Ceza ve tedbirlerin infazı hk.(s.s.710

ADALET BAKANI CEMİL ÇİÇEK (Ankara)Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım; aslında, müzakeresini yaptığımız bu maddeyi komisyonda da çok etraflı bir şekilde görüştük. Bir yanlış anlamaya meydan vermemek açısından ifade etmek istiyorum.

Ceza infaz kurumlarındaki hiçbir idarî eylem ve işlem yargı denetimi dışında değildir. 4675 sayılı İnfaz Hâkimliği Kanunu var. Kişinin yüksek güvenlikli veya diğer cezaevlerinde, tasnifinden tutun, orada verdikleri her türlü karar, infaz hâkimliğine, şikâyet üzerine veya itiraz üzerine gelebilir. Dolayısıyla, cezaevinin bu anlamda denetimi, büyük ölçüde bağımsız yargı organına, bağımsız hâkimin teminatına bağlanmıştır. Birincisi budur.

İkincisi; bizim bu infaz tasarısında kullandığımız terminoloji, Avrupa Birliği ülkelerinde kabul edilen uygulamalara da paraleldir. Nitekim, Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesinin 17 sayılı Tavsiye Kararında tehlikeli mahkûm kimdirin tarifi var; aynen oradan okuyorum: "İşlediği cürmün nitelik ve icra şekli gözönüne alındığında, toplum için ciddî bir tehlike oluşturan ve cezaevinin güvenlik ve nizamını ihlal edebileceği inancının tesisi için delil var olan hükümlü tehlikeli sayılır."

Demek ki, biz, bu tasarıda böyle bir ifadeyi, aslında, Avrupa Konseyinin tavsiye kararını dikkate alarak kullandık. Dolayısıyla, içi boş bir kavram değil, bugüne kadar da doldurulmuştur.

Üçüncüsü; yüksek güvenlikli cezaevi tasnifi de yalnız bizde değil, İngiltere'de de var, başka Avrupa Birliği ülkelerinde de var. İşlediği suçun niteliği ve suçu işleyen kişinin oradaki durumu dikkate alınarak, ister istemez, hem kendi güvenliği açısından hem diğer hükümlülerin güvenliği açısından hem de cezaevinin düzeni ve disiplini açısından, böyle bir tasnife ihtiyaç var. Dolayısıyla, ne bir keyfî uygulama söz konusu ne de ilk defa bizim tarafımızdan gündeme getirilen bir konudur. Bunu tavzihen açıklamak istedim.

Teşekkür ederim.