Gümrük kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.:324)

CHP GRUBU ADINA ERGÜN AYDOĞAN (Balıkesir)Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Görüşülmekte olan gümrüklerle ilgili yasa üzerinde söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, gerçekten, ülkemiz için, ekonomimiz için önemli olan gümrüklerle ilgili bir düzenleme yapıyoruz ama biraz önce de arkadaşlarımızın söylediği gibi, ne yazık ki iyi niyetimize rağmen iktidar partisine mensup milletvekili arkadaşlarımızın… Elbette bu yararlı yasaların hiç kuşku yok bir an önce çıkması gerekiyor ama bunları çıkarmak için de öncelikle siz iktidar partisine mensup değerli milletvekili arkadaşlarımızın burada olması, bu yasaların çıkarılmasına ciddi katkı sağlaması gerekirken sizleri burada göremiyoruz, bunu kamuoyunun takdirine bırakıyorum.

Gerçekten, Türkiye Cumhuriyeti sınır kapısı ne yazık ki kaçak çıktı. Gümrüklerle ilgili şu görüşmelerimiz sırasında, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği tarafından yap-işlet-devret modeliyle 132 milyon lira harcamayla yenilenen ve Başbakan tarafından resmî açılışı yapılacak olan Kapıkule Gümrük Kapısı’ndaki binaların ruhsatsız ve kaçak inşaat olduğu ortaya çıktı. Avrupa’nın en büyük kara yolu gümrük kapısının yap-işlet-devret modeliyle yenilenmesi için gerekli imar değişiklikleri yapılmadan inşa edilmesi şu anda yargıda.

Elbette -yapılacak bu düzenlemeyle- gümrük kapılarımızın güvenliği, oradaki ticaretimiz ve yaz aylarında, şu anda yoğun olarak yaşayacağımız yurt dışındaki işçilerimizin de buradan yararlanması açısından baktığımızda özellikle yaz aylarındaki kuyrukların giderilmemesi de çok önemli bir eksikliktir.

Özellikle ithalat işlemlerinde TSE’ye tabi ürünlere ilişkin gümrükler esnasında zaman ve maliyet yaratıcı nitelikte önemli sorunlarla karşılaşılmaktadır. Bu sorun Türkiye’nin yıllardır yaşamakta olduğu ve bir türlü kalıcı ve rahatlatıcı bir çözüme varamadığı bir problemdir. İthalat esnasında gümrükler tarafından TSE kontrolü için alınan numunelere ilişkin yazıların oldukça gecikmeli olarak gelmesi, ithalatçı firmalarımızın işlemlerini yavaşlatmakta, ticari hayatın yavaşlamasına sebep olmaktadır. Söz konusu ithalatçıların, üretim yapan firmalar olması durumunda gecikmenin yarattığı ekonomik kaybı izah etmek mümkün değildir.

Gümrüklerimizde TSE ve genel olarak standardizasyon konusuyla ilgili personel ve laboratuvar yetersizliklerini de anmadan geçmek mümkün değil. Bu konuda gümrüklerimizin modernizasyonu, projesinin ivedilikle çözümlenmesi gereken önemli bir konu olduğunu vurgulamak istiyoruz.

Dış ticaret işiyle uğraşan firmalarımızın gümrüklerdeki standardizasyon sorununun temelinde teorik bir boyuta da işaret etmek gerçekten kaçınılmazdır. Türkiye’de gümrük ve dış ticaret mevzuatıyla ilgili ürün standardizasyonu arasında maalesef çoğu zaman uyumsuzluk söz konusudur. Bu uyumsuzluğun giderilmesi için özellikle gümrük tarife istatistik pozisyonu standartları arasındaki uyumluluğun yeniden gözden geçirilmesi gereklidir.

Belge süreleri ve taahhütname sorunu: Sürekli aynı ürünü ithal eden firmaların konuyla ilgili olarak sürekli karşılaştıkları diğer bir önemli sorun, standartlara ilişkin belgelerin sürelerinin kısa olması, çoğunun ait olduğu takvim yılı içinde geçerli olmasından dolayı yaşanan bürokrasidir.

Belgelerin revizyonu: Vize işlemlerinin bürokrasisinin ağır ve zamansal gecikmelere sebep olmasıdır. Firmalarımızın dış ticaret işlemlerinde ağırlığa yol açmaktadır. Özellikle imalatçı-ihracatçı firmaların ham madde ithalatlarında ciddi sorunla karşılaştıklarını görüyoruz. Bu sorun ülke genelinde üretimi, ihracatı baltalayıcı bir konu olarak karşımıza çıkmaktadır. O nedenle bu sorunların da bir an önce giderilmesinde yarar görüyoruz.

Tabii, gümrüklerdeki diğer bir önemli sorun da ne yazık ki kadrolaşmayla ilgili. Hükûmetin genel politikalarına uygun, teşkilatına güvensiz bakıştan kaynaklanan, teknik görevlerin ehliyetsiz ellere teslimini getirdiğini görüyoruz. Genel müdürlerin teknik yönden… Tamam, itirazımız olmamakla birlikte, atanan bürokrasinin, genel müdürlerin bizden olup olmadığına bakarak, bizden olup olmadığı noktasından hareketle o kalitenin düşürüldüğünü görüyoruz.

Değerli arkadaşlar, değerli milletvekilleri; Cumhuriyet Halk Partisi olarak biz bu yasayı destekliyoruz. Bu yasanın iş dünyamıza, ekonomimize ve ülkemize yararlı olmasını diliyor, yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. (CHP ve AK PARTİ sıralarından alkışlar)