Gelir vergisi kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı (s.s:385)

ERTUĞRUL KUMCUOĞLU (Aydın)Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; dünyanın hemen hemen her yerinde hukuk öğrenimine ilk başlayan öğrencilere “Hukuka Giriş” diye bir ders verilir ve bu derste hukukun temel kavramları, ilerideki öğrenim safhasına yardımcı olsun diye o çocuklara verilmeye çalışılır. Bunların, bu kavramların bazıları esasa, bazıları şekle aittir ve şekle ait olan hususlardan birisi de şudur: “Kanun yapımında parantez içinde hüküm olmaz.” Bunu pek çok hukukçu yakından bilir ama bu maddede parantez içinde hüküm var. Ayrıca, bazı hâllerde parantez içine hüküm koymakla yetinmiyorsunuz, parantez içine bir de tırnak içinde hüküm koyuyorsunuz. Sayın Arınç gibi hukuk bilgisi bilinen bir kişinin şu anda burada bulunması bu Meclis için bir şans.

Şimdi, beyefendiler, bakın, bu maddeyi okuyun dikkatlice. Bu maddeye göre bir takdir komisyonu kuruluyor. Bu takdir komisyonunda maliyeden 2 kişi bulunur, tapudan 1 kişi bulunur, bir de ticaret odasından 1 kişi bulunur. Sonra parantez açıyorsunuz ve “eğer söz konusu arsa organize sanayi bölgeleriyle ilgili ise organize sanayi bölgesinden gelir bu temsilci” diyorsunuz. Ama bu hükümde, gelecek olan bu üyenin bu 4 üyeye ilave mi olduğu veyahut da ticaret odasından gelecek temsilcinin yerine mi geleceği açık değildir. Okuyun, o net bir şekilde görülmektedir. Dolayısıyla, eğer bu zat ticaret odasından gelecek temsilciye ilaveten geliyor ise benim önergemde ifade ettiğim şekilde bu maddenin değiştirilmesi lazım, yok öyle değilse o zaman bu hükmün doğru dürüst ifade edilmesi lazım.

Ayrıca, bakın, şimdi dikkatle metni okuduğunuzda madde şöyle gidiyor: “… ‘tapu sicil müdürü veya tevkil edeceği bir memur ve ticaret odasınca seçilmiş bir üye’ ibaresinin ... şeklinde … değiştirilmiştir.” Türkçede böyle bir cümle kurulmaz, “-nin yapılmıştır” denmez; “şu, şu şekilde yapılmıştır” diyebilirsiniz, “şunun şu şekilde yapılması kararlaştırılmıştır” diyebilirsiniz ama “şunun … değiştirilmiştir” diyemezsiniz. Bu Türkçe bozuk.

Şimdi, ben bunu ısrarla burada söylüyorum, diyorum ki: AKP Hükûmeti iktidara geldiğinden beri, devlete ve devletin kanun yapma prosesine saygı kalmadı. Gelişigüzel, çalakalem metinler kaleme alınıyor ve getiriliyor. Bu neden oluyor, bu neden oluyor? Çünkü, dün de söyledim, kanun yapma sürecinde inisiyatif artık Türkiye’de Başbakanlığa geldi, eskiden ilgili bakanlıklar tasarı hazırlarlardı ve Başbakanlıkta “Kanunlar ve Kararlar Tetkik Dairesi” diye bir merci vardı ve bu merci bakanlıklardan gelen kanunları profesyonel gözle incelerdi. Şimdi, artık, Türkiye'de “Başbakanlık” diye bir kurum yok, sadece “Başbakan” diye bir kimse var. Türkiye'de “Başbakanlık” diye bir kurum yok “Başbakan” diye bir kimse var ve Başbakanın etrafında birtakım kimseler var; hukuk bilgileri yok, devlet tecrübeleri yok. Ondan sonra, oturuyorlar, bir yerlerden topladıkları birtakım metinleri bir araya getiriyorlar, kanun tasarısı diye önümüze koyuyorlar. Ondan sonra da, ben komisyon başkanı olsam iade ederim bunları Hükûmete “Doğru dürüst yazıp gönderin.” derim ama artık, -defalarca bu kürsüde ifade ettiğim gibi- Türkiye Büyük Millet Meclisi de bütünüyle Hükûmetin kontrolüne girmiş görünüyor.

Değerli arkadaşlarım, bunun adı demokrasi değildir. Bu yüce Meclise, bu yüce kuruma bu denli sırt çeviremezsiniz. Yaptığınız iş yanlıştır. Lütfen, yürütme yürütmeliğini, yasama yasamalığını bilsin. Yürütme yerine geçsin, yasama yerinde dursun ve Türkiye'de doğru dürüst kanun yapalım. Aksi takdirde, yarın, bu kanunlarla yargının başını ciddi surette derde sokuyoruz, yargının işini zorlaştırıyoruz, vatandaşı büsbütün çaresiz ve sıkıntılı hâle getiriyoruz. O bakımdan, bu maddeyi geri çekin lütfen Komisyon olarak, doğru dürüst, doğru bir Türkçeyle yeniden kaleme alıp bu milletin huzuruna getirin veyahut da bundan sonra yapacağınız kanunlarda da aynı titizliği gösterin. Öyle, hep beraber Hükûmetin 8-10 üyesi Uluslararası Türkçe Olimpiyatı yapıyoruz diye bir araya gelip, gayet romantik, gözyaşları içinde, birtakım…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)