Anayasa değişikliği

CHP GRUBU ADINA ATİLLA KART (Konya)Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; görüşülmekte olan 2709 Sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanunun tümü üzerinde Cumhuriyet Halk Partisinin görüşlerini ifade etmek üzere Grubum adına söz almış bulunuyorum; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Bilindiği gibi, Cumhuriyet Halk Partisi olarak, fikir ve düşünce hürriyeti kapsamında getirilen ve getirilecek olan, bunun yanında demokratik açılımı gerçekleştirecek olan tüm yasal düzenlemelerin öteden beri yanında olduk. Bu sebepledir ki, Anayasanın 76 ncı ve bağlı maddeleriyle ilgili olarak Adalet ve Kalkınma Partisi tarafından getirilen ve demokratik açılımı sağlayan tasarıya karşı, daha da genişletilmesi gerektiği düşüncesiyle desteğimizi her aşamada verdik; çünkü, demokratikleşmenin gerçekleşmesini sağlayacak yasal düzenlemelerin hiçbir politik ve kişisel mülahazayla pazarlık konusu yapılmaması gerektiğini bilerek, bu konudaki tavrımızı net ve tutarlı olarak ortaya koyduk. Bu bağlamda, yolsuzlukları araştıracak ve demokratik açılımı sağlayacak yasal düzenlemelerin, paket halinde ve bütünlük içinde gündeme getirilmesinin daha doğru, daha tutarlı ve daha da arzulanan bir yaklaşım olduğunu tekrar ifade etmek, tekrar vurgulamak istiyoruz.

Bunun yanında, ülkemizin gündemi ve seçim kampanyalarındaki taahhütler ve kamuoyunun hassasiyeti sebebiyle bazı konuların hemen ve öncelikle gündeme getirilmesi gerektiği de açıktır. Bu hassasiyet ve yaklaşımın Parlamentonun bütünü tarafından gösterilmesi gerektiği düşüncesindeyiz; zira, hem tutarlılık bakımından bu gereklidir hem de Parlamentonun güvenilirliği ve saygınlığı bakımından bu husus çok önemlidir diye düşünüyoruz.

Ülkemizde, yolsuzlukların geldiği boyut bellidir. Öyle ki, bu yolsuzlukların boyutu, artık, kamu vicdanını ve adalet duygusunu incitmekte ve bu durum, vatandaşın topluma ve devlete olan güvenini sarsmakta ve yine bunun yanında, toplumsal barışı tehdit edecek boyutlara varmaktadır.

Mevcut hukuk sistemimizde, yargılanmaları önünde birtakım yasal engeller olan başka kamu görevlilerinin olduğunu biliyoruz. Bu kamu görevlilerine yönelik olarak da, hukukun üstünlüğü ve yargının bağımsızlığı kapsamında düzenlemeler yapılması gerektiği açıktır. Bu düzenlemelerin, yukarıda açıklaması yapılan paket tasarılar içerisinde gündeme getirilmesi gerekmektedir.

Gelinen süreçte ise, yasama dokunulmazlığı kavramının artık yeni baştan düzenlenmesi kaçınılmaz bir hal almıştır. Bunu, şunun için arzuluyoruz, şunun için bu konuda ısrarlıyız: Bu konu, Parlamentonun saygınlığı bakımından çok önemlidir, Parlamentonun güvenilirliği bakımından çok önemlidir. Nasıl ki bazı konularda, topluma örnek olma konusunda Parlamentonun öncelikle ve özveriyle uygulama yapmasını istemişsek, bize göre, özellikle bu konuda Parlamentonun örnek olması ve öncü olması gerekiyor. Bunun aksine bir yaklaşım ise, getirilen tasarının sınırlı olması sebebiyle, kişiye ve somut olaya göre bir düzenleme yapıldığı yolundaki birtakım muhtemel gerekçelere ve kamuoyunda bilinen gerekçelere haklılık getirecektir.

Dokunulmazlık konusunun görüşülmekte olan tasarı içinde tartışılmasının, usulen ve İçtüzük gereği mümkün olmadığını biliyoruz; fakat, bu konunun önemi ve güncelliği sebebiyle, Cumhuriyet Halk Partisi olarak, bu konudaki çalışmamızı hazırladığımızı ve Meclis gündemine hemen getireceğimizi de burada önemle ifade etmek istiyorum. Bu aşamada, Adalet ve Kalkınma Partisi Grubunun değerlendirmesini, kamuoyu, elbette, yakından takip etme durumuna, konumuna girecektir.

Bunun yanında, biz, bu aşamada, İçtüzük gereği mümkün olan ve bize göre, bu demokratikleşme paketini tamamlayacak iki temel unsurun da Genel Kurul tarafından değerlendirilmesini talep ediyoruz. İşkence konusunda yapılacak düzenlemenin bu tasarıda mutlaka yer alması gerektiği görüşündeyiz. Böyle bir düzenleme, insan haklarının genel çerçevesi bakımından da zorunludur. İşkenceden mahkûm olan bir kişinin bu Parlamentoda görev üstlenemeyeceğini, bunu içimize hiçbir şekilde sindiremeyeceğimizi, inanıyoruz ki, sizler de kabul ediyor ve takdir ediyorsunuz; ama, her nedense, uygulamada, birtakım kişisel düşüncelerle, tereddüt geçiriyorsunuz. Bu konuda yapılacak düzenlemenin, bu kadar hayatî bir konuda yapılacak olan bir düzenlemenin, Sayın Cumhurbaşkanınca incelenip, iade edilme ihtimali de, yine, sizlerin bu konudaki daha evvelki uygulamanıza haklılık getirmez, haklı bir gerekçe olarak kabul edilemez diye düşünüyoruz.

Böyle bir değerlendirme, Grubun bu şekildeki yaklaşımı ve değerlendirmesi, yine biraz evvel ifade ettiğim gibi, kişiye ve olaya özgü değerlendirme yapıldığı yolundaki birtakım yaklaşımlara yine gerekçe olacaktır, bu yoldaki gerekçeleri kuvvetlendirecektir.

Bütün bu gerekçelerle, biz, anayasal düzenlemelerin, olayımızda yapılmak istenilen düzenlemelerin anayasal normlara uygun olması gerektiği düşüncesiyle ve bu anlamda da hukuk tekniğine ve genel norm olma özelliğini kaybetmemesi gerektiği düşüncesiyle, getirilen yasa tasarısındaki değişiklik önergelerimizin, Adalet ve Kalkınma Partisi Grubu tarafından bir defa daha değerlendirileceğine olan inancımızla, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına saygılarımı sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)