Bazı kamu alacaklarının tahsil ve terkinine ilişkin kanun teklifi (s.s 1143)

ERTUĞRUL YALÇINBAYIR (Bursa)Evet efendim.

BAŞKANBuyurun. (Alkışlar)

ERTUĞRUL YALÇINBAYIR (Bursa)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkiye Cumhuriyeti Devleti, bir hukuk devletidir. Hukuk devleti olmanın gereği, idarenin her türlü eylem ve işleminin her safhada hukuka uygun olması gerekir. Parlamenter sistemi benimseyen cumhuriyetimizde, yasamanın, yürütmenin ve yargının görevleri bellidir. Vergi almak, vergi koymak, Türkiye Büyük Millet Meclisine ait bir yetkidir. Bu yetkiyi, hiçbir makam kullanamaz; ancak, 1995 yılında çıkarılan bir yönetmelikle, bu yetki kullanılmış, Türkiye Büyük Millet Meclisinin yetkisi gasp edilmiştir; 1995'ten beri bu sürmüştür. Bu olay, özel olarak incelenmesi gereken bir olaydır. Olay tarafımıza intikal ettiğinde oluşturduğumuz lobi, bundan hiçbir çıkarı olmayan Bursa Barosu Hukuksuzluk ve Yolsuzluk Komisyonu, Bursa Muhtarlar Derneği ve Bursa'daki basınla işbirliği içinde, bir lobi faaliyeti içinde yürütülmüştür. Antrparantez, Türkiye'de, lobi faaliyetlerinin açıklığı ilkesi belirlenmeli, kişisel lobi faaliyetleri suretiyle hukuka aykırı işlemlerin yapılmasına fırsat verilmemelidir.

Değerli milletvekilleri, sözde kadastro yenileme harcı diye bir harç yoktur. Sözde!.. Böyle bir harç yok. Türkiye Büyük Millet Meclisi abesle uğraştırıldı. 5035 sayılı Kanunla, kadastro harcı alınamayacağı hükme bağlandı. Kanunu değiştirme yetkisi içinde bulunan Türkiye Büyük Millet Meclisi, sorarım, hangi kanunda var olan kadastro yenileme harcını değiştirdi? Buradaki grupların sözcülerine bakıyorum, hiçbirisi bunlara değinmiyor. İşin şekli fevkalade önemli. Bu, harç değildi; bu, bir haraçtı. Haraç almak devlete yakışmaz, haraç almak yürütmeye yakışmaz.

Değerli milletvekilleri, bu konudaki hak arama özgürlüğü sonuna kadar kullanıldı ve söke söke bu hak alınıyor, alınacak da. Gerçekten, iyi bir yönetim, iyi bir idare, hiç bu düzenlemelere gerek olmaksızın, ne yasamanın ne de yönetmelikle birtakım düzenlemelere gerek olmaksızın, mahkeme kararının bağlayıcılığı sonucu bu harç madem alınamayacak, aldığım harçları ret ve iade ediyorum diye karar alırdı. Bunları biz niye yapamıyoruz? Niye yönetimlerimizin kalitesi hâlâ bu şekilde? Biz, bu şekildeki anlayışla Avrupa Birliğine girebileceğimizi mi düşünüyoruz?!

Değerli milletvekilleri, bunun adı af değildir. Anayasanın 87 nci maddesi, özel ve genel af ilanı hususunda,Türkiye Büyük Millet Meclisine nitelikli oy çoğunluğuyla bunu kabul etme yetkisini vermiştir. Bu bir lütuf değildir, bu bir ihsan değildir, bu bir haktır. Özür dilenmesi gereken bir durum var. Bu özrü, başta Maliye Bakanlığı olmak üzere tüm yönetim dilemelidir; ama, halkımız sessiz; 500 000'e yakın kişi; kendisinden haraç alınıyor, meydanlar bomboş. Basında, sadece yerel basın var. Haklarımızı arama konusunda duyarlılık göstermezsek, bir gün, çok önemli haklarımız da gidebilir.

MEHMET NURİ AKBULUT (Erzurum)Halkı tahrik ediyorsun.

ERTUĞRUL YALÇINBAYIR (Devamla)Ben, halkı tahrik etmiyorum. Tahrik de ettim, kanuna karşı gelmelerini de söyledim; çünkü, özünde, bu af, açık hukuka aykırıydı ve mahkeme kararıyla da belliydi, apaçık hukuka aykırı.

Kanunlarımızda kadastro yenileme harcı diye bir harç yok. Bu durumda ne yapmak lazım?! Bu durumda, alınan paraların, şüphesiz ki, teklifte olduğu gibi, ret ve iadesi, terkini gerekir; ama, bunlar için, biz niye bir senelik hak düşürücü süre kullanıyoruz?! Haraç alınan bir işte bir senelik hak düşürücü süre olur mu; geniş zaman içinde alın. Haraç alınan paranın, haraç alırken faiziyle alıyorsunuz da…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)