Organize sanayi bölgeleri kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı, bursa milletvekili mehmet altan karapaşaoğlu'nun; organize sanayi bölgeleri kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, milliyetçi hareket partisi grup başkanvekili ve izmir milletvekili oktay vural ile izmir milletvekili şenol bal'ın; 4562 sayılı organize sanayi bölgeleri kanununa bir geçici madde eklenmesine dair kanun teklifi, izmir milletvekili ahmet ersin ve 18 milletvekilinin; 4562 sayılı organize sanayi bölgeleri kanununa bir geçici madde eklenmesi hakkında kanun teklifi (s.s: 222)

CHP GRUBU ADINA ATİLA EMEK (Antalya)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Organize Sanayi Bölgeleri Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı’nın 4’üncü maddesi üzerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi grubum adına saygıyla selamlarım.

Sözlerime başlamadan önce, Hakkâri Çukurca’da şehit olan 5 askerimize Allah’tan rahmet, kederli ailelerine ve tüm ulusumuza başsağlığı diliyorum. Büyük şairimiz Fazıl Hüsnü Dağlarca’ya da Allah’tan rahmet, sevenlerine başsağlığı dilerim.

Değerli milletvekilleri, kanun tasarısı tümüyle organize sanayi bölgelerinde karşılaşılan sorunların çözümüne dönük olarak hazırlanmıştır. Görüşmekte olduğumuz tasarının 4’üncü maddesi de taşınmaz devrinde yeni mülk sahibi ve yatırımcıyı yükümlülük altına alan bir maddedir. Yapılan çalışma yerinde bir düzenlemedir. Burada söylenecek konu, organize sanayi bölgeleri ve bu bölgelerde yatırım yapan yatırımcıların sorunlarına bu düzenlemeyle çözüm bulunup bulunmayacağı konusudur. Yasa, yatırımcının sorununu çözmek için değil, bölgelerde yaşanan acil sorunlara çözüm için hazırlanmış bir yasadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; organize sanayi bölgelerinde yatırımcılar zor durumdadırlar. Orta ölçekli işletmeler, firmalarının gayretleriyle ayakta durmaya çalışmakta ve bu şikâyetlerini de yaklaşık bir yıldır dile getirmektedirler. Organize sanayi bölgelerinde yatırımcılar kan ağlamaktadır. AKP İktidarının yaşanan bu acı gerçekleri toplumdan gizleme çabaları soruna çözüm getirmeyeceği gibi, bu duyarsızlık sorunların daha da büyümesine neden olacaktır.

Değerli milletvekilleri, sıkıntılar iki yıldır had safhaya varmış olmasına karşın siyasi iktidar sorunlara çözüm getirememiştir. Global krizin olacağı bir yıldır söylenmekte, bu konuyla ilgili olarak uyarılar yapılmaktadır. Global krizin organize sanayi bölgelerinde iş yapan yatırımcıyı etkileyeceği gayet açıktır. Çok yakında yaşadığımız Rusya ile olan gerginlik organize sanayi bölgelerindeki yatırımcıları da ciddi olarak etkilemiştir. Kaldı ki global kriz yatırımcıyı çok daha fazla etkileyecektir. AKP İktidarının “Bunda ne var ki, dünyanın başına geldi, bizim başımıza da gelecek.” mantığıyla bakmak sorunlara duyarsızlığın ve çözüm üretememenin bir ifadesidir. Maalesef, AKP İktidarı KOBİ sorunlarına ve organize sanayi bölgesi sorunlarına bu açıdan bakmış ve durum bugünlere kadar gelmiştir. Sorunlar Cumhuriyet Halk Partisi sözcüleri tarafından gerek Türkiye Büyük Millet Meclisi komisyon çalışmalarında ve gerekse Genel Kurulda sıkça dile getirilmiştir.

Değerli milletvekilleri, organize sanayi bölgelerinde sorunlar artarak devam etmektedir. Bu yasal düzenleme, sorunları çözmekten öte günü kurtarmayı amaçlamaktadır. Oysa organize sanayi bölgeleriyle ilgili yasal düzenlemelere gidilirken hedef doğru konmalı ve düzenleme ona göre yapılmalıdır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; organize sanayi bölgeleriyle ilgili düzenlemeler yapılırken organize sanayi bölgeleri bir belde gibi ele alınıp sorunların çözümü için özenle, ihtiyaca cevap veren yasa oluşturulmalıdır. Özel bütçeli kuruluşlar hâline getirilmelidir. Organize sanayi bölgelerine uygun denetim yöntemleri uygulanmalıdır. İlan edilmeye çalışılan sektörel özelliklere uygun organize sanayi bölgeleri planlanmalıdır. Bölgesel kalkınmayı ve dengeli kalkınmayı özendiren düzenlemeler yapılmalıdır. Genel bütçe gelirlerinden düzenli pay ayrılmalıdır. Özerk bir üst kuruluş geliştirilmelidir.

Değerli milletvekilleri, organize sanayi bölgelerinde çevre sorunları had safhada yaşanmaktadır. Son yıllarda organize sanayi bölgelerinde arıtma tesisleri yatırımı yapılmamaktadır. Ayrıca katı atıkların düzenli alınmamasından dolayı yaşanan görsel kirlilik had safhaya varmıştır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; organize sanayi bölgeleri bu hâlde iken yatırımcılar zor durumda kalmaktadırlar. Kırk dokuz ili kapsayan 5484 sayılı Yasa’nın da 31/12/2008 tarihinde yani iki buçuk ay sonra sona ermesiyle birlikte kırk dokuz il dâhil olmak üzere organize sanayi bölgeleri “organize sanayi mezarlığı” hâline dönüşecektir.

Bu duruma gelinmesinden AKP İktidarı sorumludur. Üretimi düşünmeyen anlayış KOBİ’lere çözümü de getirememiş, her alanda olduğu gibi bu alanda da pembe tablolar çizilmiş, boş sözler söylenmiştir.

Değerli milletvekilleri, ekonomik kriz nedeniyle sanayi sektörünün sorunlarına çözüm üretemezseniz yakın gelecekte ülkede bir sanayileşme krizi kaçınılmaz olacaktır. Cumhuriyet Halk Partisi olarak her konuda olduğu gibi ülke yararına yaptığımız önerileri ve uyarıları AKP olarak dikkate alınız. Toplumun yaşadığı bu sıkıntılı süreçte, en az on yıl süreyle asgari ücretten vergi ve primleri almayınız. Yatırım indirimlerini genişletiniz. Yerli malı kullanıp ihracat yapan ve katma değer yaratan işletmelere düşük faizli ve uzun vadeli kredi veriniz. Organize sanayi bölgelerinin içinden objektif kriterlerle seçilenleri nitelikli sanayi bölgelerine dönüştürün. Bölgeler arası dengesizlikleri gidermek için 5084 sayılı Yasa’nın süresini uzatınız. Yeni bir planlama anlayışı içinde, bölgesel teşviklerin sektörel teşvike dönüşmesini sağlayınız. Sonuç olarak da size tavsiyemiz: Lafı bırakın, icraat yapın, icraat!

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; reel sektörün Hükûmete ve piyasalara güveni kalmamıştır. Objektif değerlendirme kuruluşlarının göstergeleri bu yöndedir. Reel sektörün genel gidişatı kötü görmesi, özel sektör yatırım artışının da durmasına neden olmaktadır. Yatırımlar durma noktasına gelmiş, organize sanayi bölgeleri sessizliğe bürünmüştür. Yatırımlarını dikkatle takip eden işverenler artmış, bir iki ay sonrasını göremez olmuşlardır. Bunun sorumlusu, sorunların çözümünü erteleyen AKP İktidarıdır. Alınan geçici çözümler sanayicinin sorunlarını çözmemiştir. Organize sanayi bölgelerinde gezerseniz göreceksiniz, sorunlar beş maddelik kanunla çözülecek sorunlar olmaktan çıkmıştır. Konunun hassasiyetle takip edilmesi gerekmektedir.

Bu düşüncelerle yüce heyete saygılarımı sunar, saygıyla selamlarım. (CHP sıralarından alkışlar)