İstanbul Milletvekili Nurettin Alan ve Tokat Milletvekili Mustafa Arslan ile 106 Milletvekilinin Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3737)

GİZEM ÖZCAN (Muğla)Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Bölge adliye mahkemelerinin miktar veya değeri 682 bin lirayı geçmeyen bu tutar da dâhil davalara ilişkin kararlarına karşı temyize başvurulamıyordu ancak Anayasa Mahkemesi "İstinaf başvurusunun kısmen veya tamamen kabulü hâlinde temyiz başvurusu yolunu aç." dedi aslında burada bizlere ve bölge adliye mahkemesinin yaptığı inceleme sonucunda istinaf başvurusunun kısmen veya tamamen kabul edilerek yeniden esas hakkında verilen karar, miktar veya değeri itibarıyla madde 341/2'deki para sınırını geçerse temyiz edilebilecek, madde 341/2'deki para sınırını geçmezse temyiz edilemeyecek. Anayasa Mahkemesi "İstinaf mahkemesinin kısmen veya tamamen kabul kararlarına karşı temyiz yolu açılsın." demiş, ayrım yapmamış. Teklifle bölge adliye mahkemesinin, ilk derece mahkemesinin kararını kaldırıp yeniden karar verdiği kararlara karşı temyiz yolu açılacak ama Anayasa Mahkemesi "Miktar veya değeri itibarıyla temyiz sınırına ulaşmayan ve fakat bölge idare mahkemesince verilen esasa ilişkin bir karara yönelik de temyiz incelemesi yapabilecek durumlar oluşturulsun." demiş ama teklifle bu yapılmamış; bu yönden Anayasa Mahkemesi kararını karşılamadığını belirtmek istiyoruz.

Teşekkür ederim.

BAŞKAN CÜNEYT YÜKSELTeşekkür ediyorum.

Evet, Sayın Şimşek buyurun.

YARGITAY GENEL SEKRETERİ AYDIN ŞİMŞEKTeşekkür ediyorum Sayın Başkan.

BAŞKAN CÜNEYT YÜKSELSizin bu maddeyle ilgili itirazınız mı var?

YARGITAY GENEL SEKRETERİ AYDIN ŞİMŞEKBir açıklama yapalım.

BAŞKAN CÜNEYT YÜKSELBu maddeye katıldınız mı?

YARGITAY GENEL SEKRETERİ AYDIN ŞİMŞEKEvet Başkanım.

Sayın Başkanım, uygun görürseniz Sayın Vekilimizin ifadesine bir açıklama yapalım.

BAŞKAN CÜNEYT YÜKSELBuyurun.

YARGITAY GENEL SEKRETERİ AYDIN ŞİMŞEKBen meslek hayatımda yedi yıl Anayasa Mahkemesi raportörlüğü yaptım. En son Anayasa Mahkemesi Başraportörüyken Yargıtay üyeliğine seçildim. Bu bağlamda şu hususu özellikle vurgulamakta yarar olduğu kanaatindeyim: Hükmün denetlenmesini talep hakkı aslında Anayasa Mahkemesinin adil yargılanma hakkından türettiği bir ikincil hak, yeni kuşak bir hak. Burada hükmün denetlenmesini talep etme hakkı sınırsız bir hak değil. Yani miktar itibarıyla çok önemli olmayan uyuşmazlıklar bakımından bir hüküm herhangi bir kanun yolu incelemesine tabi tutulmadan doğrudan kesin şekilde de verilebilir. Bizim hukuk sistemimizde ilk derece mahkemesinin bugün itibarıyla 50 bin liraya kadar olan uyuşmazlıklarla ilgili verdiği kararlar kesin. Şimdi, ilk derece mahkemesinin 50 bin liraya kadar uyuşmazlık için verdiği kararı kesin görürken bölge adliye mahkemesinin aynı miktara kadar ilişkin kararına "Temyiz yolu açık." demek, yargı yolları bakımından kendi içerisinde bir tutarsızlığa sebebiyet verir. Yani ilk derece mahkemesi 50 bin liraya kadar bir karar verebilirken kesin nitelikte daha üst yargı mercisi olan bölge mahkemesinin de o kesinlik sınırı içerisinde karar vermesi hükmün denetlenmesini talep hakkı bakımından bir sorun oluşturmaz diye düşünüyoruz. O anlamda, kanunun bu metnindeki sınırlamanın yani bugün itibarıyla geçerli olan rakamla 50 bin liralık istinaf sınırının burada uygulanmasında bir sorun olmadığı kanaatindeyiz.

Arz ederim.

BAŞKAN CÜNEYT YÜKSELPeki, tamam, teşekkür ederiz.

Var mı bir ekleme?

ADALET BAKANLIĞI MEVZUAT GENEL MÜDÜRÜ MEHMET ÖKMENSayın Başkanım, yok, değerlendireceğiz, maddeye ilişkin bir değerlendirmemiz olacak. Eğer ihtiyaç olursa belki bir önerge hazırlayabiliriz.

BAŞKAN CÜNEYT YÜKSELGenel Kurula kadar değerlendireceksiniz.

ADALET BAKANLIĞI MEVZUAT GENEL MÜDÜRÜ MEHMET ÖKMENGenel Kurula kadar... Kapsamı ne olmalı? Temyizin, buradaki açılacak miktarın ne olması noktasında bir değerlendirme yapmayı düşünüyoruz, planlıyoruz Sayın Başkanım.

BAŞKAN CÜNEYT YÜKSELHerhâlde Yargıtayla birlikte yapacaksınız.

ADALET BAKANLIĞI MEVZUAT GENEL MÜDÜRÜ MEHMET ÖKMENEvet, evet.