Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı (1/914)

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara)Teşekkür ederim.

Sayın Başkanım, burada bir baraj yapımı dolayısıyla değeri artan veya azalan alanlar söz konusu. Gayrimenkul değerleme şirketleri var bunlar devlet tarafından kontrol ediliyor, uzmanlıkları var. Bu şirketler tarafından hiç olmazsa yönetmelikte hangi arazinin değerinin arttığı, azaldığı, işte köyle ilgili, bunlar tarafından tespit edilse... Komisyon tarafından yapılması da her zaman için sıkıntı doğuracaktır, uygulamada herkes mahkemeye gidecektir.

BAŞKANBuyurun.

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI 1. HUKUK MÜŞAVİRİ HAYRETTİN KURT - Efendim şöyle: Bu 1985 tarihli yönetmelik zaten, hâlihazırda bu yönetmeliği kabul ediyor yani böyle bir komisyon var, valilik bünyesinde kurulan komisyon ama özellikle Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin geçen sene vermiş olduğu kararda yasallık unsuru açısından değerlendirmiş 12'nci maddenin altıncı fıkrasını. Aslında bütün bu denilen hususlar yönetmelikte düzenlemişti ancak AİHM o kararında "Hayır bunu..." Mesela orada bir yıllık da bir süre var, mücavir alan kamulaştırmasıyla ilgili ilgililerin başvuru süresini bir yıl içerisinde yapabileceğiyle alakalı, onu da mesela yasal düzenlemeye konu etmemiz gerektiğini salık veriyor. Hakeza bu komisyonu da yani yönetmelikte her ne kadar kurulsa da bunun da kanuni düzenlemeye konu edilmesini vurguluyor. Dolayısıyla bizim AİHM kararı çerçevesinde aslında bunu yasal düzenlemeye konu ettiğimiz söylenebilir ama dediğiniz hususlar zaten o bir sene içerisinde çıkarılacak yönetmelikte Sayın Bakanımızın da belirttiği şekilde, mesela mücavir alan da bunun içerisinde.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara)"Ama kanunun konusu etmemiz gerekiyor." diyorsunuz, bilmiyoruz AİHM kararı nasıldır ama o zaman yönetmelikle düzeltebilir misiniz? Yönetmelikle düzeltiyorsanız Sayın Bakanın dediği gibi kanuna gerek yok. Kanunun konusuysa bu yeterli değil, bu madde yeterli değil, lafzı yeterli değil o zaman.

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI 1. HUKUK MÜŞAVİRİ HAYRETTİN KURT - Şöyle efendim: Anayasa'nın 13'üncü maddesindeki o yasallık unsurunu yani kanunilik ilkesini bizim hayata geçirmemiz gerekiyor yani onu, temel esaslarını bu düzenlemeyle belirledikten sonra yönetmelikte tüm detaylarını belirleyeceğiz. Dolayısıyla, bu anlamda düzenlemeye de ihtiyaç bulunmakta.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara)Komisyon yeterli olacak mı?

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI I. HUKUK MÜŞAVİRİ HAYRETTİN KURTYeterli olacak, evet.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara)Bu gayrimenkul değerlemeleri artık profesyonelce yapılıyor. Yeterli olacak mı? Böyle şu bakanlıktan bir kişi, şu bakanlıktan bir kişi...

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI I. HUKUK MÜŞAVİRİ HAYRETTİN KURTEfendim, zaten, şu an bunlar profesyonel bir şekilde yapılıyor. Yani DSİ'den arkadaşlar da burada, onlar uygulama konusunda bizden daha tecrübeliler. Halihazırda zaten yürüyen bir sistem var. Yani bu sistemin devam edeceği konusunda bir endişemiz yok.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara)Başkanım, tabii, bunları söylüyoruz ama daha net hukukçular, bu konuyu bilenler tarafından da konunun açıklanması, tartışılması lazımdı. Yetersiz kalıyoruz biz de. Yani bu benim de konum değil. Bilen insanlar olsaydı daha iyi olacaktı. Hukukçu arkadaşlarımız da yok herhâlde pek.