Bursa milletvekili mehmet emin tutan ve 4 milletvekilinin; 5510 sayılı sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi; balıkesir milletvekili ali osman sali ile bursa milletvekili mehmet altan karapaşaoğlu'nun; sosyal güvenlik kurumu kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi; bilecik milletvekili yaşar tüzün'ün; 5763 sayılı iş kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanunun 26 ncı maddesinin geçici 23 üncü maddesi 1 inci fıkrasında değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi; milliyetçi hareket partisi grup başkanvekilleri mersin milletvekili mehmet şandır ve izmir milletvekili oktay vural ile 1 milletvekilinin; 5510 sayılı sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi; trabzon milletvekili m. akif hamzaçebi ve ordu milletvekili rahmi güner'in 5510 sayılı sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortas

CHP GRUBU ADINA FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Malatya)Sayın Başkan, yüce Meclisin çok değerli üyeleri; hepinize saygılar sunuyorum.

Değerli arkadaşlarım, 28 Mayısta, bu Mecliste, sosyal güvenlik kurumlarına, BAĞ-KUR’a veya Sosyal Sigortalar Kurumuna borçlu olan insanlar için bir yeniden yapılandırma getirdik ve Yasa 28 Mayısta yayınlandı. Buradaki olguda, 28 Temmuza kadar bir müracaat süresi vardı ve daha sonra 28 Temmuzdan da 28 Ağustosa kadar bir ödeme süresi getirildi.

Değerli arkadaşlarım, dün Komisyonda Sayın Bakan da açıkladı. Şu anda sosyal güvenlik kurumlarına borçlu olanların borcu, yaklaşık gecikmiş borç 26 katrilyon TL veya 26 milyar. Bugüne kadar yeniden yapılandırmayla, yaklaşık 18 katrilyonluk bir yeniden yapılandırmaya müracaat edilmiş. Burada sadece insanlar müracaat etti dikkatinizi çekiyorum. Geriye kalan 8 katrilyonluk bir alacak için müracaat yapılmamış. Tabii, buna baktığımız zaman, bu 26 milyarın 14 milyarı prim borcu aslı, 10 küsur milyarı ise cezaları. Şimdi, baktığınız zaman, buradan tahsil edilecek miktar, bugüne kadar 18 milyardan yapılandırmaya giden insanlardan tahsil edilecek miktar 11 milyar. Bunlara baktığınız zaman, bunun -dikkatinizi çekiyorum burada arkadaşlar- 6 milyarı Sosyal Sigortalar Kurumuna –bu 18 milyarın- gerisi de BAĞ-KUR’lular.

Değerli arkadaşlarım, bu Yasa’yı yaparken, amaç, toplumda Sosyal Güvenlik Kurumuna kim borçluysa, borçların ödenmesiydi. İki açıdan: Bir, Sosyal Güvenlik Kurumunun malî yapısının güçlendirilmesi; iki -Türkiye’de 1 Ekimden itibaren genel sağlık sigortası başlayacak- Türkiye’deki tüm insanların genel sağlık sigortası çatısına girerken, prim borcu olduğu zaman bu çatının altına giremiyordu, bunu sağlamaktı. Burada günlerce tartıştık ve tüm grupların mutabakatıyla bu yasa buradan çıktı ama burada getirilen iki aylık ve bir aylık süreçte Sosyal Güvenlik Kurumunun özellikle emeklilerle ilgili veya BAĞ-KUR’a borçlu, özellikle BAĞ-KUR’a borçlu… Burada, BAĞ-KUR’la SSK’ya borçluları aynı kefeye koymak bana göre bir hataydı çünkü genelde SSK’ya borçlular işverenler; işi dönüyor, işi devam ediyor ama BAĞ-KUR borçluları öyle değil. BAĞ-KUR’a borçlular genelde küçük esnaf veya tarım kesimi arkadaşlar veya muhtarlar.

Şimdi, bunların Sosyal Güvenlik Kurumu çatısı altında, SSK’ya borçlularla BAĞ-KUR’a borçluları aynı süre içinde buraya getirmek bir kere hataydı. Bunu geçen dönem söyledik.

Değerli arkadaşlarım, yeniden yapılandırıldı ama bunların ne kadarı ödenir? Çünkü burada ödeme süreleri ve müracaat sürelerinde sorun yaratıldı.

Bir, bankalarla anlaşma yapılmadığı için… Bankalarla ne zaman anlaşma yapıldı biliyor musunuz arkadaşlar? Bankalarla 21 Temmuzda anlaşma yapıldı. Yasa 28 Mayısta çıkmasına rağmen ve son müracaat tarihi 28 Temmuz olmasına rağmen 21 Temmuzda bankalarla anlaşıldı. Yani borçlular, kendilerine gidecek, kaynak sağlayacak bir banka bulamadılar. Bir haftada ne yapabilir bu insanlar? Ve toplumun her tarafında -biz de arkadaşlarımızla hepimiz gittiğimizde- büyük bir toplum “Borcumuzu ödemek istiyoruz ama para bulamıyoruz.” diyorlardı.

İkinci bir konu: Yine SSK’yla BAĞ-KUR’u aynı kefeye koyduğumuz zaman… Ama BAĞ-KUR borçluları belli ürünlerle ödeyecek bunu arkadaşlar. Gelin, bir yasa yapıyoruz, yani oldubittiye getirmeyelim. Toplumun gerçeğine mutlaka, mutlaka kulak vermemiz lazım. Soruyorum -dün de söyledim Komisyonda- burada Karadenizli milletvekillerim var: Fındık üreticisinin eline para ne zaman geçer? En erken ekim sonu, doğru mu arkadaşlar? Yani bu insanlar bu parayı alınca ödeyebiliyorlar. Gelin, bir yasa yapıyoruz, bu yasada, hiç değilse… Son bir kez daha getirdik. Doğrudur, getirilmeliydi. Bu, toplumun gerçeği ama gelin, gelin… Burada, yasada, bu maddede “yirmi gün” ve “yirmi gün” var. Gelin, bunu, bu yirmi günleri, yirmi günü otuz güne çıkaralım, müracaat süresini ve ödeme süresini de altmış gün yapalım. O zaman, böyle yaptığımız zaman, herkes, her kesim ödeyebilecek konuma geliyor. Biz –Türkiye- tarım ülkesiyiz. BAĞ-KUR’a borçluların önemli miktarıda tarım kesimi arkadaşlar. Eğer amaç alacağımızı almaksa bunu yapalım. Bu yeniden yapılandıranların da ben ağustos sonuna kadar, yani 28 Ağustosa kadar -bir önceki yasada- ödeyeceklerine inanmıyorum, çoğu ödenmeyecek arkadaşlar. Eğer madem yapıyoruz, bu toplumun gerçeğini buraya getiriyoruz, gelin, şu yirmi günü “otuz gün” yapalım, müracaat süresini yasanın yayınlandığı tarihten itibaren. Öbürünü ise “iki ay içinde” diyelim, ödemeyi iki ay içinde tahsil edelim, daha çok prim tahsil edelim arkadaşlar. Ne istiyorsunuz başka? Ama biz, yine, burada toplumun gerçeği olarak bu yasayı getiriyoruz, doğru bir yasadır ama yine dar bir çerçeveye sıkıştırıp toplumun gerçek ödeme gücüne bakmadan yine bunu oldubittiye getiriyoruz.

Değerli arkadaşlarım, önergelerimiz var. Dün aynısını komisyonda da tartıştık. Burada kanun teklifi veren arkadaşlara teşekkür ediyorum. 11 arkadaş galiba… Sayın Tutan, Sayın Akif Hamzaçebi, Bilecik Milletvekilimiz Sayın Yaşar Bey ve tüm milletvekili arkadaşlarıma teşekkür ediyorum. Konya Milletvekilimiz Sayın Kalaycı ve tüm grupların bir yasa teklifi var. Üzerinde hepimiz mutabıkız ama küçük bir noktada boğuluyoruz.

Değerli arkadaşlarım, gelin, şu yirmi günü “otuz gün”, otuz günü de “altmış gün” yapalım. Hep beraber Meclisin bu son gününde bu toplumun gerçek ihtiyacını, hep birlikte bunu yapalım arkadaşlar. Zaten o 8 katrilyonu, tahsil edemeyeceğin bir 8 katrilyon için bunu yapıyorsunuz. Bir de yeniden yapılandırmaya müracaat etmiş ama ağustos sonuna kadar insanlar “Ödeyemeyiz.” diyor. Tahsil edemeyeceksiniz bunu. Amaç tahsil etmek değil mi arkadaşlar?

Gelin, ağustos sonu… Yani altmış gün sonra ödeyecek insana yüzde 85, yüzde 15’ti… Nedir Amme Alacakları Kanunu’nda gecikme faizi, yüzde 2. Yüzde 2’yi uygulayalım. Yüzde 2 ödediğiniz zaman yüzde 2 daha fazla ödesin. Amaç tahsil etmek değil mi arkadaşlar? Ama maalesef, maalesef dün Komisyonda da bunu çok söyledik ama her nedense Hükûmet kabul etmedi, tüm önergelerimizi reddetti. Yine önergemiz var bu maddede. Ben hepinizin vicdanına, takdirine sunuyorum.

Değerli arkadaşlarım, bir başka konu ise yine 28 Ağustos -ne günüydü, pazartesi günüydü arkadaşlar- Pazartesi günü bu yasada müracaat süresi sona erdi. Bu yasa bugün çıkıp herhâlde Sayın Cumhurbaşkanı tarafından da yarın imzalanırsa, yani ne oluyor? Salı, çarşamba, perşembe, cuma; dört günden dolayı yeni müracaat edenler yüzde 5 fazla ödeyecekler. Bir önceki yasada, biliyorsunuz, cezaların yüzde 85’i affediliyordu, yüzde 15’ini ödüyorlardı. Bu yasada ise, dört gün geçtiği için, yüzde 80-yüzde 20 getiriliyor. Bu çok arkadaşlar. Gelin, bunu da, yani mutlaka önce ödeyene zarar vermeyelim ama yüzde 5’lik yani 85’le 80 arasındaki fark çok büyük fark arkadaşlar. Gelin bir puan, iki puan daha fazla ödesin bugün müracaat eden. Ama, maalesef, burada da yine dün önergelerimiz vardı. Yine, maalesef, kabul edilmedi.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)