mi? Başbakanımız da Bakanlar Kurulunun başkanı. Böyle bir niyetini ve bununla ilgili düzenlemeyi açıklıyor. Kötü mü yapmış? Kötü mü yapmış arkadaşlar? Yani böyle bir arzuyu açıklamışsa, bizim emeklimize müjde vermişse… Ya, niye müjde verdiniz kardeşim, niye emekli zammı yapıyorsunuz?

MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul)Doğrusunu açıklayacaksınız.

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)Bunun için mi söyleyeceğiz? Yani iyi ki Başbakanımız böyle bir niyeti açıklamış, iyi ki bunları söylemiş ve şimdi, işte, bunu konuşuyoruz. Şimdi, emekliye yapılacak zammı konuşuyoruz.

KAMER GENÇ (Tunceli)Herhâlde benzin almıyorsun sen.

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)Bununla ilgili kanuni, yasal düzenlemeleri konuşuyoruz…

AKİF AKKUŞ (Mersin)362 liraya insan yaşar mı?

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)…ve işte söylediğinin karşılığını koymuş, tasarıyı Bakanlar Kurulu hazırlamış, Bütçe Plan Komisyonundan geçirmişiz, şimdi de Genel Kurulda konuşuyoruz.

YAŞAR AĞYÜZ (Gaziantep)Niye maaşlara yansımadı?

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)Evet, bunu yapıyoruz.

BEYTULLAH ASİL (Eskişehir)Mazota yapılan zammı da söyle.

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)Şimdi, yaptığımız zam, ilk altı ay için, en düşük emekli aylığını yüzde 20,4 artırıyoruz çünkü bizim sistemimiz şu: Biz eşitliğe gidilsin istiyoruz.

MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul)Kaç lira? Kaç lira?

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)En düşüğe daha fazla, diğerlerine ise daha az. En yükseği ise 4,64 artırıyoruz.

OKTAY VURAL (İzmir)Hayır, doğru değil o.

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)Evet, 2010’daki, şu andaki enflasyon, TÜFE artışını da dikkate alırsak ki…

OKTAY VURAL (İzmir)Hangi enflasyon!

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)…en düşük emekli aylığı yüzde 24,2 artmış olacak arkadaşlar.

OKTAY VURAL (İzmir)Pinpon topundaki enflasyon!

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)En yüksek emekli aylığındaki artış ise 7,8 olacak. Böylece dengeyi sağlıyoruz, dengeyi.

AKİF AKKUŞ (Mersin)Hangi denge Alaattin Bey?

ALAATTİN BÜYÜKKAYA (Devamla)Evet, emekli maaşındaki dengeyi sağlıyoruz efendim, hatırlatayım diye söylüyorum tekrar.