Türkiye radyo ve televizyon kanununda değişiklik yapılması hakkında, (s.s.219)

FATİH ÖZTÜRK (Samsun)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkiye Radyo ve Televizyon Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın 10’uncu maddesi üzerinde şahsım adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle de yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, tasarının 10’uncu maddesi, 2954 sayılı Kanun ile 3984 sayılı Kanun’un bazı maddelerinin tasarıyla yapılan değişikliklere paralel olarak yürürlükten kaldırılmasını öngörmüştür. 2954 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi ile 14’üncü maddede düzenlenen Koordinasyon Kurulu kaldırılmaktadır.

Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulunun kurum faaliyetleri hakkındaki 2006 yılı raporunda Koordinasyon Kurulu bir danışma servisi olarak nitelendirilmiş ve bu başlık altında da incelenmiştir. Raporun 21’inci sayfasında özetle “Koordinasyon Kurulunun tüm kararları sonuç itibarıyla Yönetim Kurulu kararı hâline dönüştürülmekte, bu nedenle de aynı konu hem Koordinasyon Kurulunda hem de Yönetim Kurulunda görüşülmektedir. Diğer kamu kuruluşlarında bu tip bir organ örneği de görülmemektedir. 2954 sayılı Kanun’un yeniden düzenlenmesi çalışmaları sırasında Koordinasyon Kurulunun işlevi ve varlığının değerlendirilmesi önerilir.” denilmektedir. Kısacası, Koordinasyon Kurulu, çağın getirdiği hızlı ve her gün ortaya çıkan yeni gelişmelere ayak uydurabilen bir kurum olmanın gerektirdiği kararların alınmasını yavaşlatan bir mekanizma olmanın ötesine de geçememektedir.

Belirtilen nedenlerle, bugüne kadar daha çok formalite görevi yapan Koordinasyon Kurulunun varlığına son verilmek üzere, 2954 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin (c) bendi ve Koordinasyon Kurulunun düzenlendiği 14’üncü maddenin kaldırılması da öngörülmektedir. Ayrıca, başta yayına ilişkin hususlar olmak üzere, kurul düzeyinde ele alınması gereken konularda Kanun’un 15’inci maddesindeki prosedür işletilerek çeşitli geçici kurullar oluşturulması ve bunlardan yararlanılması her zaman da mümkündür. Bu yönüyle, Koordinasyon Kurulunun kaldırılmasında bir eksiklik de teşkil etmemektedir.

Değerli arkadaşlar, yine 2954 sayılı Kanun’un 13’üncü maddesinin beşinci fıkrasının yürürlükten kaldırılmasıyla genel müdür olmak için aranan kırk yaş şartı yürürlükten kaldırılmış, genel mevzuata uygun hâle getirilmiştir. Değiştirilen hâliyle, genel müdür atamasında yaş şartı aranmayacak olup genel mevzuata uygun, liyakatli ve genç, dinamik bürokratlarımızın da daha erken atanabilmesinin yolu açılmıştır. Bu önemli bir gelişmedir. Zaten üst kadrolara atamada belirli sürede çalışma şartı bulunduğundan, genel müdür ve genel müdür yardımcısı olmak için hizmet yılı ve genel memuriyet şartlarının aranması cihetine de gidilmiştir.

3984 sayılı Kanun’un 24’üncü maddesinin dördüncü fıkrasında, Türkiye Büyük Millet Meclisi yayınlarıyla açık öğretim yayınlarının TRT’de yayınlanma esasları da düzenlenmiştir. Oysaki bu esaslar, yeni tasarının 6’ncı maddesiyle 2954 sayılı Kanun’un 21’inci maddesine dercedilerek yeni bir düzenlemeye de gidilmiştir.

Yine 3984 sayılı Kanun’un geçici 8’inci maddesinin birinci fıkrası -yurt dışı teşkilatı kurulmasına ilişkin düzenleme- tasarının 5’inci maddesiyle Kanun’un 16’ncı maddesine de dercedilmektedir.

Değerli arkadaşlar, 2954 sayılı Kanun, Kurumun teşkilat yapısında değişime kapalı, günümüz teknolojik gelişmeleri karşısında doğru, çabuk ve etkin karar alınmasını sağlayacak mekanizmaları oluşturmaya imkân vermeyen hükümler içermektedir. Hâlbuki yaşanan gelişmeler sonucu, diğer ülkelerdeki pek çok kamu yayın kuruluşu yapılarını çağın gereklerine uygun hâle getirmiştir. Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumunun da Anayasa’yla kendisine verilen kamusal görevini yerine getirebilmesi için kendisine yöneltilebilecek baskılardan uzak, yalnızca kamu yararını gözetecek, çağdaş yayıncılığı mümkün kılacak özerk ve esnek bir yapılanmaya gidilmesi gerekmektedir. Bu konuda, daha önceki maddelerde, Avrupa’da pek çok kanalla alakalı görüşlerimizi ortaya koymuştuk.

Görüleceği üzere, yapılan değişiklikler tamamen bir gereksinim sonucu yapılmaktadır. Mücadelemiz ve hedefimiz Türkiye radyo ve televizyonlarımızın tamamen özerk bir yapıya kavuşması, dünya televizyonları ve özel televizyonlarla rekabet edebilir hâle gelmesidir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)