İş kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı; trabzon mv.cevdet erdöl ve 2 mv. ile şanlıurfa mv.ramazan başak'ın çalışma ve sosyal güvenlik bakanlığının teşkilat ve görevleri hakkında kanun ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifleri (s.s.:224)

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Malatya)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; biliyorsunuz geçen dönem önce otuz altı il teşvik kapsamına alındığı zaman teşvik kapsamına alınmayan illerin milletvekilleri çok üzüldü. Amacı neydi bu Yasa’nın? Hakkâri’de, Şırnak’ta, Tunceli’de, Ardahan’da, Iğdır’da, özellikle bu bölgelerimizde istihdam yaratmaktı. Yasa’nın esas getiriliş amacı, burada takdim edilirken “Bu bölgelerimizde büyük istihdam doğacak, orada işsiz kalmayacak, bacalar tütecek.” denildi. Bir tane baca tütmedi. Burada günlerce söyledik. “5084 sayılı Yasa Türkiye’de sorunu çözmez, bu Yasa istihdam yaratmaz.” dememize rağmen birkaç ilin dışında hiçbir ile faydası olmadı. Daha sonra on iki il geldi -on iki ilede yine ilave iller geldi- ne oldu? Bursa’dan, Gaziantep’ten, Denizli’den, bazı illerimizden bazı yatırımlar teşvikli illere gitti, o iller boşaldı. Gaziantep ekonomisinde istihdam yaratmak yerine çok büyük sorun yarattı.

Şimdi, devlet bir söz vermiştir. Bu Teşvik Yasası beş yıllıktı arkadaşlar. Yani 2007 yılında teşvik alan bir iş yeri 2012 yılına kadar beş yıl devam edecekti ve verilen sözler, beş yıl devam edecekti, devlet sözüydü. Devlet sözünü yerine getirir arkadaşlar. Beş yıl…

Şimdi, 2007 yılında yatırıma başladı, bir yıllık yatırım süresi var, 2008’de üretime geçti bir iş yeri, bu sene başında getirilen… Bu sene işverenler şunu söylediler: Bir, sigorta indirimi. İki, gelir vergisi işveren hissesi indirimi, gelir vergisi stopaj indirimi.

Arkadaşlar, devlet bir söz verdiyse yerine getirir veya bunun önlemini alır. İşverenler de buna göre planlayarak, programlayarak istihdam yaratmak için bir şekilde teşvikten yararlanarak işletmeyi kurdular. 2007’de teşvik alıp yatırımı bitiren bir işletme 2008’de işletmeye geçti. Hemen ilk karşılaştığı konu, bir asgari geçim indirimi getirildi, bir kere işverenlerden gelir vergisi stopajı indirimi artık cebinden çıkmaya başladı.

Arkadaşlar, yatırımcıya söz verdiniz, dediniz ki: Gelir vergisi stopajını ben ödeyeceğim. Ama Asgari Geçim İndirimi Yasası nedeniyle stopaj yapacak gelir vergisi olmadığı için bu sefer o miktarı işveren işçiye kendisi ödemek zorunda kalıyor. Dikkatinizi çekerim, söz verilen, Teşvik Yasası’nda devlet sözünü geri almıştır. İşverene demiştir ki: Ben ödeyeceğim. Ha, işveren şu anda kendisi ödüyor.

Bu paket de bir “istihdam paketi” adında değil mi arkadaşlar? Bir kere, devlet sözünü yerine getirsin. Bu insanlara verdiği ne kadarlık bir teşvik priminden yararlanacağı sözünü yerine getirsin ve şu anda işverenler maalesef, üzülerek söylüyorum, işçilerin asgari geçim indiriminden dolayı ödenecek primi işçilere kendileri ödemiyor ve işçiler korkusundan, ekmeksiz kalma korkusundan “benim asgari geçim indirimi primim işveren tarafından verilmiyor” demiyor arkadaşlar. Dikkatinize sunuyorum. Onun için, 5084 sayılı Teşvik Yasası uyarınca hakikaten insanların hakkını verelim. Teşvik süresi sonuna kadar devletin sözünü yerine getirmesi lazım arkadaşlar, devlet sözüdür.

Diğer bir konu, yine, bu Yasa’nın 20’nci maddesinde -uyarıyorum sizi- on dokuz-yirmi dokuz yaş ve kadınlarla ilgili belirli teşvikler getiriliyor. Arkadaşlar, göreceksiniz, belirli bir süre sonra, işverenler tarafından, yirmi dokuz yaşın üstündeki insanlar işten çıkarılacak. Uyarıyorum sizi! Niye? Bu Yasa uyarınca istihdam teşvikinden yararlanmak için on dokuz-yirmi dokuz yaşı kapsadığı için önemli sorunlar doğacak arkadaşlar. Bir kez daha uyarıyorum.

Ayrıca, 5084 sayılı Yasa uyarınca sistem dışında kalan, kırk sekiz ilin dışında kalan iller hiç üzülmesin. Çünkü Teşvik Yasası uyarınca…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)