Kamu ihale sözleşmeleri kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.:273)

BAYINDIRLIK VE İSKÂN BAKANI FARUK NAFIZ ÖZAK (Trabzon)Sayın Başkanım, değerli milletvekili arkadaşlarım; soruları cevaplandırmaya çalışayım.

Özellikle Bingöl depremi 2005 Haziran ayında olmuştu. Ben hemen aynı gün oraya gittim. Orada hemen hasar tespitleri yaptık, arazi tespitleri yaptık ve orada çok kısa zamanda yaraları sarmaya çalıştık. Bingöl maalesef depreme duyarlı bir bölge. Cumhuriyet hükûmetleri buraya 35 bin tane konut yapmışlar. Emeği geçen herkese teşekkür ederim. Biz de hem ahırları yıkılanlara hem evleri yıkılanlara yapmaya çalıştık.

Şimdi, Kazanlı köyüyle ilgili Değerli Vekilimin talebini inceleyeceğim. Burada hukuki bir altyapı eksikliği varsa ne aşamadadır, kendisine bilgi veririm ama biz, gerek Bingöl gerek her yerde acilen Yapı İşleri Genel Müdürlüğümüzün bayındırlık müdürleri vasıtasıyla anında hasar tespiti yapıyoruz. Genel hayata etkililik kararı alarak ya evini yapana yardım metoduyla –ki bu, köylerde böyle oluyor- veyahut da TOKİ kanalıyla veya Afet İşleri Genel Müdürlüğü kanalıyla konutları teslim etmeye çalışıyoruz.

Özellikle yap-işlet-devretle ilgili cevap verdim biraz evvel, sanırım siz burada yoktunuz. Yap-işlet-devret bu kapsamda değil. O kendi yapılan anlaşması gereği, ilgili kişi veya kişiler veya kurumlar arasındaki bu anlaşmanın içinde kalıyor. Bizim çıkaracağımız bu değişiklikte yap-işlet-devret yok. Ne olabilir? Bu ilgili kişiler, kurumlar bir araya gelebilir; burada, Türkiye hukuk devleti ve mahkemeye gidilebilir veya karşılıklı anlaşmayla bu çözülebilir.

Bir de şunu söylemek istiyorum: Kararnamede malzemelere verilen teklif fiyatlar da dikkate alınacağı için rayiç yani piyasayla teklif arasında fark olmayabilir, yaklaşık maliyete yakın olan teklifler için fiyat farkı oluşmayabilir.

Şimdi, Sayın Tütüncü’nün söylemiş olduğu, bu farklı müteahhit gruplarına farklı uygulamalar olacaktır. Bu da kararnamede belirlenecektir inşallah.

Kamu İhale Yasası’nda yapılan değişikliklerle ilgili, Kamu İhale Kurulu Başkanımız da burada, bilgi verecek. Bir de Kamu İhale Kurumuna ne kadar ihale oldu, ne kadar şikâyet oldu, ne kadarı yerinde görüldü, ne kadarı reddedildi… Sanırım Sayın Başkanım biraz sonra bilgi verebilir, çünkü daha bilgili o konuda.

Şimdi, TOKİ’yle ilgili konuşuldu. TOKİ’nin plan yaptığı doğrudur ama bu plan ilgili belediye tarafından kabul edilmeyebilir, itiraz edilebilir, reddedilebilir. Ankara’da da bazı uygulamalar var. TOKİ’nin bazı planlarını da biz yapıyoruz. Ama ilgili belediye buna itiraz edebiliyor, sivil toplum kuruluşları itiraz edebiliyor, Danıştaya gidebiliyor, Anayasa Mahkemesine gidebiliyor. O bakımdan, TOKİ özellikle depreme duyarlı inşaat yapıyor, çevreye duyarlı inşaat yapmaya çalışıyor.

Ayrıca, borç batağında olduğunu söyledi Sayın Vekilim. TOKİ’nin yirmi yıllık bir dönemde -yirmi yıla vadeli satıyor- çok fazla konut yaptığı için ve çok uzun vade sattığı için, beş yılda TOKİ’nin bir sıkıntıda olduğu olabilir ama altıncı, yedinci, sekizinci yıldan sonra TOKİ inanılmaz artıya geçecektir. Bütün bunlara rağmen dönebilmektedir ve sosyal konut yapabilmektedir. Bunları sizle paylaşmak istiyorum.

Özellikle ihalelerin şeffaf olduğunu biz düşünüyoruz. Türkiye bir hukuk devleti. Özellikle Kamu İhale Kurumu bizden evvel kurulmuş bir kurumdur, gerekli bir kurumdur ve gerçekten adaletli çalışmaktadır. Zaman zaman inşaatlar gecikmesine rağmen Kamu İhale Kurulunda alınan kararlara hep beraber saygı duyuyoruz. Bir üst mahkeme gibi çalışmaktadır. O bakımdan olumsuz, şeffaf olmayan hiçbir işin oradan geçmeyeceğini ben düşünüyorum.

Şimdi, bir de özellikle -gerçi bu soruların dışında, belki daha başka şekilde cevap vermek lazım ama- yirmi dört dönemdir büyüyen bir Türkiye’de “Ekonomi iflas etmiştir.” ifadesi hiç yan yana yakışmıyor. Güven, istikrar, ihracatta artış, gayrisafi millî hasılada büyüme, IMF’ye olan borcumuzun 6,9’a düşmesi, Merkez Bankasındaki paramızın 3,5 kat artması, turizmle olan 20 milyar dolarlık girdi, yurt dışından gelen yabancı sermaye, yabancı yatırımlar, özelleştirme, bunlar Türkiye’de rekorlardır ve Türkiye’yi cazibe merkezi yapmıştır. Kişi başına düşen gelirde 2010 yılındaki, 2011 yılındaki hedefimize şimdiden ulaştık. O bakımdan, Türkiye en parlak dönemini bu beş yılda yaşamıştır.

Son yılda büyümede bir sıkıntı olduğu söylendi ama ilk çıkan rakamlara baktığımız zaman öyle olmadığı görülüyor.

“Otomotiv sektörü çöktü.” dendi. Otomotiv sektörü altın yılını yaşıyor. Ben bunu sizinle paylaşmak istiyorum.

Sayın Başkanım, unuttuklarım varsa onu da…