2006 merkezi bütçe kan.tas.(diyanet işleri, sosyal hizmetler, özürlüler idaresi, aile ve sosyal araştırmalar, kadının statüsü ) vıı tur

AK PARTİ GRUBU ADINA CAHİT CAN (Sinop)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Başbakanlık Özürlüler İdaresi Başkanlığı 2006 yılı bütçesiyle ilgili olarak AK Parti Grubu adına söz almış bulunuyorum ve hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Özürlüler İdaresi Başkanlığınca 2002 yılında Devlet İstatistik Enstitüsüne yaptırılan Türkiye özürlüler araştırması sonuçlarına göre, ülkemizde 8 431 937 kişi özürlü olarak yaşamını sürdürmektedir ve bunu genel nüfusa oranı ise yüzde 12,29'dur. Bunların yaklaşık 1,8 milyonu fiziksel özürlüdür; yaklaşık 6,6 milyonu da ruhsal ve süreğen hastalığa sahiptirler. Bu veriler, özürlüler konusunda acil sosyal politikalar oluşturulması ve yasal düzenlemeler yapılması gerekliliğini ortaya çıkarmaktadır.

Bilindiği gibi, içinde bulunduğumuz dönemde, özürlüler lehine çok önemli çalışmalar yapılmıştır. Özürlülerin saygın birer birey olarak toplumda yer almaları ve hayatlarının kolaylaştırılması amacıyla hazırlanan 5378 sayılı Özürlüler ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun, 1.7.2005 tarihinde Yüce Meclisimizce kabul edilmiştir. Bu Kanunla, istihdam, kamuda yüzde 3'ten yüzde 4'e yükseltilmiştir; ağır özürlülerin istihdamında teşvik getirilmiştir; toplu ulaşımdan faydalanamayan özürlülerimiz için, otomobil ve minibüs alımlarında ve Motorlu Taşıt Vergilerinde de muafiyetler getirilmiştir. Kültürel hizmetlerden özürlülerin de faydalanması için Telif Hakları Kanununda düzenlemeler yapılmıştır. Özürlü okullarına giden özürlü çocukların okul servis ücretleri, bundan böyle Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonundan karşılanacaktır. Erken yaşta eğitim imkânı bulamamış yetişkin özürlüler için, ilgili Millî Eğitim Bakanlığı tarafından da yatılı kurslar açılmıştır. Belediye veya il genel meclislerinde özürlü üyeler seçilmiş, böylelikle yurt genelinde de, yerel hizmetlerde de, genel bir iyileşme başlamıştır. Kanun, özürlülerin karşılaştıkları ayırımcılıkla mücadele edilmesi, alınacak karar ve verilecek hizmetlerde özürlünün ailesinin ve gönüllü kuruluşların katılımcı olmasının sağlanması ve özürlüye sunulacak hizmetlerde aile bütünlüğünün korunması ilkelerini esas almaktadır.

Başbakanlık Özürlüler İdaresi Başkanlığı, özürlü bireylerin sorunlarına çözüm getirmekte, özürlülerin toplum içerisinde, üretken ve bağımsız yaşamalarını sağlayacak hizmetlerin geliştirilip ve yaygınlaştırılması konusuna büyük önem vermektedir. Özürlüler İdaresi Başkanlığının 2006 yılında teklif edilen bütçesi, toplam 3 507 100 YTL'dir. Özürlüler İdaresi Başkanlığı, 2006 yılında, Ulusal Özürlüler Veritabanı Projesini gerçekleştirecektir. Bu projenin oluşturulmasına, özürlülük bilgisinin nüfus cüzdanında yer almasına dair yönetmelik, Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Ulusal Özürlüler Veritabanı Projesi, ülkemizdeki özürlü vatandaşlarımızın bilgilerinin merkezî veritabanında tutulması amaçlanmıştır. Böylelikle özürlü bilgileri, özürlülerimize hizmet sunan kurum ve kuruluşlarla paylaşılarak, özürlülerimize doğru ve hızlı hizmet sunulması sağlanacaktır. Ulusal Özürlüler Veritabanı Projesi, aynı zamanda, ülkemizde, yeni özürlülük politikaları belirlemek amacıyla gerçekleştirilecek sosyal hizmet alanındaki ilk e-devlet projesidir. Projenin toplam maliyeti, 390 000 YTL'dir; 2006 yılı bütçesinden ayrılması öngörülen miktar ise 190 000 YTL'dir. Ülkemizde özürlülüğün tespiti ve derecelendirilmesi özürlülere verilecek sağlık kurulu raporları yönetmeliğine göre yapılmaktadır; ancak, bu cetvele göre yapılan değerlendirmelerde standart oluşturulmamaktadır. Kişiler, farklı sağlık kuruluşlarından, farklı özür dereceleri alabilmektedir. Bu aksaklıkların önüne geçilebilmesi amacıyla, Dünya Sağlık Teşkilatının hazırladığı ve sektörlerarası standart birliğinin oluşturulmasını hedefleyen, fonksiyona göre uluslararası sınıflandırma sistemi esas alınacaktır.

Değerli milletvekilleri, bilindiği gibi, özürlü vatandaşlarımıza, sosyal güvencesi bulunmayan ve ailesi ekonomik yoksunluk içinde bulunan muhtaç özürlülere, evlerinde veya kurumda çağdaş bakım hizmeti sunulmaktadır.

Ayrıca, özürlülerin toplumsal hayata aktif katılımı sağlanarak, eşitlik temelinde bireysel ve toplumsal ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik olarak rehabilitasyon hizmetleri verilecek, bu alanda eksikliği bilinen personelin yetiştirilmesine ve istihdamına yönelik tedbirler alınacaktır.

Konuşmamın bu kısmında önemli bir noktaya daha değinmek istiyorum. Özürlülerimizin hayatını zorlaştıran engellerin başında, fizikî çevre düzenlemelerinin, binaların ve toplu taşıma araçlarının özürlülerin kullanımına uygun olmaması gelmektedir. Kanunla umuma açık her türlü binalar, yol, kaldırım, yaya geçidi, açık ve yeşilalanlar, spor alanları gibi sosyal ve kültürel yapı alanları özürlülerin durumuna uygun hale getirilerek, özürlülerin kendi başlarına hareket edebilmeleri… Bu arada, bu düzenlemeler için gayret gösteren yerel yöneticilerimize huzurlarınızda teşekkür etmek istiyorum ve bu konuda, tüm belediye başkanlarımızı da çok daha duyarlı olmaya davet ediyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yasal bir zorunluluk olan özürlü istihdamı konusunda en önemli ilerlemeyi AK Parti İktidarı yapmıştır. Yapılan yeni düzenlemeler neticesinde 17 295 özürlü vatandaşımız işe alınmıştır. Demin bir arkadaşımız, burada, özürlülere hiçbir istihdam yapılmadığını söylemişti. Herhalde, bunları görmezden geliyorlar.

Özürlülerin yetenekleri doğrultusunda yapabilecekleri bir işte eğitilmesi, meslek kazandırılması, verimli kılınarak ekonomik ve sosyal refahın sağlanması amacıyla, meslekî rehabilitasyon hizmetleri yaygınlaştırılacaktır. Bu hizmetler, belediyeler tarafından da verilecektir. Kanunda, özürlülerin istihdam edilebilmeleri için tedbirler alınmaktadır. Kanunî zorunluluğu olduğu halde özürlü çalıştırmayan işveren ve işveren vekillerinin ödeyeceği aylık para cezası yükseltilmiş ve ilk defa özürlülere karşı yapılacak ayrımcı uygulamalara hapis ve para cezası uygulaması getirilmiştir. Bundan böyle, radyo ve televizyonlarımızda özürlülere karşı şiddetin ve ayrımcılığın teşvik edildiği programlar asla ve asla yayınlanmayacaktır.

Değerli milletvekilleri, bilindiği gibi, özürlü vatandaşlarımızın eğitimine de destek ve kolaylıklar sağlanıyor; yani, özel eğitim alması gereken özürlü çocuklardan, sadece Emekli Sandığı ve SSK mensuplarına özel eğitim ve rehabilitasyona ilişkin giderleri karşılanmaktaydı. Bundan böyle, adil olmayan bu uygulama yerine, özel eğitime ihtiyaç olduğu, Özel Eğitim Değerlendirme Kurulu tarafından tespit edilen tüm özürlü çocukların bu hizmeti alabilmeleri de sağlanmıştır.

Özürlü üniversite öğrencilerine araç gereç temini, uygun eğitim, araştırma ve barındırma ortamlarının hazırlanmasının temini gibi konularda çalışma yapmak için Yükseköğretim Kurumu bünyesinde özürlüler dayanışma ve koordinasyon merkezi de kurulacaktır.

Ayrıca, ülkemizde ulusal işaret dili bulunmamaktaydı. Artık, işitme özürlülerin eğitim ve iletişimlerinin sağlanması amacıyla Türk işaret dili sistemi de oluşturulacaktır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)