Gelir vergisi kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı (s.s:385)

MUHARREM VARLI (Adana)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 385 sıra sayılı Gelir Vergisi Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı’nın çerçeve 35’inci maddesi üzerinde vermiş olduğumuz önerge hakkında söz aldım. Bu vesileyle hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Tabii, bu yasa birazcık krizle alakalı, biraz bölgesel ve sektörel teşviklerle alakalı, biraz da bazı vergi yasalarındaki değişiklikle alakalı çıkarılmaya çalışılan yeni bir torba yasa. Her zaman gördüğümüz gibi, torba şeklinde getirilmiş, birçok insanın da birçok konuda çözüm üretemeyeceği bir yasa.

Şimdi, tabii, bu madde, 35’inci madde… Konu farklı ama ben daha çok Adana ile ilgili, kendi seçim bölgemle ilgili Teşvik Yasası’yla alakalı konuşmak istiyorum.

Şimdi, bilindiği gibi değerli milletvekilleri, Türkiye'nin yaş sebze meyve ihracatının büyük bir bölümü Mersin Limanı’ndan ve Adana’dan kara yolu ile ihraç edilmektedir. Bunların birçoğu Orta Doğu ülkelerine, Rusya’ya ve Balkanlara gönderilir ama bu kadar yoğun narenciye üretilen bir bölgeye ne yazık ki bu Teşvik Yasası’nda plastik kasa ve plastikten mamul file, çuval, torba gibi ürünlerin yatırımına teşvik verilmemiştir. Bu bir eksikliktir çünkü bu sektör diğer sektörü tamamlayan bir konudur. Birbirini tamamlayan konularda da teşvikin devamlılığı esas olduğu için teşviki devam ettirmek gerekirdi ama burada bir hata yapılmış.

Yine, Adana’da gıda ürünleri ve içecek imalatına yönelik teşvik verilmesine rağmen bu sektörün tamamlayıcısı olan ambalajlama, saklama ve muhafazasına dayalı ürünlerin üretimine ilişkin sektörler desteklenmemiştir ama bu sektörler, aynı konumda olan veya üçüncü derecede olan Antep’e verilmiştir, Adana’ya verilmemiştir. Bu da bir eksikliktir. Adana’da bu tip sektörün desteklenmesi gerekmektedir ama ne yazık ki bir destek verilmemiştir.

Yine, entegre olan sektörlerin birbirini tamamlamasına yönelik yatırımlar Adana ve Mersin bölgelerinde aynı grup, aynı bölgede destek kapsamına alınmamış olup haksız rekabetin yolu açılmıştır. Şimdi, Mersin’den niye bahsediyorum? Aynı bölgede olduğu için, aynı kapsama alındığı için Mersin’den de bahsediyorum.

Kimyasal madde ve ürünler 24 numaralı teşvik destek kapsamına alındı ancak nihai ürünler üretimine teşvik verilmemiştir. Yani kimyasalla ilgili madde ve ürünler teşvik destek kapsamına alınmasına rağmen onun yan sanayisiyle ilgili teşvik verilmemiştir. Biliyorsunuz Adana, Ceyhan özellikle, enerji ihtisas endüstri bölgesinin planlandığı, kurulduğu yer olacak. orada enerjiyle ilgili birçok yatırım yapılacak ama bu manada bir teşvikin olmamasını da bir eksiklik olarak değerlendiriyoruz.

Yine, son üç yılda Adana’da ekonomik veriler çok üst düzeye mi çıktı ki neden her zaman olduğu gibi Adana ikinci plana itilmiştir? Adana büyük göç almaktadır. İşsizlik yüzde 20’nin üzerindedir. Bu da Türkiye ortalamasının üzerinde olmasına rağmen, bu durum yeni yasa tasarısında dikkate alınmamıştır.

Sayın milletvekilleri, değerli hemşehrilerim; şimdi, 2003 yılı verisi esas alınmış, 2003 yılı verisi esas alınmış. 2003 yılına göre eğer siz teşvik verirseniz yanlış olur. 2003 yılıyla 2010 yılı arasındaki ortalamayı almak gerekirdi ama ne yazık ki böyle bir değerlendirme yapılmamıştır.

Yine Denizli ve Adana ikinci bölge olmasına rağmen, Adana’ya tekstil, boya ve terbiye yatırımları teşvik edilmemiştir ama Denizli’de bu vardır, Adana’ya verilmemiştir. Bilindiği gibi, Adana tekstille ünlenmiş bir şehirdir. Adana, Türk filmlerine tekstilin hammaddesi çırçır fabrikalarının sahipleriyle konu olmuş bir ilimizdir ama Adana’ya ne yazık ki tekstil sektöründe bir teşvik verilmemiştir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKANBuyurun, konuşmanızı tamamlayınız Sayın Varlı.

MUHARREM VARLI (Devamla)Şimdi, burada zaten Sayın Bakan daha önceki beyanatlarında da tekstili -Çin’le rekabet edemeyeceğimizi- Çin’e teslim ettiğimiz noktasında bir açıklama yapmıştı; herhâlde Adana da bu noktada unutulmuş. Adana tekstilin merkezidir. Türkiye’deki en büyük iplik fabrikaları, kumaş fabrikaları, boya basma fabrikaları geçmiş dönemde Adana’da kurulmuştur; Türkiye’ye ihracat noktasında çok büyük kazanımlar sağlamıştır. Hatta yine ÇUKOBİRLİK, yani Adana’da bu boya basma, kumaş fabrikası noktasında, çok büyük bir tesis olarak kurulmuştur ama Adana’nın tekstil sektöründe teşvik kapsamına alınmaması çok büyük eksikliktir. Bunun da buradan yanlış olduğunu söylüyoruz.

Bu duygu ve düşüncelerle hepinizi saygıyla selamlıyorum. Önergemizin kabulünü diliyorum. (MHP sıralarından alkışlar)